社會和諧的經(jīng)濟學分析

[摘要] 社會和諧與經(jīng)濟發(fā)展具有相輔相成的關系，社會和諧是經(jīng)濟發(fā)展的社會基礎，而經(jīng)濟發(fā)展是社會和諧的物質基礎。必須加快推動社會和諧的建設，才能更好地推動經(jīng)濟的可持續(xù)的科學發(fā)展。

[關鍵詞] 社會和諧； 經(jīng)濟和諧； 經(jīng)濟發(fā)展

[中圖分類號] F069.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1007-1962(2009)07-0021-02

構建社會主義和諧社會，是推動當代中國發(fā)展進步的重大舉措，具有廣泛的內(nèi)容和深遠的意義。社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的客觀要求，它不僅包括人與人之間的和諧，同時還包括人與自然的和諧：不僅具有純粹的社會意義，更具有現(xiàn)實的經(jīng)濟意義。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和深化，特別是改革開放以來巨大的物質文明進步，經(jīng)濟和諧的內(nèi)容不僅沒有縮減，反而不斷擴大和更加全面。通過對社會和諧的經(jīng)濟分析，特別是社會和諧的諸多因素與經(jīng)濟發(fā)展相互影響的分析，不僅有助于提高構建和諧社會的自覺性，也會對經(jīng)濟的又好又快發(fā)展起到更好的推動作用。

一、社會和諧的經(jīng)濟內(nèi)容及意義

社會和諧的經(jīng)濟內(nèi)容是指經(jīng)濟主體、經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟活動以及與經(jīng)濟密切相關的各種因素的和諧關系。經(jīng)濟不斷發(fā)展使經(jīng)濟自身成為一個十分復雜的系統(tǒng)，也使這些經(jīng)濟因素內(nèi)部和之間的關系更加復雜和多變。和諧的經(jīng)濟內(nèi)容從廣義的角度可以歸納為以下方面：

(一)和諧的人力資源培育和發(fā)展。人在經(jīng)濟發(fā)展中既是作為勞動力而成為一種資源，同時又是經(jīng)濟發(fā)展中的主體和主導者。和諧的人力資源主要是能夠和經(jīng)濟發(fā)展需要相適應。首先是人力資源的結構上能與經(jīng)濟發(fā)展的結構相一致，經(jīng)濟具有所有制、區(qū)域、行業(yè)、技術和資源等多種結構，人力資源的各種結構必須與之相適應；其次是人力資源能夠在總體水平上促進經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展不僅是一個量的積累，更是一個質的提高過程，需要人力資源同步甚至提前發(fā)展。

(二)和諧的經(jīng)濟秩序構建和發(fā)展。人在經(jīng)濟發(fā)展中作為主體和主導者，是經(jīng)濟秩序的構建者和踐行者。和諧的經(jīng)濟秩序包括基本經(jīng)濟秩序和一般的市場經(jīng)濟秩序。在我國，基本經(jīng)濟秩序就是市場經(jīng)濟體制；一般市場經(jīng)濟秩序包括生產(chǎn)、流通、分配和消費等秩序。和諧的市場經(jīng)濟體制就是要讓市場和諧地發(fā)揮資源配置的基礎作用；和諧的市場經(jīng)濟秩序不僅是指人們自覺地、理性地遵守市場規(guī)則，更要求人們?nèi)ゾS護、完善市場規(guī)則；和諧的生產(chǎn)關系是經(jīng)濟發(fā)展的前提；和諧的流通關系是價值實現(xiàn)的必要條件：和諧的消費關系是經(jīng)濟發(fā)展的必要條件；和諧的分配關系是經(jīng)濟發(fā)展的保證。

(三)和諧的公共產(chǎn)品支出和分配。市場經(jīng)濟包括兩大部門，私人經(jīng)濟和公共經(jīng)濟。如果私人經(jīng)濟是人類自發(fā)的經(jīng)濟活動，那么公共經(jīng)濟就是人類自覺的經(jīng)濟活動。和諧的公共產(chǎn)品支出和分配構成了和諧的公共經(jīng)濟的基本活動，這不僅包括和諧的社會公共管理，更包括了和諧的公共教育、和諧的公共醫(yī)療、和諧的社會保障體系等一系列內(nèi)容。這些都對經(jīng)濟發(fā)展形成直接作用，是經(jīng)濟發(fā)展的自變量。

社會和諧涉及全社會的人力資源、經(jīng)濟秩序和公共產(chǎn)品等諸多方面，對經(jīng)濟建設和發(fā)展具有十分重要的意義。它能有效彌補市場機制的不足，降低經(jīng)濟成本和提高經(jīng)濟效益，調和經(jīng)濟倫理和社會倫理的矛盾，具有重大的社會經(jīng)濟意義。

二、以社會和諧推動經(jīng)濟發(fā)展

社會和諧與經(jīng)濟發(fā)展具有相輔相成的關系，社會和諧是經(jīng)濟發(fā)展的社會基礎，而經(jīng)濟發(fā)展是社會和諧的物質基礎。因此，牢固的社會和諧能夠極大地促進經(jīng)濟發(fā)展，而良好的經(jīng)濟發(fā)展又能夠有效地促進社會和諧。

