關(guān)于青少年足球隊(duì)發(fā)展經(jīng)費(fèi)問題的探討與研究

[提要]文章采用專家訪談和文獻(xiàn)資料法等方法對(duì)深圳鹽田區(qū)93～94年齡段少年足球隊(duì)組隊(duì)方式、管理和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行研究。認(rèn)為我國青少年足球發(fā)展經(jīng)費(fèi)解決方式應(yīng)該是多樣化的，政府經(jīng)費(fèi)、足協(xié)經(jīng)費(fèi)和俱樂部投資是主要的方式，企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助也是重要的途徑。借鑒美國大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)(NCAA)開發(fā)體育市場的成功模式，發(fā)展高校足球聯(lián)盟，開發(fā)高校足球競賽市場，吸引企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助，獲得青少年足球經(jīng)費(fèi)，是一種新的模式。

[關(guān)鍵詞]體教結(jié)合；青少年；足球

一、研究結(jié)果與分析

(一)研究對(duì)象

深圳鹽田區(qū)93～94年齡段少年足球隊(duì)

(二)研究方法

1 專家訪談法。對(duì)深圳鹽田區(qū)少年足球隊(duì)領(lǐng)隊(duì)及教練進(jìn)行訪談。

2 文獻(xiàn)資料法。查閱國內(nèi)外有關(guān)青少年足球發(fā)展方面的文獻(xiàn)，結(jié)合中國青少年足球發(fā)展的實(shí)際，分析問題，提出解決的方案。

(三)深圳鹽田區(qū)少年足球隊(duì)隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)、模式

1 發(fā)展目標(biāo)

深圳鹽田區(qū)少年足球隊(duì)是一支以引進(jìn)為主的體教結(jié)合的少年隊(duì)伍，以培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的高水平青少年運(yùn)動(dòng)員并向職業(yè)俱樂部和國家少年隊(duì)輸送隊(duì)員為目標(biāo)的足球隊(duì)。

從深圳鹽田區(qū)少年足球隊(duì)近幾年參加省級(jí)以上比賽成績以及隊(duì)員的去向分析，這一目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。(見表1)

2006年底32名隊(duì)員組成的足球隊(duì)，有22名隊(duì)員被中國超級(jí)聯(lián)賽足球隊(duì)浙江綠城足球隊(duì)選中，最后有15人選擇了浙江綠城足球隊(duì)。其他隊(duì)員的去向：一是選擇了繼續(xù)文化學(xué)習(xí)，同時(shí)進(jìn)行足球訓(xùn)練的方式，二是選擇了其他的中國超級(jí)聯(lián)賽足球隊(duì)。

在文化學(xué)習(xí)方面，深圳鹽田區(qū)少年足球隊(duì)隊(duì)員學(xué)籍掛靠在鹽田外國語學(xué)校，隊(duì)員文化學(xué)習(xí)成績處在中上水平。

深圳鹽田區(qū)少年足球隊(duì)的發(fā)展符合“在保證學(xué)業(yè)前提下踢球必須成為開展青少年足球的基本理念”。足球隊(duì)訓(xùn)練完全利用課余的時(shí)間進(jìn)行，而且取得了一定的成績。

2 發(fā)展模式

(1)負(fù)責(zé)方

鹽田區(qū)少年足球隊(duì)的訓(xùn)練、管理、比賽由體校負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)、食宿、訓(xùn)練場地由學(xué)校負(fù)責(zé)，少年足球隊(duì)既代表學(xué)校參加教育系統(tǒng)的比賽，也代表體校參加體育系統(tǒng)的比賽。由于參加教育系統(tǒng)的“達(dá)能杯”賽事，為隊(duì)伍搭建了很好的發(fā)展和展示平臺(tái)。

