要 聞

節(jié)能減排將成為“十二五”規(guī)劃重大專項(xiàng)

國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)人士日前透露，發(fā)改委正在研究制定“十二五”規(guī)劃，并將節(jié)能減排作為一項(xiàng)重大專項(xiàng)規(guī)劃，研究建立節(jié)能減排倒逼機(jī)制和長效機(jī)制。發(fā)改委稱，今年國家將安排833億元支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目要向短平快項(xiàng)目傾斜。

發(fā)改委副主任解振華表示，目前我國節(jié)能減排特別是節(jié)能的形勢非常嚴(yán)峻。全國節(jié)能目標(biāo)完成情況與“十一五”制定的20%左右的目標(biāo)還有較大差距。去年三季度以來，由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，能耗強(qiáng)度下降速度首次放緩。今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)大幅反彈。經(jīng)初步核算，全國有河北、遼寧、上海、江蘇、河南、湖北、湖南、廣西、貴州、青海、寧夏、新疆等12個(gè)地區(qū)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由降轉(zhuǎn)升。

發(fā)改委主任張平日前表示，要把節(jié)能作為今年的一項(xiàng)特殊工作和工作重點(diǎn)，放在突出位置。“十二五”規(guī)劃中既要有單位GDP能耗下降指標(biāo)，也要有單位GDP二氧化碳排放下降指標(biāo)。各地要將淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)分解落實(shí)到市、縣和有關(guān)企業(yè)，并于今年三季度之前完成淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的任務(wù)。

住房保障規(guī)劃編制指導(dǎo)意見出臺(tái)

為指導(dǎo)各地做好2010～2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃編制工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局等部門近日發(fā)布了《關(guān)于做好住房保障規(guī)劃編制工作的通知》。通知要求，規(guī)劃采用國家、省、市（地、州、盟）、縣四級(jí)逐級(jí)匯總編制的方法，在目標(biāo)合理，標(biāo)準(zhǔn)適度、因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施和政府主導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制的原則指導(dǎo)下，要著力解決低收入家庭住房困難問題，努力解決中等偏下收入家庭住房困難，推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造和舊住宅區(qū)綜合整治，并建立和完善住房保障政策、技術(shù)支撐體系。

我國計(jì)劃投資7000億元加快鐵路建設(shè)

近日召開的2010中國（長春）國際軌道交通與城市發(fā)展高峰論壇上傳出消息，我國將不斷加大對(duì)鐵路的投入建設(shè)力度，2010年計(jì)劃投入7000億元人民幣用于加快鐵路的建設(shè)進(jìn)度。鐵道部總工程師、中國工程院院士何華武表示：“目前我國在建的高速鐵路有1萬公里，包括京哈、哈大、合福、京武、滬寧等多條線路，今年國家將投入7000億元加快鐵路建設(shè)，計(jì)劃新線投產(chǎn)4613公里?！睋?jù)悉，今年我國將進(jìn)一步擴(kuò)大并完善鐵路網(wǎng)布局，擴(kuò)大西部路網(wǎng)規(guī)模，完善中東部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃新建1萬公里鐵路。

六類專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)不必再單獨(dú)申請

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于取得建筑行業(yè)及建筑工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)申請建筑裝飾工程等六類專項(xiàng)資質(zhì)有關(guān)問題的通知》（簡稱《通知》）?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，具有專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)可承接相應(yīng)范圍、相應(yīng)等級(jí)的建筑裝飾工程設(shè)計(jì)、建筑幕墻工程設(shè)計(jì)、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、照明工程設(shè)計(jì)、消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，不用再單獨(dú)申請以上專項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資質(zhì)。

我國加快公共租賃住房發(fā)展步伐

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日制定了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》，要求有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的打工者納入供應(yīng)范圍，以解決城市中等偏低收入家庭住房困難?，F(xiàn)在，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公寓、公共租賃房等為解決“夾心層”住房問題所建設(shè)的房屋先后在寧夏銀川、江西贛州、云南昆明、江蘇連云港等多個(gè)城市現(xiàn)身。

另據(jù)了解，2010年，北京將有多個(gè)公租房項(xiàng)目施行土地年租制。與此前公租房一次性收取幾十年的土地出讓金的土地出讓制不同，新的土地年租制是改為每年收繳一次土地使用費(fèi)。今年5月初，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥提出，將探索允許保險(xiǎn)資金、長期信托資金，通過直接投資或者定向募集等方式參與公共租賃住房建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，土地年租制將有效降低公租房建設(shè)成本，從而促進(jìn)更多資本投入公租房建設(shè)。

全國建材市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作即將開展

日前，國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、環(huán)保部、商務(wù)部、國家工商總局、林業(yè)局、電監(jiān)會(huì)等九部門聯(lián)合印發(fā)了《2010年全國建材市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作要點(diǎn)》(簡稱《要點(diǎn)》)，對(duì)建材市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，以達(dá)到規(guī)范建材市場、提升建材質(zhì)量的目的。

《要點(diǎn)》明確，要做好建材下鄉(xiāng)、災(zāi)后重建等工作，以重點(diǎn)產(chǎn)品、突出問題為切入點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查。各單位要推動(dòng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，促進(jìn)形成主體誠信的建材市場機(jī)制。九部門聯(lián)合表示，要以家具(包括辦公家具)和人造板、涂料等裝飾裝修材料為檢查重點(diǎn)，以消費(fèi)者投訴較多、曾被媒體曝光、有質(zhì)量不合格記錄的建材生產(chǎn)、銷售企業(yè)為檢查對(duì)象，在劣質(zhì)產(chǎn)品較集中的建材市場、室內(nèi)裝飾裝修材料集散地和裝修工地上開展執(zhí)法檢查。

我國將逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革

國務(wù)院近日已批準(zhǔn)國家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下稱發(fā)改委）提出的逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的計(jì)劃。中國政府網(wǎng)全文公布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》（以下稱通知），房產(chǎn)稅改革計(jì)劃正是該意見中深化財(cái)稅體制改革整體計(jì)劃的一部分。在意見的第五部分——“深化財(cái)稅體制改革”中，發(fā)改委提出，出臺(tái)資源稅改革方案，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度，逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，研究實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革，完善消費(fèi)稅制度，研究開征環(huán)境稅的方案。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：汶川恢復(fù)重建工程進(jìn)展順利

近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程的質(zhì)量督查結(jié)果表明，汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利。為確保重建工程質(zhì)量，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程質(zhì)量管理的通知》（簡稱《通知》），《通知》強(qiáng)調(diào)，要做好重建工程收尾工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)管，加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理，落實(shí)工程保修制度，以保障汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程圓滿完成。