中小企業(yè)融資擔(dān)保問(wèn)題探討

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)。2007年初我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)造了接近60%的國(guó)民生產(chǎn)總值，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。這些都充分說(shuō)明了中小企業(yè)在解決就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，發(fā)揮了不可替代的作用。然而制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸卻是融資難題。本文對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保困境進(jìn)行研究分析，以期找到解決融資難問(wèn)題的有效途徑。

一、我國(guó)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

眾所周知，中小企業(yè)資金來(lái)源單一，融資渠道狹窄，融資難，融資能力有限，然而中小企業(yè)和銀行之間的信貸市場(chǎng)是典型的信息不對(duì)稱(chēng)市場(chǎng)。在金融市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱(chēng)主要是難以獲得授信主體、授信客體的真實(shí)信息而引起的。

信息不對(duì)稱(chēng)在中小企業(yè)與銀行之間更為嚴(yán)重：中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不規(guī)范，導(dǎo)致了銀行無(wú)法對(duì)中小企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)和收益做出正確的評(píng)定，出于貸款回收安全的考慮，加深了銀行的信貸配給傾向。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)的不確定性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：中小企業(yè)一般來(lái)說(shuō)規(guī)模較小，運(yùn)營(yíng)封閉，財(cái)務(wù)信息不規(guī)范，透明度低；中小企業(yè)固定資產(chǎn)較少，可用于抵押的資產(chǎn)不多，難以提供足值抵押，也很難以找到合適的擔(dān)保人。中小企業(yè)逃廢銀行債務(wù)嚴(yán)重，導(dǎo)致中小企業(yè)整體信用的缺失。從銀行的角度分析，銀行處于信息劣勢(shì)方，很難獲得有關(guān)中小企業(yè)真實(shí)可靠的信息，出于規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)，不愿放貸或者提高貸款利率，結(jié)果將是資質(zhì)好的中小企業(yè)由于不愿承擔(dān)高額融資成本而退出，而銀行將面對(duì)的是大量的資質(zhì)差的中小企業(yè)，從而導(dǎo)致逆向選擇，銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)增加。如果企業(yè)存在故意拖欠、逃廢債務(wù)的現(xiàn)象，致使不良資產(chǎn)增加，產(chǎn)生了有損銀行利益的道德風(fēng)險(xiǎn)。

二、我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

為解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，我國(guó)從二十世紀(jì)90年代開(kāi)始推動(dòng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，經(jīng)歷了試點(diǎn)過(guò)程，已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前，我國(guó)在積極構(gòu)建多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，各類(lèi)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)共完成了20萬(wàn)家中小企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)。

雖然中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我國(guó)得到了迅猛的發(fā)展，但與此同時(shí)也存在許多問(wèn)題。我國(guó)絕大多數(shù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保費(fèi)收入遠(yuǎn)不足以抵償、代償風(fēng)險(xiǎn)，難以維持公司正常經(jīng)營(yíng)，擔(dān)保業(yè)務(wù)收入無(wú)法滿(mǎn)足擔(dān)保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦發(fā)生代償，往往單筆金額就超過(guò)了擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)年的保費(fèi)收入，使擔(dān)保機(jī)構(gòu)陷入破產(chǎn)關(guān)門(mén)的境地，擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與收益嚴(yán)重不匹配的狀況嚴(yán)重困擾著我國(guó)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使擔(dān)保機(jī)構(gòu)陷入兩難的困境。