(2)運(yùn)動(dòng)員的來源

鹽田區(qū)少年足球隊(duì)隊(duì)員來自深圳、梅州、興寧、五華、湛江、上海、浙江、江蘇、廣西、四川、貴州和河北等地，年齡以93～94年出生為主。隊(duì)員是由教練到各市、縣體校、學(xué)校挑選和家長帶領(lǐng)下進(jìn)行試訓(xùn)所獲得。初期有60～70名隊(duì)員，后經(jīng)再次選拔留下32名，其他隊(duì)員回到原籍繼續(xù)9年義務(wù)教育學(xué)習(xí)。

(3)管理人員

足球隊(duì)的教練員、文化輔導(dǎo)員生活管理人員都為外聘。

(4)經(jīng)費(fèi)來源

鹽田區(qū)少年足球隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來自政府的財(cái)政撥款，由體育局和教育局共同承擔(dān)。教育局經(jīng)費(fèi)由建隊(duì)初的每年20萬增至40萬，深圳鹽田外國語學(xué)校也給予了支持，深圳鹽田外國語學(xué)校學(xué)生每學(xué)期學(xué)費(fèi)4300元，足球隊(duì)隊(duì)員每學(xué)期只收780元。

二、改變青少年足球發(fā)展困境的對(duì)策

青少年足球經(jīng)費(fèi)是我國青少年足球發(fā)展的重要保證，沒有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)，發(fā)展青少年足球是不太可能的。從投資的角度來看，青少年運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)是一種長線投資。中國足球職業(yè)化改革以來，我國在青少年培養(yǎng)方面出現(xiàn)了偏差。楊一民分析我國足球改革后競技水平依舊未有明顯改觀的原因時(shí)，提出了青少年足球發(fā)展不力是一重要原因。必須改變青少年足球發(fā)展困境，解決青少年培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)是關(guān)鍵。經(jīng)費(fèi)解決的方式可采用政府投入、足協(xié)投入、俱樂部投資、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助等等。

1 政府投入

我國足球文化落后，足球市場化歷史短暫，體制尚不完善，導(dǎo)致了我國青少年足球發(fā)展經(jīng)費(fèi)市場化獲得方式的能力受限。為此，我國政府應(yīng)該對(duì)青少年足球經(jīng)費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐度?，以輔助我國青少年足球的發(fā)展，待青少年足球發(fā)展經(jīng)費(fèi)可以通過市場資源充分獲得，政府可不再投入青少年足球發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

2009年6月10日在北京召開的全國青少年校園足球工作會(huì)議，揭開了我國培養(yǎng)青少年足球工作的新的里程碑。國家體育總局、教育部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)的通知》，兩部委同時(shí)聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，今后國家體育總局將從體育彩票公益金中拔出?？罘鲋睬嗌倌曜闱颉Ｍ瑫r(shí)，國家體育總局和教育部還聯(lián)合制定了《全國青少年校園足球活動(dòng)實(shí)施方案》，《方案》要求，經(jīng)費(fèi)來源包括國家體育總局從體育彩票公益金中撥出?？?；各地原則上按照不少于1:1的比例匹配相應(yīng)的資金；同時(shí)還要多渠道開發(fā)市場資源以及爭取企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助。

2 足協(xié)投入

青少年足球發(fā)展是足協(xié)工作的重點(diǎn)之一?，F(xiàn)任歐洲足聯(lián)主席及法國足球總會(huì)副會(huì)長米歇爾·普拉蒂尼曾經(jīng)說，歐足聯(lián)的重要工作是發(fā)展青少年足球。在競選歐足聯(lián)主席時(shí)普拉蒂尼表示“保證給女子足球、青少年足球和殘疾人足球更多的支持，全面發(fā)展歐洲的足球運(yùn)動(dòng)”。2002年世界杯后，德國足協(xié)推出的促進(jìn)青少年人才發(fā)展計(jì)劃，德國足協(xié)將每年為此投資1000萬歐元。我國國家足球協(xié)會(huì)也應(yīng)該高度重視青少年足球發(fā)展，為青少年足球發(fā)展提供盡量多的足球發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

