轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)基本概念解讀

摘要：社會轉(zhuǎn)型是加快以改善民生為重點社會建設(shè)的歷史大背景。從社會轉(zhuǎn)型的視角研究社會建設(shè)問題是社會建設(shè)理論體系中一個十分重要的方面。通過對社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵及其復雜性、對社會轉(zhuǎn)型期認識的梳理以及社會建設(shè)范圍與內(nèi)涵的研究分析，解讀并歸納轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)概念，希望借此引發(fā)人們對轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)問題的關(guān)注，并推動有志于此的學者作進一步的研究。

關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型；轉(zhuǎn)型期；社會建設(shè)

中圖分類號：C911 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1502(2010)02－0022-04

黨的十六屆四中全會正式提出社會建設(shè)的概念，胡錦濤總書記在“2·19講話”中確認了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，十七大報告單列一章闡述社會建設(shè)問題。十七大之后中央所作的部署，都十分清楚地表明社會建設(shè)在當今社會處于“重中之重”的地位。社會轉(zhuǎn)型是研究社會建設(shè)問題的歷史大背景，從社會轉(zhuǎn)型的視角研究社會建設(shè)問題是社會建設(shè)理論體系中一個十分重要的方面。本文擬通過對轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)概念的解讀和歸納，引發(fā)人們對轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)問題的關(guān)注，并希望能對有志于此研究的學者起到拋磚引玉的作用。

一、社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵及其復雜性

轉(zhuǎn)型，是指事物從一種運動形式向另一種運動形式轉(zhuǎn)變的過渡過程。社會轉(zhuǎn)型是指社會從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的過渡過程Ⅲ。具體而言，在中國場景下，社會轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟層面上，表現(xiàn)為從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會和信息社會的轉(zhuǎn)變、從計劃經(jīng)濟社會向市場經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)變；在政治層面上，表現(xiàn)為從強人社會向民主社會的轉(zhuǎn)變、從人治社會向法治社會的轉(zhuǎn)變；在文化層面上，表現(xiàn)為從倫理社會向世俗社會的轉(zhuǎn)變、從人情社會向理性社會的轉(zhuǎn)變；在社會層面上，表現(xiàn)為從農(nóng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)變、從封閉社會向開放社會的轉(zhuǎn)變等。

這里，用“傳統(tǒng)型社會”和“現(xiàn)代型社會”，而不用“傳統(tǒng)社會”和“現(xiàn)代社會”，主要是想與20世紀60年代以前將傳統(tǒng)與現(xiàn)代截然對立的舊現(xiàn)代化理論區(qū)分開來。因為傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩者除了有相互矛盾、相互對立的一面，事實上還有相互依存、相互吸收的一面。就中國社會來說，盡管傳統(tǒng)因素還廣泛存在，并在某些方面還這樣那樣地起著主導作用，但是現(xiàn)代因素也顯現(xiàn)在社會生活的各個方面，而且越來越在更多的方面起著主導作用，早就不是那種典型的傳統(tǒng)社會了，據(jù)此我們把中國社會叫做“傳統(tǒng)型社會”，而不簡單說是“傳統(tǒng)社會”；而且，分別看來，純粹傳統(tǒng)的東西也很難找到，總是多多少少、程度不同地帶有一些現(xiàn)代特點，可以說是你中有我，我中有你；同時，傳統(tǒng)因素不僅可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代因素，而且如果方針和做法正確，還可以成為促進現(xiàn)代化的深層因素，例如，對東方集體主義的重塑和開發(fā)，就可以成為這樣的深層因素。即使將來現(xiàn)代因素在各方面實際上都起主導作用了，傳統(tǒng)因素也仍然會以不同的方式在社會生活各個方面存在。成為現(xiàn)代生活中的一個不可缺少的部分，那時，也不可能是純粹的現(xiàn)代社會。所以，我們并不把傳統(tǒng)看作包袱，而是看作一種可資利用的資源。社會轉(zhuǎn)型是一種主張傳統(tǒng)和現(xiàn)代既對立又統(tǒng)一的新型的現(xiàn)代化理論。