三、集群助力中小企業(yè)走出擔(dān)保困境

目前我國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)所面臨的擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與收益嚴(yán)重不匹配的狀況是阻礙我國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要問(wèn)題。在當(dāng)前的情況下，可以先在一些中小產(chǎn)業(yè)集群的地方發(fā)展適合解決中小企業(yè)融資難的模式，然后再向集群外推廣。具體的做。法是：在由擔(dān)保公司、銀行和中小企業(yè)三方交易的傳統(tǒng)擔(dān)保融資模式下，再導(dǎo)入第四方（主要是指由企業(yè)自主發(fā)起為了實(shí)現(xiàn)共同目的而建立的企業(yè)互助組織），第四方以某種形式承諾，以責(zé)任連帶的形式約束企業(yè)的行為。即當(dāng)企業(yè)現(xiàn)金流發(fā)生未預(yù)期的變化而導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生，進(jìn)而無(wú)法按時(shí)償付銀行貸款時(shí)，第四方將以責(zé)任連帶形式，為該企業(yè)償付銀行債務(wù)，并保持該企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。第四方的介入，實(shí)際上是為銀行的中小企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)建立起“第二道風(fēng)險(xiǎn)控制墻”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了一個(gè)四方共贏的局面。

對(duì)銀行而言，由于第四方的導(dǎo)入讓銀行變現(xiàn)和發(fā)掘違約企業(yè)的潛在價(jià)值的業(yè)務(wù)分離出來(lái)，并打包給第四方，從而最終降低銀行風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)而言，在企業(yè)互助框架下，當(dāng)企業(yè)的現(xiàn)金流出現(xiàn)了未預(yù)期的變動(dòng)，從而使企業(yè)無(wú)法償付銀行貸款面臨破產(chǎn)清算時(shí)，第四方的介入確保了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于國(guó)家而言，中小企業(yè)的發(fā)展可以創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位、增加財(cái)政稅收、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等。

四、集群模式

（一）信用互助擔(dān)保

中小企業(yè)互助擔(dān)保是指由中小企業(yè)自愿組成、由會(huì)員企業(yè)出資、以會(huì)員企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。它具有廣泛吸納社會(huì)資金、市場(chǎng)化運(yùn)作和不以贏利為目的的特點(diǎn)，非常適合在集群條件下的中小企業(yè)?；ブ蛽?dān)保主要由企業(yè)以會(huì)員制形式組建，通過(guò)會(huì)員繳納風(fēng)險(xiǎn)貸款保證金，進(jìn)行會(huì)員之間的互助擔(dān)保，獲取金融機(jī)構(gòu)貸款。

集群內(nèi)企業(yè)之間社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以降低融資成本，集群社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有利于擔(dān)保中介與借款者之間彼此增進(jìn)合作，從而節(jié)省了協(xié)商、談判的時(shí)間與費(fèi)用，減少了內(nèi)部與外部交易的成本。同時(shí)，降低借款企業(yè)的逆向選擇行為。企業(yè)一旦違約，信譽(yù)的損失使其很難在原有的環(huán)境中生存下去。大多數(shù)情況下，極高的違約代價(jià)使企業(yè)在權(quán)衡利弊后放棄。集群還可以降低信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，只要信用擔(dān)保主體收費(fèi)合理，就能在集群內(nèi)吸引足夠多的中小企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，既能達(dá)到促進(jìn)中小企業(yè)增加投資融資的目的，又取得穩(wěn)定增長(zhǎng)的擔(dān)保業(yè)務(wù)收人，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)聯(lián)保貸款

聯(lián)保貸款對(duì)于中小產(chǎn)業(yè)集群同樣適用。聯(lián)保貸款方式主要是通過(guò)借款者的自我選擇和內(nèi)生化的貸款團(tuán)體機(jī)制的引入，使得負(fù)有連帶責(zé)任的團(tuán)體貸款成為了解決逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的最適宜的貸款類(lèi)型。特別是在不存在實(shí)物擔(dān)保的情況下，團(tuán)體貸款可以有效地解決信貸配給問(wèn)題，因?yàn)閳F(tuán)體中的任何成員違約都將受到 “社會(huì)制裁”，這種社會(huì)制裁起到了替代擔(dān)保物的作用。

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（作者簡(jiǎn)介：楊思思（1987-），女，河北石家莊人，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院2007級(jí)金融服務(wù)與管理實(shí)驗(yàn)班本科生。）