事業(yè)單位的財務管理研究

摘要：事業(yè)單位財務管理是指事業(yè)單位按照國家有關(guān)部門的方針、政策、法規(guī)和財務制度的規(guī)定，有計劃地籌集、分配和運用資金，對單位經(jīng)濟活動進行核算、財務監(jiān)督與控制，以保證事業(yè)單位的計劃及任務全面完成。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財務管理；預算；核算

事業(yè)單位的財務管理既是事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容，也是事業(yè)單位經(jīng)濟管理的核心。事業(yè)單位財務管理工作者，應當拋棄陳舊的觀念，樹立新的現(xiàn)代理財觀念，在日常的財務管理活動中，必須提高資金的使用效益，開源與節(jié)流并重，更好地實現(xiàn)財務管理的目標。

一、加強預算資金的管理

事業(yè)單位的預算資金是事業(yè)單位進行各項活動的前提和依據(jù)，是事業(yè)單位向社會提供優(yōu)質(zhì)服務的物質(zhì)保證，也是國家為社會公益事業(yè)提供的無償供給。事業(yè)單位一定要嚴格按照國家的規(guī)定編報預算，經(jīng)核實后按進度撥款和使用，在運用中按財政規(guī)定的項目使用，不允許超支、透支和任何形式的浪費，特別是嚴格制定國家投入事業(yè)經(jīng)費的專人?？铐椖恐攸c管理和使用制度。在國家財務制度和會計核算制度的前提下，各單位應制定相應的具體管理辦法和措施，以保證國家資金的合理使用。

二、加強領(lǐng)導，建立健全會計監(jiān)督制度

會計的基本職能是通過會計核算和會計監(jiān)督提供會計信息，為經(jīng)濟管理和經(jīng)濟決策服務。正確及時地反映和監(jiān)督單位的資金運作情況，加強經(jīng)濟核算，對比收支，并運用財務數(shù)據(jù)和計算方法計算各項指標的完成情況，為單位領(lǐng)導的正確決策提供理論依據(jù)。單位負責人的思想意識，道德水平和綜合素質(zhì)是內(nèi)部會計控制的關(guān)鍵，因此，單位負責人必須提高法律法規(guī)意識，帶頭自覺遵守財務制度，不得以權(quán)壓人，以權(quán)代法，拒不執(zhí)行財務制度，而要大力支持財務人員的工作，確保會計信息的真實。

三、加強內(nèi)部控制制度

為確保會計機構(gòu)和專職會計人員的設置，明確會計人員的職責，以使單位的會計和會計監(jiān)督不受其干擾，一定要建立內(nèi)部控制制度，如會計人員崗位責任制，財務處理程序制度，內(nèi)部牽制制度，稽核制度，財產(chǎn)清查制度，費用報銷制度，財產(chǎn)處置制度，應收應付款制度，財務分析制度等，以便在日常會計工作中有章可循。嚴格遵守《內(nèi)部會計控制規(guī)范》以及其他相關(guān)內(nèi)部會計控制規(guī)范。按照不相容崗位互相分離的原則，合理設置會計及相關(guān)的工作崗位，明確職責權(quán)限，形成互相制約的機制，使會計控制和會計監(jiān)督制度化，規(guī)范化。

四、加強核算，規(guī)范管理

嚴格遵守預算會計制度，按照《預算法》來編制好年度預算，搞好預算控制。預算會計制度是以預算管理為中心，是國家財政和行政事業(yè)進行會計核算的規(guī)范，嚴格自有資金的使用管理，如專項經(jīng)費、專用基金的開支不超范圍，節(jié)約使用，要實行單位“一支筆”制度，加大內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強業(yè)務指導，樹立財務監(jiān)督的權(quán)威，嚴格按照“會計法”規(guī)定從嚴控制，確保各項開支不超標準，不發(fā)生赤字開支，庫存現(xiàn)金不超限額，不坐支和挪用現(xiàn)金，不準用單位名義、銀行戶頭或財產(chǎn)對外提供貸款擔保，按規(guī)定設立銀行帳戶，嚴禁私設小金庫，搞賬外賬，做到公款不私存，保證資金的安全，維護《會計法》的嚴肅性。

五、加強學習，提高財務人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變，對財務人員提出了更高的要求，現(xiàn)代財務管理是要求財務人員由傳統(tǒng)的“核算型”向“管理型”和“經(jīng)營型”會計轉(zhuǎn)變，這就要求財務人員素質(zhì)過硬，以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。事業(yè)單位要結(jié)合單位的具體情況對財務人員加強培訓，組織財務人員參加政策法規(guī)、業(yè)務知識等方面的學習，增強財務人員的職業(yè)道德和法制觀念，大力培養(yǎng)經(jīng)濟時代需要的“復合型”人才。在日常工作中應積極探索財務管理的方法，強化財務管理工作，加速會計信息的傳遞并提高會計信息的質(zhì)量，從而更好的服務于本單位的財務管理工作。

經(jīng)濟越發(fā)展，財務管理越重要，在實際工作中應切實做到“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假帳”。恪守獨立客觀、公正的原則，不屈從和迎合任何壓力及不合理的要求，不以職務之便謀取私利，不提供虛假會計信息。事業(yè)單位的管理必須適應國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度的要求，引進、推廣企事業(yè)財務管理的新方法、新概念、借鑒國有企業(yè)財務管理體制改革中的經(jīng)驗和教訓，正確處理改革與加強財務管理的關(guān)系，更好地為事業(yè)單位改革和發(fā)展服務。

事業(yè)單位的財務管理應以收支內(nèi)容為前提而不是以舊的單位性質(zhì)為條件進行管理，縮小事業(yè)單位財務管理范圍，限制事業(yè)單位財務收支活動，嚴肅財政撥款管理秩序，在此基礎上簡明事業(yè)單位財務管理制度，準確管理內(nèi)容，強化管理措施，單一管理權(quán)限，使事業(yè)單位的財務管理向更科學、更合理的方面發(fā)展。