用這種觀點來看中國社會轉(zhuǎn)型，就能知道它是一個十分復雜的過程。就社會整體來說，它是一個從傳統(tǒng)因素占主導地位的社會轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代因素占主導地位的過程。但是在這個總過程中，既有從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，如從傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟向現(xiàn)代市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變、從強人社會向民主社會的轉(zhuǎn)變、從人治社會向法治社會的轉(zhuǎn)變、從倫理社會向世俗社會的轉(zhuǎn)變等，又有現(xiàn)代向傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，如一些地方的婚喪嫁娶從現(xiàn)代退回到傳統(tǒng)(彩禮、婚禮儀式；不僅為死人、還為活人做墳等)；既有傳統(tǒng)向傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，如重男輕女思想的復蘇①、以換湯不換藥形式出現(xiàn)的家長制等，又有現(xiàn)代向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，如從高度集中的計劃經(jīng)濟體制這樣一種效率不高的現(xiàn)代經(jīng)濟向效率較高的現(xiàn)代市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變等。這些復雜、交叉的進程在當代中國大陸社會都在經(jīng)歷著，成為當前中國社會快速轉(zhuǎn)型的顯著特點之一。

中國社會轉(zhuǎn)型的復雜性還表現(xiàn)在不僅經(jīng)歷著從前現(xiàn)代性到現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)變，而且經(jīng)歷著從舊式現(xiàn)代性到新型現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)變。所謂舊式現(xiàn)代性，就是那種以征服自然、控制資源為中心，社會與自然不協(xié)調(diào)、社會與個人不和諧，付出社會與自然雙重代價的現(xiàn)代性。20世紀與本世紀的轉(zhuǎn)折期間，全球社會景觀呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折的種種跡象，人們看到：人類對自然的倒行逆施造成了越來越嚴重的“綠色懲罰”，導致了天人關(guān)系的緊張，甚至“人類對自然的戰(zhàn)爭，變成了人類自我毀滅的戰(zhàn)爭”。人欲的激發(fā)和資源的匱乏所引起的對資源控制權(quán)的爭奪，又不能不導致價值尺度的扭曲、倫理準則的變形、個人與社會關(guān)系的惡化。舊式現(xiàn)代性已經(jīng)進入明顯的危機時期。這樣，在世界，在中國，探索新型現(xiàn)代性便成為一種勢在必行的潮流和趨向。

所謂新型現(xiàn)代性，是指那種以人為本，人和自然雙贏、人和社會雙贏，兩者關(guān)系協(xié)調(diào)和諧，并把自然代價和社會代價減少到最低限度的現(xiàn)代性。從中國社會轉(zhuǎn)型時期所取得的社會巨大進步和付出的種種社會代價中，我們都能從正反兩方面，親身體會到新型現(xiàn)代性的深刻意蘊。

二、對社會轉(zhuǎn)型期的認識和梳理

目前，學術(shù)界對中國正處于社會轉(zhuǎn)型期的認識是一致的，但對社會轉(zhuǎn)型的起始時間點則存在爭議，主要有兩種觀點：一種觀點認為，中國社會轉(zhuǎn)型是從1840年的鴉片戰(zhàn)爭正式開始的。到目前為止，這一轉(zhuǎn)型過程大致經(jīng)歷了1840年至1949年的啟動和慢速發(fā)展階段，1949年至1978年的中速發(fā)展階段和1978年至今的快速和加速發(fā)展階段。另一種觀點則認為，中國社會轉(zhuǎn)型起始于1978年的改革開放，理由是當時雖然現(xiàn)代因素漸漸顯現(xiàn)在社會生活的各個方面，但傳統(tǒng)因素占主導地位的狀況并沒有根本改變。例如，1978年，鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诒戎氐?2，1％；人均國民總收入僅190美元，處于全世界最不發(fā)達的低收入國家行列；對外處于封閉半封閉狀態(tài)等。因此，中國社會真正開始轉(zhuǎn)型應(yīng)該是起始于改革開放之后。

值得注意的是，(1)堅持不同起始點的學者研究的重點是一致的，都是“改革開放之后的社會轉(zhuǎn)型”，只不過前者將其稱為“快速轉(zhuǎn)型期”，后者直接將該階段稱為“轉(zhuǎn)型期”；(2)堅持1840年為起始點的大多是較早開始研究社會轉(zhuǎn)型的學者(大約在20世紀90年代左右)，進入21世紀后，越來越多的學者開始傾向于直接用“社會轉(zhuǎn)型”探討“改革開放之后的社會轉(zhuǎn)型”問題。