我國足協(xié)在青少年足球經(jīng)費(fèi)上也有所投入。中國足協(xié)在2001年投入820萬元的基礎(chǔ)上，從2002年起應(yīng)對(duì)青少年足球的投入每年遞增5％，為健全青少年競訓(xùn)工作的開展提供必要的資金和物質(zhì)保證。820萬元的經(jīng)費(fèi)投入如果用于學(xué)校足球的發(fā)展，對(duì)于學(xué)校足球的發(fā)展能起到積極的作用，因此建議中國足協(xié)將該項(xiàng)投入的大部分經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展學(xué)校足球。

3 職業(yè)俱樂部的投入

職業(yè)俱樂部是高水平足球后備人才培養(yǎng)的主要力量。但我國職業(yè)足球俱樂部在青少年后備人才培養(yǎng)上是不甚理想的。我國俱樂部后備梯隊(duì)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于俱樂部一線隊(duì)的發(fā)展需求，一方面，俱樂部因一線隊(duì)人才匱乏，球員奇貨可居，只能支付給球員高于其本身價(jià)值的工資、獎(jiǎng)金來迎合畸形發(fā)展的球員市場；另一方面，俱樂部又在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下消極培養(yǎng)后備梯隊(duì)，形成我國足球人才培養(yǎng)與需求的不良循環(huán)。

作為亞洲足球發(fā)達(dá)國家之一和歐洲足球發(fā)達(dá)的老牌國家，德國的職業(yè)俱樂部在青少年足球發(fā)展方面所作的努力是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。日本足協(xié)和各俱樂部都非常重視培養(yǎng)青少年球員，各個(gè)職業(yè)足球俱樂部都有自己完備的二三線梯隊(duì)，每個(gè)俱樂部每年投入大約2億日元。沙爾克04俱樂部在與學(xué)校合作培養(yǎng)青少年足球運(yùn)動(dòng)員方面每年要花費(fèi)約180萬歐元。我們國家的職業(yè)俱樂部要學(xué)習(xí)近鄰日本和德國職業(yè)俱樂部的做法，克服急功近利的思想，將俱樂部經(jīng)費(fèi)合理分配，在青少年足球培養(yǎng)上投入適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)。

4 企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助

作為青少年足球發(fā)展經(jīng)費(fèi)解決的途徑之一，企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助是相當(dāng)重要的。但體育贊助是建立在贊助方和被贊助方相互共贏的前提之下的，因此使贊助的企業(yè)獲得回報(bào)是重要的任務(wù)。美國的大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)2002年8月31日～2003年8月3目的財(cái)政收入是422233000美元。美國的大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)(NCAA)開發(fā)體育市場的成功模式，可以作為我國青少年足球人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的借鑒。因此，建立青少年足球人才培養(yǎng)新型培養(yǎng)機(jī)構(gòu)——高校足球聯(lián)盟，開發(fā)高校足球競賽市場，吸引企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助，也是獲得青少年足球發(fā)展經(jīng)費(fèi)的一種新模式。

三、結(jié)論

深圳鹽田區(qū)少年足球隊(duì)是由區(qū)教育局出資建成的球隊(duì)，這是解決青少年足球經(jīng)費(fèi)的一種可行方式，球隊(duì)在國內(nèi)國際比賽中取得了一定的成績。我國青少年足球發(fā)展經(jīng)費(fèi)解決方式應(yīng)該是多樣化的，政府經(jīng)費(fèi)、足協(xié)經(jīng)費(fèi)和俱樂部投資是主要的方式，企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助也是重要的途徑。借鑒美國的大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)(NCAA)開發(fā)體育市場的成功模式，發(fā)展高校足球聯(lián)盟，開發(fā)高校足球競賽市場，吸引企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的贊助，獲得青少年足球經(jīng)費(fèi)，是一種新的途徑。

[責(zé)任編輯：姚婷]