十年來(lái)廣州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變及未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

摘要:廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了巨大的成績(jī)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升很快，但無(wú)論是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整。分析了近十年來(lái)，廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變以及各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)并構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選擇靜態(tài)區(qū)位熵和基于GDP的簡(jiǎn)化動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系初步確定廣州市21世紀(jì)初的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定交通運(yùn)輸及其設(shè)備制造業(yè)、冶金工業(yè)、石化工業(yè)和交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)為潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);廣州市;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)19—0143—02

一、1997年以年廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變

1997—2007年以來(lái)，廣州國(guó)民經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1997年廣州市GDP總量為2 375.91億元，人均GDP為25 626元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.97∶43.44∶52.59。到2007年，廣州市GDP達(dá)7 050.78億元，比2000年增長(zhǎng)了2倍左右。人均GDP為71 219元，約合9 302美元，比2000年增長(zhǎng)了2倍多，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.29∶39.95∶57.76。

1.三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析。自2000年以來(lái)，廣州市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中第一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，具體表現(xiàn)為第一、二產(chǎn)業(yè)比重平穩(wěn)下降，第三產(chǎn)業(yè)比重平穩(wěn)增加。

1997—2002年這五年期間，廣州市第二產(chǎn)業(yè)比重下降頗快，第三產(chǎn)業(yè)比重迅速增長(zhǎng)。2002年是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到歷史最高，第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)歷史最低。2002—2007年這五年間，廣州市第二、三產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)較為平穩(wěn)。究其原因，廣州市歷來(lái)第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，第三產(chǎn)業(yè)比重一直位居三次產(chǎn)業(yè)比重之首。自“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的提出，廣州大力發(fā)展工業(yè)，于2002年后，廣州市第二產(chǎn)業(yè)比重上升較為明顯，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。

2.工業(yè)結(jié)構(gòu)分析。廣州是傳統(tǒng)的輕工業(yè)城市，由于歷史因素向來(lái)不注重重工業(yè)的發(fā)展，歷年來(lái)輕工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于重工業(yè)。進(jìn)入“八五”時(shí)期以來(lái)，廣州在政府引導(dǎo)下，大力發(fā)展重化工業(yè)，大大提升了廣州工業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平。在2004年廣州“兩會(huì)”期間，廣州市市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中稱廣州要著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，尤其是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，使廣州逐步成為全國(guó)重要的汽車生產(chǎn)基地、石油化工基地、造船基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。正是在這樣的政策指引下，廣州重工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，在汽車、石化、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等行業(yè)的拉動(dòng)下，廣州重工業(yè)得到較快發(fā)展。

2004年前，輕工業(yè)產(chǎn)值高于重工業(yè)的產(chǎn)值，到2004年，廣州市重工業(yè)以高出輕工業(yè)8個(gè)百分點(diǎn)的增幅快速發(fā)展。輕重工業(yè)產(chǎn)值比重已由2003年50.47 ∶ 49.53轉(zhuǎn)變?yōu)?4.05 ∶ 54.95，重工業(yè)已經(jīng)成為廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐。1997—2004年期間，輕工業(yè)比重不斷下降，重工業(yè)比重不斷上升，2004—2007年期間，輕工業(yè)比重急速下降，重工業(yè)比重急速上升。重工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，在汽車、石化、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等行業(yè)的拉動(dòng)下，廣州重工業(yè)得到較快發(fā)展，重工業(yè)比重已超過(guò)輕工業(yè)比重。

3.第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。1997年以來(lái)，廣州市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)是:流通部門在第三產(chǎn)業(yè)中的比重變化波動(dòng)較明顯，1997—1999年呈上升趨勢(shì)，從1997年的41.47%上升到1999年的47.93%;1999—2006年以來(lái)一直呈下降趨勢(shì)，從1999年的47.93%下降到2006年的40.24%。而為提高科學(xué)文化水平和居民服務(wù)的部門和為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門比重基本穩(wěn)定。1999年以來(lái)，交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、郵電通信、餐飲等傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)部門總量增長(zhǎng)很快，新興的房地產(chǎn)業(yè)和信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展也十分迅速，地位不斷上升，與交通運(yùn)輸業(yè)和商貿(mào)餐飲業(yè)一起合計(jì)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的70.24%。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

一般來(lái)說(shuō)，具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)具備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征。本文中選取反應(yīng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的系列評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要從靜態(tài)區(qū)位熵和基于GDP的簡(jiǎn)化動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系來(lái)研究廣州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇。

三、廣州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

1.基于區(qū)位熵的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。以全省為參照系，計(jì)算出2006年廣州市各行業(yè)的區(qū)位熵，從一定程度上反應(yīng)其規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

