國(guó)際犯罪是國(guó)際刑法歷史演進(jìn)的“原動(dòng)力”,是因?yàn)榇驌魢?guó)際犯罪的需要促進(jìn)了國(guó)際刑法的產(chǎn)生和發(fā)展,因此國(guó)際犯罪是國(guó)際刑法產(chǎn)生的根源,也是國(guó)際刑法發(fā)展完善的根本性推動(dòng)力。1998年《國(guó)際刑事法院規(guī)約》的通過開啟了國(guó)際刑法發(fā)展和國(guó)際研究從發(fā)展到繁榮的階段,各種研究如雨后春筍般大量涌現(xiàn)。林欣和李瓊英老師著作的《國(guó)際刑法新論》一書,對(duì)國(guó)際刑法問題的研究也有了新的創(chuàng)新。
一、《國(guó)際刑法新論》的創(chuàng)新之處
《國(guó)際刑法新論》一書不僅在體系上有所創(chuàng)新,而且,在研究國(guó)際刑法和國(guó)際法方面提出了很多新的觀點(diǎn)。
(一)體系之新表現(xiàn)在:
第一, 把國(guó)際犯罪分為核心罪行和以條約為根據(jù)的罪行兩大類
傳統(tǒng)的對(duì)國(guó)際刑法的研究,在對(duì)國(guó)際犯罪分類時(shí),通常根據(jù)他們的性質(zhì)進(jìn)行分類。例如,把國(guó)際犯罪行為分為危害國(guó)際和平與安全罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、侵犯基本人權(quán)罪、危害國(guó)際公共秩序罪等?!秶?guó)際刑法新論》一書將國(guó)際犯罪分為核心罪行和以條約為根據(jù)的罪行兩大類。核心罪行(core crimes)是指整個(gè)國(guó)際社會(huì)關(guān)注的最嚴(yán)重的國(guó)際犯罪行為。
第二, 詳細(xì)論述了國(guó)際法的一般原則
過去有些國(guó)際刑法著作沒有提到國(guó)際刑法的一般原則。而有的國(guó)際刑法著作則把國(guó)際刑法的原則簡(jiǎn)單等同于國(guó)際法的一般原則,如國(guó)家主權(quán)原則、國(guó)際司法合作等,沒有反映國(guó)際刑法的特點(diǎn)。
關(guān)于國(guó)際刑法的各項(xiàng)基本原則 ,學(xué)者們探討較多的是合法性原則、普遍管轄原則、個(gè)人刑事責(zé)任原則和國(guó)際合作原則。關(guān)于合法性原則 ,有學(xué)者認(rèn)為可以稱為罪刑法定原則 ,包括禁止溯及既往、法無明文不為罪、法無明文不處罰三個(gè)方面的內(nèi)容 ,該原則對(duì)于維護(hù)法律的權(quán)威性與執(zhí)法的公正性,保障最基本的人權(quán)具有重要意義。關(guān)于對(duì)普遍管轄原則的理解 ,有學(xué)者指出在理論上有“廣義說 ”、“狹義說 ”和“最廣義說 ”,“最廣義說 ”不具有合理性 ,“廣義說 ”和“狹義說 ”都有一定的合理性,應(yīng)當(dāng)將二者相結(jié)合才能夠涵蓋普遍管轄原則的全部?jī)?nèi)涵。關(guān)于個(gè)人刑事責(zé)任原則,有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面理解:個(gè)人應(yīng)對(duì)自己違反國(guó)際刑法的行為負(fù)責(zé);個(gè)人只對(duì)自己違反國(guó)際刑法的行為負(fù)責(zé);個(gè)人國(guó)際刑事責(zé)任的主要表現(xiàn)形式;阻卻個(gè)人國(guó)際刑事責(zé)任的具體事由。關(guān)于國(guó)際合作原則,有學(xué)者認(rèn)為國(guó)際合作原則包括國(guó)際合作和司法協(xié)助兩層含義,是實(shí)體法與程序法上的綜合協(xié)作。國(guó)際合作原則必須依照國(guó)際刑法規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,并且必須明確國(guó)際刑事合作的內(nèi)容。
1995年聯(lián)合國(guó)建立國(guó)際刑事法院特設(shè)委員會(huì)提出要在國(guó)際刑事法院規(guī)約中規(guī)定國(guó)際刑法的一般原則。從《國(guó)際刑法新論》一書中,我們可以看到作者對(duì)國(guó)際刑法一般原則的詳盡論述。雖然國(guó)際刑法是國(guó)際法的一個(gè)分支學(xué)科,國(guó)際法的一般原則,如尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政、平等互利等對(duì)它也是使用的。但是,國(guó)際刑法有它自己的原則。如:罪刑法定原則、個(gè)人刑事責(zé)任、刑事責(zé)任年齡、不論官方職位、指揮官和其他上級(jí)的責(zé)任、不適用時(shí)效、心里要件和排除國(guó)際刑事責(zé)任的情況。
第三, 擴(kuò)大了行使管轄權(quán)的研究范圍
《國(guó)際刑法新論》一書論述的刑事管轄權(quán)包括了他的各個(gè)方面,如刑事管轄權(quán)的種類和特點(diǎn),根據(jù)國(guó)際法行使的刑事管轄權(quán),國(guó)際法承認(rèn)的、根據(jù)國(guó)內(nèi)法行使的刑事管轄權(quán),國(guó)際海洋法中的刑事管轄權(quán),對(duì)港口內(nèi)外國(guó)商船上犯罪的形式管轄權(quán),對(duì)盟國(guó)駐軍人員犯罪的刑事管轄權(quán)和一罪兩素問題等等。
