中圖分類號C912.82文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2009)111-0157-01
在農(nóng)村,由于我國幅員遼闊,人口眾多,往往會形成文化工作的薄弱環(huán)節(jié)。進入新世紀,就要緊密結(jié)合基層文化建設實際,認識特點,找準問題,在此基礎上,從“大文化”視覺出發(fā),全面推進農(nóng)村文化建設。
隨著社會的不斷進步,農(nóng)民的文化需求日益廣泛,呈現(xiàn)出多層次、多樣化、綜合性的特點,我們把這種為滿足農(nóng)民多層次、多樣化、綜合性文化需求而開展的農(nóng)村文化工作叫“大文化”、“大文化”的目的在于提高農(nóng)民的生存能力和生存質(zhì)量,內(nèi)容是“求富、求知、求樂”,它具有教育功能,認識功能,審美功能和娛樂功能。以往的農(nóng)村文化功能單一是單純的娛樂文化和部門文化,各部門之讓缺少配合,我們把這種文化叫“小文化”是傳統(tǒng)的農(nóng)村文化工作模式。而“大文化”是系統(tǒng)的社會工程,需要各部門的齊抓共建,滿足農(nóng)民的文化需求是宣傳、文化、科技、農(nóng)業(yè)等部門的共同責任,我們要充分認識“大文化”建設的重要意義,并按照“大文化”思路開展工作,決不能就文化抓文化,而要從當前農(nóng)村實際情況出發(fā),走“大文化”的路子。要側(cè)重從四個方面強化農(nóng)村“大文化”建設。
要強化“大文化”觀念,轉(zhuǎn)變思維方式。陳舊傳統(tǒng)的農(nóng)村文化觀念在廣大文化工作者和一些黨政領導干部中根深蒂固,成為農(nóng)村文化工作的桎梏,走“大文化”之路,主要要轉(zhuǎn)變這樣一些傳統(tǒng)觀念:一是文化活動要破除單純的娛樂觀念,樹立根據(jù)農(nóng)民需求開展活動的思想,把傳遞致富信息、普及科技文化知識作為主題,三求并重,在這“三求”之中,求富是第一位的,這是他們文化需求的出發(fā)點,也是落腳點。二是在文化管理體制上要打破部門觀,樹立起依靠社會齊抓共建的觀念,作為文化部門要同農(nóng)業(yè)、科技、財政等部門積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同擔負起“大文化”的使命。三是在農(nóng)村文化投入上要破除由國家統(tǒng)建統(tǒng)管,政府包攬一切的單一投入觀,樹立起既注重政府投入,又注重市場運作投入的多元投入觀,堅持國家、集體、個人一起上。四是要破除因循守舊思想,樹立與時俱進觀念,緊跟時代步伐。當前要認真研究加入世界貿(mào)易組織后農(nóng)民的文化需求變化。農(nóng)村文化工作中的一些陳舊觀念不破除,新的觀念就樹立不起來,一切都是空話,都無從談起。要堅持實事求是的思想路線,從實際出發(fā),根據(jù)當前農(nóng)民“求富、求知、求樂”的綜合文化需求,應把文化體育、科技宣傳、集市貿(mào)易、信息交流等融為一體來抓,各相關部門要相互配合,形成合力,把普及農(nóng)業(yè)科技知識、傳播致富信息、改善農(nóng)民的生存能力和生存質(zhì)量作為農(nóng)村文化工作的主題。
要強化機構職能,建立綜合性農(nóng)村文化載體?!按笪幕钡男枨螅苯由婕稗r(nóng)村文化管理體制問題。傳統(tǒng)的單一的、以“小文化”辦文化、用部門文化管文化的體制在農(nóng)村已經(jīng)不適應了,要確立新的機制,要通過農(nóng)村文化管理體制改革,使農(nóng)村文化機構成為綜合型的農(nóng)村文化載體,成為農(nóng)民學文化、受教育的業(yè)余學校,成為推廣農(nóng)科技術、幫助農(nóng)民科技致富的示范基地,成為抵制不良文化和丑惡現(xiàn)象的前沿陣地。作為文化主管部門,要為黨委、政府當好參謀助手,使農(nóng)村文化機構設置更為科學合理,符合當?shù)貙嶋H,沒有機構的要迅速建立,有機構的要完善綜合機制,要抓住農(nóng)村機構改革的機遇,擴大綜合性文化載體建設規(guī)模,并真正發(fā)揮其應有的作用。