(一)完善社會和諧的物質基礎。和諧的物質基礎是社會和諧的基本條件。從三十多年的快速發(fā)展和各地的不平衡發(fā)展的經(jīng)驗中可以看到，經(jīng)濟的快速發(fā)展或優(yōu)先發(fā)展并不一定能推動社會的和諧發(fā)展，特別是經(jīng)濟差距的不斷拉大和城鎮(zhèn)化進程中的就業(yè)困局反而滋生了許多新的矛盾，從而對經(jīng)濟發(fā)展的阻力日益加大。必須從以下方面完善社會和諧的物質基礎。

一是進一步拓展就業(yè)渠道推進就業(yè)環(huán)境的和諧。關鍵是營造充分就業(yè)的良好環(huán)境，核心是廣泛開拓多種就業(yè)渠道，創(chuàng)造性地開發(fā)各種工作崗位，確保自然失業(yè)人群的穩(wěn)定性及和諧生活。

二是進一步優(yōu)化收入政策推進分配關系的和諧。關鍵是有效調節(jié)收入分配差距，確保收入差距在合理限度之內(nèi)；廣泛引導人們對收入差距的合理性的充分認識，不斷鼓勵人們通過創(chuàng)造物質財富而增加收入的努力，建立和完善一種有利于社會財富的創(chuàng)造和積累、橫向和縱向都公平的收入分配體系。

三是進一步健全保障政策推進保障體系的和諧。社會保障體系，不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”，也是社會和諧的關鍵因素。要充分研究保障對象的動態(tài)性，不斷調整不同發(fā)展條件下的保障范圍；全面研究保障內(nèi)容的時代性，不斷滿足和豐富保障人群的生活需求，確保經(jīng)濟發(fā)展的成果為全民所享；積極探索保障措施的多樣性。

四是進一步完善醫(yī)保制度推進衛(wèi)生事業(yè)的和諧。要大力規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生工作，努力在規(guī)范中求得更大發(fā)展，在發(fā)展中不斷規(guī)范；強化醫(yī)療機構和隊伍的能力建設，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會獲得同步發(fā)展；更好地拓展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投資渠道，引導更多的社會力量參與建設，促進有序競爭和效率提高。

(二)強化社會和諧的精神基礎。

一是推進社會主義思想道德建設強化經(jīng)濟發(fā)展的指導作用。加強社會主義思想道德建設會對經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的推動作用。當前，我國加強社會主義思想道德建設的關鍵任務是創(chuàng)新思想道德的內(nèi)容和方式。思想道德建設的內(nèi)容必須與時俱進，體現(xiàn)馬克思主義基本思想和現(xiàn)實的人文關懷；思想道德建設的方式必須不斷更新，充分發(fā)揮傳統(tǒng)手段的有效性和現(xiàn)代手段的廣泛性。

二是優(yōu)化社會主義文化教育建設夯實經(jīng)濟發(fā)展的人文作用。優(yōu)化社會主義文化教育建設的核心是進一步提高教育和培養(yǎng)人才的總體水平。不僅要培養(yǎng)廣泛的高素質的勞動力資源，而且要培養(yǎng)大量的能夠滿足現(xiàn)代化建設的高素質專業(yè)化人才，同時還要大量培養(yǎng)一批復合型人才；要加快從應試教育的傳統(tǒng)困境中解放出來，加快素質教育的創(chuàng)新和發(fā)展；強化傳統(tǒng)的專業(yè)化教育，開拓多種形式的業(yè)余和職業(yè)教育。

(三)以牢固的社會和諧關系推動經(jīng)濟的科學發(fā)展。

一是以牢固的社會和諧關系促進社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。建立和完善和諧的勞資關系、和諧的勞動力市場體系等從而實現(xiàn)和諧的生產(chǎn)關系；建立和完善和諧的分配方式、和諧的分配秩序以及和諧的分配監(jiān)督體系從而實現(xiàn)和諧的分配關系；建立和完善和諧的市場體系、和諧的價格體系以及和諧的信息體系從而實現(xiàn)和諧的流通關系；建立和完善和諧的消費信用體系、和諧的消費者和生產(chǎn)者關系等從而實現(xiàn)和諧消費關系。通過實現(xiàn)牢固和諧的生產(chǎn)、流通、分配和消費關系，促進社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善。

二是以牢固的社會和諧關系促進經(jīng)濟政策和經(jīng)濟秩序的不斷優(yōu)化。建立和強化人們和諧的市場經(jīng)濟理念、和諧的市場主體關系等從而實現(xiàn)和諧的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟秩序的主體關系；建立和完備和諧的經(jīng)濟法律、法規(guī)、細則等從而實現(xiàn)和諧的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟秩序的內(nèi)容：建立和完善和諧的經(jīng)濟活動程序、監(jiān)督體系等從而實現(xiàn)和諧的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟秩序的實施體系。通過完善和諧的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟秩序的主體關系、內(nèi)容和實施體系，促進經(jīng)濟政策和經(jīng)濟秩序的不斷優(yōu)化。

三是以牢固的社會和諧關系促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。建立和貫徹正確的政績觀和科學發(fā)展觀等從而以和諧的發(fā)展理念武裝人們的頭腦；建立和完善集約、集聚等現(xiàn)代高效的生產(chǎn)模式從而實現(xiàn)和諧的發(fā)展方式；建立和強化環(huán)境保護、資源節(jié)約的意識和制度等從而實現(xiàn)人與自然的和諧關系。通過不斷強化和完善和諧的發(fā)展理念、發(fā)展方式和人與自然的關系，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(作者單位：新疆農(nóng)業(yè)大學)

責任編輯 金 城