第四, 豐富了司法制度和國(guó)際司法協(xié)助的內(nèi)容
《國(guó)際刑法新論》一書詳細(xì)論述了司法制度和國(guó)際司法協(xié)助的新發(fā)展,如國(guó)際刑事法院、前南斯拉夫問題國(guó)際法庭、盧旺達(dá)問題國(guó)際法庭、引渡和轉(zhuǎn)移犯罪等。
(二)觀點(diǎn)上的創(chuàng)新
第一,區(qū)分事實(shí)上的政治罪行與法律上的政治罪行。通過國(guó)際條約的規(guī)定,某些事實(shí)上的政治罪行被排除在法律上的政治罪行之外。
第二,在“或引渡或起訴”原則中,引渡和起訴都是強(qiáng)制性的義務(wù),只是選擇其中一項(xiàng)加以履行。履行上的選擇不能改變義務(wù)本身的強(qiáng)制性質(zhì)。
第三,因戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類罪、侵略罪和滅絕種族而產(chǎn)生的對(duì)受害人的賠償不適用民法上的法定時(shí)效。
另外,《國(guó)際刑法新論》一書將“滅絕種族罪、反人類罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和侵略罪不適用任何時(shí)效”作為了國(guó)際刑法的基本原則之一。
此外,該書對(duì)國(guó)際法的性質(zhì),對(duì)引渡中雙重犯罪原則,對(duì)行政和司法雙重審查值得的產(chǎn)生和發(fā)展,也都以新的觀點(diǎn)做了論述。
二、我理想中的國(guó)際刑法及其實(shí)現(xiàn)
通過對(duì)《國(guó)際刑法新論》的學(xué)習(xí),使我們認(rèn)識(shí)到國(guó)際刑法應(yīng)該在立法、司法、執(zhí)法等方面形成一個(gè)系統(tǒng)地、全面的能充分發(fā)揮其自身作用的體系。下面我就從立法、司法、執(zhí)法這三個(gè)方面談一談我心目中的國(guó)際刑法的樣子。
首先,在立法層面上,全世界應(yīng)有一個(gè)被廣大國(guó)家都接受的國(guó)際刑法典,當(dāng)然它的起草應(yīng)由各主權(quán)國(guó)家在協(xié)商致的前提下,在充分尊重各國(guó)主權(quán)的前提下進(jìn)行。
其次,在司法層面上,我們應(yīng)該有一個(gè)超越于各主權(quán)國(guó)家的國(guó)際刑事法院來處理國(guó)際社會(huì)發(fā)生的危害國(guó)際社會(huì)及人類安全的國(guó)際犯罪。我們要建立一個(gè)能讓國(guó)際刑事法院的判決能有效實(shí)施的組織。
最后,在執(zhí)法層面上,國(guó)際社會(huì)應(yīng)建立一個(gè)能充分監(jiān)督國(guó)際刑法實(shí)施的獨(dú)立的組織,從而讓國(guó)際刑法能更加充分的實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
要實(shí)現(xiàn)理想中的國(guó)際刑法,首先我們?cè)诮?guó)際刑事法院的同時(shí)應(yīng)建立一個(gè)保證刑事法院判決能有效實(shí)施的司法機(jī)關(guān),給予其一定的權(quán)力,能夠有效的制裁各種國(guó)際刑事犯罪,保障判決切實(shí)執(zhí)行。其次,各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際刑法方面的互相往來,共同制定出一部全面有效的國(guó)際刑法典。再次,我們要建立一個(gè)強(qiáng)有力的后盾來保證國(guó)際刑法的實(shí)施。最后,我們不僅要在制度層面加強(qiáng)努力,還要在自己的頭腦中建立一種國(guó)際刑法的概念;我們不僅要在外部確立國(guó)際刑法的價(jià)值,而且要在思想上重視國(guó)際刑法的作用。
正確地運(yùn)用國(guó)際刑法,真正的保障國(guó)際刑法的有效實(shí)施,不僅僅有利于國(guó)際犯罪的有效控制,而且對(duì)于我們自身權(quán)益的保護(hù)也是非常有益的。
參考文獻(xiàn):
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[2]趙秉志.新編國(guó)際刑法學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.
[3]黃俊平.普遍管轄原則研究[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2007.
(作者簡(jiǎn)介:汪珊,女,湖北恩施人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2007級(jí)刑法學(xué)專業(yè)碩士研究生;蘇黎,女,云南昆明人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2007級(jí)刑法學(xué)專業(yè)碩士研究生。)