試論高等教育誠信管理研究

摘要：雖然當代大學生誠信教育及其研究廣泛開展，取得了一定的效果，但目前存在的問題也很突出。這集中表現(xiàn)在誠信教育的措施不力和有效性程度不高兩方面，而其所以如此又是由多方面因素造成的。

關鍵詞：誠信教育；管理；制度安排；環(huán)境建設

一、大學生誠信教育研究概述

1.大學生誠信教育研究的基本情況。其一，多領域、多視角開展大學生誠信教育研究。首先，研究者從法學、社會學、經(jīng)濟學、倫理學等多學科角度開展大學生誠信教育的研究。其次，結合教育對象不同的特點開展大學生誠信教育研究，包括依據(jù)各專業(yè)、各不同性質類型的高校、不同的大學生群體的特點開展誠信教育研究。其二，分析大學生誠信缺失及其原因。研究者普遍認為，部分大學生不同程度的誠信缺失表現(xiàn)在學習、經(jīng)濟、網(wǎng)絡生活等各方面。而導致大學生缺乏誠信的原因亦是多方面的，集中表現(xiàn)為：學校誠信教育的弱化；家庭中誠信教育的失位社會環(huán)境尤其是網(wǎng)絡生活環(huán)境潛移默化的影響，即大學生自身缺乏必要誠信道德修養(yǎng)。其三，對大學生誠信教育的必要性和重要性進行學理分析。研究者普遍認為，對大學生而言，誠信教育是大學生健全人格的重要途徑，它是大學生自我實現(xiàn)的必然途徑，誠信教育對他們道德人格的養(yǎng)成起著至關重要的作用。對高校而言，大學生誠信教育是高校德育的基石，切實有效的大學生誠信教育能優(yōu)化高校教學環(huán)境，推動和諧的校園文化建設。

2.大學生誠信教育及其研究中存在的主要問題。其一，缺乏對大學生誠信教育的制度安排及其評價的系統(tǒng)研究。大學生誠信教育是傳承傳統(tǒng)誠信美德的重要手段，但研究者對傳統(tǒng)誠信的學理分析不全面，從而導致對大學生誠信教育的制度安排及其評價的研究缺乏系統(tǒng)性。從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會，傳統(tǒng)誠信倫理已不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展。其二，缺乏對大學生誠信教育的環(huán)境建設的系統(tǒng)研究。很多研究者認識到要改變部分大學生誠信缺失這一狀況，必須依靠大學生誠信教育本身的完善，包括教育方式方法的改革，教學內容的調整等。這種思路無疑是對的，但僅僅依靠教育的力量是遠遠不夠的，因為大學生誠信教育的積極效果還面臨社會不誠信環(huán)境的消解。

二、大學生誠信教育的制度安排

以道德規(guī)范形式存在的誠信和大學生誠信教育采取的是規(guī)勸的形式，在“應當”層面上影響大學生誠信道德品質的養(yǎng)成，其作用究竟如何發(fā)揮全憑大學生的自覺性。倫理制度在肯定大學生自覺性的基礎上，通過“必須”的命令形式“逼迫”大學生養(yǎng)成誠信的行為習慣，保障大學生誠信教育的順利實施。

1.大學生誠信制度。其一，建立大學生誠信檔案制度。誠信檔案制度旨在探索一套完整的誠信監(jiān)督機制。每份檔案中的誠信獎懲條款涵蓋學生在校期間學習工作、生活的方方面面，對考勤、紀律、作業(yè)、考試、借貸等情況進行詳細記錄，學?？筛鶕?jù)學生以上具體表現(xiàn)考核，學生畢業(yè)時以學校和學院同時簽章的形式對該檔案進行公證。其二，建立大學生信用制度。信用本來是道德層面上的規(guī)范，但是一旦道德難以維持信用的時候，就需要把信用建立在制度之上。在高校，要建立學生個人信用評估機制，定期、全面考察學生在校期間的信用狀況，詳細、及時地記錄、反饋、監(jiān)察、糾偏、指導。其三，建立信息公開制度。目前，在人力資源市場供大于求的壓力和切身利益的驅動下，一些大學生擇業(yè)時不惜偽造各種獲獎證書、優(yōu)秀的學習成績單、豐富的社會實踐經(jīng)歷以及虛假的學生干部頭銜等。

2.大學生誠信教育的管理制度。其一，針對學生的誠信管理制度。首先要確立管理就是為學生服務和促學生發(fā)展的理念。其次，確實讓學生參與到管理制度的設計與評價中來，根據(jù)學生的身心特點、不同層次、不同群體、不同年級設置相應的制度。其二，教師誠信教育的管理制度。教師誠信教育的管理制度包含兩個方面的內容：一是教師誠信的管理制度，也就是師德管理制度，主要是建立相應的師德評價制度。另一個是誠信教育的教學及管理制度。學校應切實加強對大學生誠信教育的管理，建立健全各種制度。制定全面的具體的誠信教育目標，合理安排誠信教育的活動的時間和空間，將誠信教育納入各部門各環(huán)節(jié)的活動中。

三、大學生誠信教育的環(huán)境建設中的問題及其對策

大學生誠信教育的環(huán)境總體上是健康與積極向上的，但受到歷史因素的影響、多元價值觀的沖突，由。此而產(chǎn)生的不良環(huán)境嚴重阻礙大學生誠信教育的正常發(fā)展。

1.市場經(jīng)濟的二重性與法制建設。目前，市場經(jīng)濟中存在誠信原則作用倒置的狀況，失信不僅不付出交易成本，反而獲利，而誠信反而要付出很大的交易成本，利益受損。在此環(huán)境中，人們在市場經(jīng)濟中的角色越來越傾向于“經(jīng)濟人”，其行為也逐漸的功利化。部分大學生受到影響，在“經(jīng)濟人”與“道德人”、趨利和趨義之間，很多大學生選擇了趨利的“經(jīng)濟人”這一角色。從而導致欠款不還、隨意毀約等誠信缺失現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2.政府的公信力下降與權力監(jiān)督。作為現(xiàn)代社會的組織者和管理者，政府的誠信建設對整個社會具有引導和示范作用。誠信建設過程中，政府直接左右誠信建設其他因素發(fā)揮作用，無論是誠信建設中的制度性約束還是非制度約束，最終都需要在政府引導下才能順利的實施。一旦政府不守信用，它對社會信用的損害將是致命的。正如茅于軾先生所說：“當社會暴露巨大的丑聞，一些偽善的把戲被戳穿，大家有一種被欺騙、被愚弄的感覺，這將導致社會道德水平的迅速降低?！?/p>

3.網(wǎng)絡的誠信失守與多元對策。大學生屬于最早接觸網(wǎng)絡的一批人，學習、生活、網(wǎng)絡已經(jīng)成為他們中絕大多數(shù)人活動的固有模式，網(wǎng)絡環(huán)境對他們的影響是最迅速、最直接的。網(wǎng)絡中的誠信缺失影響青少年的社會化，進而影響當前和諧社會建設。建設誠信的網(wǎng)絡環(huán)境，總體上說，首先要完善網(wǎng)絡技術，用技術控制網(wǎng)絡失信行為。其次要建立健全相關制度、法律，用制度、法律規(guī)范網(wǎng)絡行為。第三，培育網(wǎng)絡道德體系，促使網(wǎng)民誠信內化。第四，采取現(xiàn)代的教育方法，進行網(wǎng)絡誠信教育。