筆者傾向于第二種觀點，理由是在20世紀90年代左右，中國尚處于改革開放的初期，現(xiàn)代因素在社會生活中漸漸顯現(xiàn)但仍不十分明顯，此時提出社會轉(zhuǎn)型的概念并探討社會轉(zhuǎn)型的起始點，通過劃分歷史階段進行比較，將社會轉(zhuǎn)型的起始點上溯到1840年，是有一定道理的。但是，該觀點不能令人信服地解釋以下兩種情況：(1)1840年之后，在很長的時間內(nèi)中國仍處于典型的傳統(tǒng)社會，社會轉(zhuǎn)型只是處于“萌芽”、“點試驗”狀態(tài)，而非有效地“開始”、“展開”。(2)假設(shè)中國社會轉(zhuǎn)型起始于1840年的觀點成立，那么，德國、美國、日本、蘇聯(lián)社會轉(zhuǎn)型的時間起始點該如何界定呢?如果就這樣界定，界定后能說服人嗎?鑒于此，筆者認為，社會轉(zhuǎn)型期的起始點應(yīng)界定為社會整體“開始”從“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”轉(zhuǎn)變，相較而言，始于1978年改革開放較為合適，而社會轉(zhuǎn)型期的時間跨度則應(yīng)界定為從1978年至中國進入現(xiàn)代型社會。至于1840年到改革開放之前，可以概括為“社會轉(zhuǎn)型準備期”或“社會轉(zhuǎn)型預熱期”。

三、社會建設(shè)的范圍與內(nèi)涵

理解社會建設(shè)，首先涉及的是對社會建設(shè)所涵蓋范圍的理解，即對“社會”的理解，它是正確理解社會建設(shè)概念的前提。對于社會，筆者傾向于從廣義與狹義的區(qū)分中來理解和把握，因為無論是在理論上，還是常識上，這種區(qū)分都有其簡明的優(yōu)點，是最為容易理解和把握的，它可以被用來作為一種分析框架。應(yīng)用于分析廣泛的問題。我們認為，廣義的社會是相對于自然界而言的，指人類社會，是經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”中的“體”；狹義的社會，是相對于經(jīng)濟、政治、文化而言的，是“四位一體”中的“一位”。當胡錦濤總書記說“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”時，這里的社會就是廣義上的社會。當胡錦濤總書記說“中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展成為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體”時，這里的社會則指的是狹義上的社會。

顯然，“轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)”探討的是狹義的社會建設(shè)，它有自己特定的內(nèi)涵，主要包括五個方面：一是價值理念建設(shè)，諸如塑造和確立社會建設(shè)的共同理想、價值取向以及共享性的觀念體系等；二是社會結(jié)構(gòu)建設(shè)，諸如區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)等；三是社會制度建設(shè)，諸如保障社會公平正義的社會制度建設(shè)、社會整合機制建設(shè)、社會利益協(xié)調(diào)機制建設(shè)等；四是社會管理建設(shè)，諸如社會管理體制建設(shè)、社會組織建設(shè)、村民自治和社區(qū)建設(shè)等；五是社會事業(yè)建設(shè)，諸如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等。

需進一步指出的是，廣義的社會建設(shè)和狹義的社會建設(shè)是不能截然分開的。廣義的社會建設(shè)，當然要靠各個子系統(tǒng)的建設(shè)與和諧運行來支撐，其中已經(jīng)包括狹義的社會建設(shè)的內(nèi)容；反之，狹義的社會建設(shè)，沒有整個社會建設(shè)作為自己建設(shè)的社會大環(huán)境，沒有與其他各子系統(tǒng)的配合，也很難孤軍建設(shè)成為和諧子系統(tǒng)。因此，對“社會建設(shè)”一詞的內(nèi)涵雖然主要是從狹義上來理解，但在闡述社會建設(shè)的背景、任務(wù)、意義、作用時，應(yīng)依據(jù)從“大社會著眼，小社會人手”的原則。將社會建設(shè)放在社會大系統(tǒng)之中，與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)生緊密的聯(lián)系和互動，這和有些學者所說的“中義的社會建設(shè)”有相似之處。