強化措施,創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式?;疚幕顒臃绞绞歉鞯厝罕娫诨鶎游幕顒又谢镜男袨槟J剑腔疚幕顒觾?nèi)容進入操作層面的主要形態(tài)。作為“四基之一,它與基本文化活動內(nèi)容”一起構成了基層文化活動內(nèi)容與形式的統(tǒng)一體。我們要發(fā)揮特色,堅持創(chuàng)新,把握當?shù)厝罕姷奈幕睦斫Y(jié)構和精神文化需求,建立相應的活動方式體系,以此承載豐富多彩、文明向上的文化活動內(nèi)容?;鶎游幕顒臃绞降膭?chuàng)新,可以不拘一格,自出機杼,但其中又有規(guī)律可尋。首先,要立足地方人文地理特色。只有富有地方特色的文化方式,才會對生于斯長于斯的人民群眾產(chǎn)生親和力。我們要繼承優(yōu)秀民族傳統(tǒng),發(fā)揮地域特色,在當?shù)厣畹纳钐幉粩嗑蜻M,在民間文化中不斷有所發(fā)現(xiàn),尋找出為群眾喜聞樂見的文化活動方式。第二,要面向最廣大群眾,從當?shù)厝罕姷墓ぷ?、生活實際出發(fā),從他們的文化需求出發(fā)、開展文化活動,增強針對性和服務性,活動一定要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應,與群眾的接受愿望相適應,以小型、多樣、分散為主,大型活動切忌鋪張浪費。第三、要廣泛借鑒、移植各地基層文化活動方式,結(jié)合本地的實際有所創(chuàng)新,從而創(chuàng)造出新的基層文化活動手段。在這個過程中一定要重視不同區(qū)域群眾文化活動之間通約性的基礎,切忌硬性搬用和盲目攀比。此外,隨著科學技術的迅猛發(fā)展,電腦網(wǎng)絡等高新技術手段開始進入基層文化工作領域。要加大采用現(xiàn)代科學技術的力度,以適應新形勢下不斷發(fā)展的基層文化工作的要求。
強化人員素質(zhì),建設一支滿足群眾需要的基層文化隊伍。加強基層文化建設,繁榮人民群眾文化生活,必須有一支基層文化隊伍,要采取切實措施,努力建設一支能夠滿足人民群眾需要的基層文化隊伍。一是要加快推進文化事業(yè)單位人事制度改革。基層文化事業(yè)單位人事制度改革要引入競爭機制,完善事業(yè)單位領導人員的任用制度;要全面推行聘用制度,建立單位與個人之間以合同管理為基礎的平等人事關系;要變身份管理為崗位管理,充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。通過改革建立和完善人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降,優(yōu)秀人才能脫穎而出,充滿生機活力的用人機制。二是要引導優(yōu)秀人才投身于基層文化事業(yè)。要遵循“三個留人”的原則,一要靠事業(yè),要給文化藝術人才提供一個充分發(fā)揮作有,施展才華的空間,為他們提供一個能夠為繁榮基層文化事業(yè)獻身的舞臺和事上,也就是說要支持熱心于農(nóng)村文化的業(yè)余骨干脫穎而出,充實到農(nóng)村文化隊伍中來,同時要鼓勵、倡導、選派城市里的文化工作者到農(nóng)村文化機構任職,而且要從滿足農(nóng)民群眾“大文化”需求和建立農(nóng)村綜合性文化機構出發(fā),要盡量選用一專多能的復合型人才到農(nóng)村文化機構任職、真正發(fā)揮他們的聰明才智。二要靠感情,要營造一個尊重人才、愛護人才、關心人才的環(huán)境,讓他們工作起來心情舒暢;三要靠適當待遇,要在政策允許的范圍內(nèi),為基層文化工作人員創(chuàng)造良好的工作、生活條件,為他們解除后顧之憂,改善他們的待遇。四是要搞好人員的培訓。對現(xiàn)有的農(nóng)村文化工作者,要有計劃地分期分批組織培訓,盡快提高他們的綜合素質(zhì),以適應工作的需要。
總之,我們要根據(jù)農(nóng)村文化工作中出現(xiàn)的新情況,新問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,要在中國先進文化的旗幟下深刻認識基層文化建設的前進方向。要一手抓繁榮與發(fā)展有中國特色社會主義文化,唱響主旋律,以健康向上,豐富多彩的社會主義文化占領基層文化陣地;一手抓抵制和打擊腐朽文化對人們的侵蝕。要以培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標,大力發(fā)展有中國特色社會主義文化,特別是以“大文化”工作思路,全面推進農(nóng)村文化建設,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求,努力提高全民族的文化素質(zhì),促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。