四、對轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)的基本歸納和界定

通過以上對社會轉(zhuǎn)型期和社會建設(shè)的探討，現(xiàn)在對轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)進行一些基本的歸納和界定。

(一)關(guān)于時間界定

轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)開始于1978年改革開放之后。其時間跨度是從1978年至中國進入現(xiàn)代型社會。關(guān)于何時進入現(xiàn)代型社會的判定標準，建議參照鄧小平提出的“21世紀中葉”，社會總體“達到中等發(fā)達國家水平”作為判定中國進入現(xiàn)代型社會的標志，并建議國家組織研究人員對中國進入現(xiàn)代型社會設(shè)定具體的量化指標。例如，就人均國民總收入這一單項來說。可以考慮設(shè)定高于11906美元(以2008年為基準)作為進入現(xiàn)代型社會的一項指標。

(二)關(guān)于視角界定

轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)主要是從社會轉(zhuǎn)型的視角來研究社會建設(shè)。社會轉(zhuǎn)型的一般性特征表現(xiàn)為漸進性和整體性。

社會轉(zhuǎn)型的漸進性表現(xiàn)為：(1)由外到內(nèi)。社會轉(zhuǎn)型實際上是傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代因素此消彼長的進化過程。后發(fā)外生型國家的社會轉(zhuǎn)型都是在外在的壓力和影響下啟動的，其現(xiàn)代社會因素最初也不是從社會內(nèi)部產(chǎn)生，而是從其社會外部傳人，因而后發(fā)展國家的社會轉(zhuǎn)型主要是通過現(xiàn)代因素的本土化來促進本土因素的現(xiàn)代化，通過外來現(xiàn)代因素與本土傳統(tǒng)因素的共契共容來生成和發(fā)展新的本土社會的現(xiàn)代因素，從而導致其社會從傳統(tǒng)型走向現(xiàn)代型。(2)由表及里。中國社會轉(zhuǎn)型經(jīng)歷了一個由表及里即從器物層面、制度層面到思想文化層面的發(fā)展過程。1978年實行改革開放以后，中國社會轉(zhuǎn)型經(jīng)歷了國外現(xiàn)代化設(shè)備、科技及資金的大量引進(器物層面)，經(jīng)濟體制乃至政治、社會體制改革(制度層面)，社會主義精神文明建設(shè)、社會主義核心價值體系建設(shè)以及以人為本原則的確立(思想文化層面)等這樣—個由表及里的發(fā)展過程。(3)由名至實。所謂由名至實，就是先有現(xiàn)代化之名，然后才具現(xiàn)代化之實。有的社會學者將這一過程解釋為從“什么應(yīng)是什么”到“什么是什么”的過程，即從“應(yīng)然”到“實然”的過程。這一觀點不僅是對社會轉(zhuǎn)型一般規(guī)律的理論概括，而且被當前中國社會轉(zhuǎn)型所證實。

社會轉(zhuǎn)型是整體性的社會發(fā)展過程。社會轉(zhuǎn)型是既包括社會系統(tǒng)內(nèi)部各個層面的變化，又涉及社會與自然相互關(guān)系的整體性的社會發(fā)展過程。當然。強調(diào)社會轉(zhuǎn)型的整體性并不是說社會的所有層面和所有因素同時并同步發(fā)生變化。也不是指社會的所有層面和所有因素在社會轉(zhuǎn)型過程中處于同等地位并發(fā)揮同等作用，而是指：第一，社會的不同層面和因素在社會轉(zhuǎn)型過程中都要發(fā)生變化，盡管其變化在時間上有先后之別；第二，處于轉(zhuǎn)型之中的社會不同層面和因素是相互聯(lián)系的，既相互促進又相互制約，盡管它們在地位和作用上有主次或輕重之。

(三)內(nèi)容界定

轉(zhuǎn)型期社會建設(shè)的研究內(nèi)容，應(yīng)主要從社會建設(shè)領(lǐng)域的價值理念、社會結(jié)構(gòu)、社會制度、社會管理和社會事業(yè)建設(shè)五個方面展開。同時，對五個方面具體內(nèi)容的研究應(yīng)側(cè)重于鮮活的社會建設(shè)實踐和理論總結(jié)。