依照區(qū)位熵的理論分析可以看出，廣州市的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)、食品工業(yè)在廣東省同產(chǎn)業(yè)中的專業(yè)化水平較高，具有顯性比較優(yōu)勢(shì);科學(xué)研究綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育文化衛(wèi)生體育等業(yè)、化學(xué)工業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的專業(yè)化水平稍高于全省的水平，也具有顯性比較優(yōu)勢(shì);其它行業(yè)的專業(yè)化水平均低于全省水平，在全省則處于顯性劣勢(shì)。

2.基于GDP的簡(jiǎn)化動(dòng)態(tài)指標(biāo)體系的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分析。為了彌補(bǔ)靜態(tài)指標(biāo)區(qū)位熵的缺陷，可再結(jié)合動(dòng)態(tài)指標(biāo)GDP增長(zhǎng)率彈性指標(biāo)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率指標(biāo)來(lái)測(cè)量廣州市有關(guān)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。

廣州市2002年和2006年GDP增長(zhǎng)率彈性系數(shù)均大于1，說(shuō)明該年廣州市與全省其它地區(qū)相比較具有較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也只是稍微高于全省水平，甚至在2004年、2005年稍低于全省水平。

由上文分析可知，廣州市輕重工業(yè)的比重在2004年發(fā)生了很大的變化，故本文在以下分析所采用的數(shù)據(jù)均從2004年開(kāi)始。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)率彈性系數(shù)計(jì)算中，我們根據(jù)廣州市2006年各行業(yè)的區(qū)位熵，選取出區(qū)位熵排名靠前的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)相對(duì)全省來(lái)說(shuō)具有顯性發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2004年和2006年冶金工業(yè)具有極高的彈性系數(shù)值，說(shuō)明廣州市該行業(yè)相對(duì)全省來(lái)說(shuō)具有很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這主要是因?yàn)?004年，廣州市政府提出要大力發(fā)展重工業(yè)，汽車、石化、黑色金屬冶煉等重工業(yè)得到了很快的發(fā)展并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)、石油化工業(yè)在2004年和2006年的產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)率彈性系數(shù)均大于1，說(shuō)明近三年來(lái)，這些行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，相對(duì)全省來(lái)說(shuō)發(fā)展水平較高。另外化學(xué)工業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)與批發(fā)貿(mào)易零售餐飲業(yè)等行業(yè)在這兩三年發(fā)展速度很快，2004年，其產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)率彈性系數(shù)小于1，到2006年，其產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)率彈性系數(shù)均大于1，相對(duì)全省來(lái)說(shuō)具有很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)廣州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了很大的推動(dòng)作用。

廣州市作為廣東省的中心城市，近幾年來(lái)信息產(chǎn)業(yè)(此處包括信息服務(wù)業(yè)、郵電通信業(yè)、信息咨詢業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。信息產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高滲透、高附加值的特點(diǎn)，對(duì)其它行業(yè)具有明顯的帶動(dòng)作用。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，廣州市的信息產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展。2003—2006年電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)來(lái)的平均增長(zhǎng)速度分別為19.75%、17.28%、18.45%。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率指標(biāo)反映了某產(chǎn)業(yè)部門在特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比較優(yōu)勢(shì)和貢獻(xiàn)大小。從產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率來(lái)看，近期對(duì)廣州市發(fā)展貢獻(xiàn)率較大的是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、冶金工業(yè)、交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)等，它們的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率都大于10，增長(zhǎng)速度均大于廣州市的平均產(chǎn)業(yè)增速。其次為房地產(chǎn)業(yè)、石化工業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、批發(fā)貿(mào)易零售餐飲業(yè)等行業(yè)，它們對(duì)廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相對(duì)稍低一點(diǎn)。

3.廣州未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與發(fā)展，主要應(yīng)考慮兩個(gè)問(wèn)題:一是當(dāng)前廣州市所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段;二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段來(lái)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命循環(huán)理論，產(chǎn)業(yè)在某一地區(qū)的發(fā)展一般規(guī)律性地經(jīng)過(guò)生長(zhǎng)期、發(fā)展期、成熟期和衰退期，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該在生長(zhǎng)期和發(fā)展期的產(chǎn)業(yè)中來(lái)選擇，其中處于生長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)可以作為潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)加以培育。

交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它行業(yè)。這主要是由于近年來(lái)以汽車、摩托車、船舶制造為代表的廣州交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)迅速發(fā)展，是華南地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。2006年，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的65.73%，2003—2006年其年平均增速達(dá)到32.35%。汽車工業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)很強(qiáng)，而且收入彈性很大的產(chǎn)業(yè)，據(jù)廣州市“十一五”規(guī)劃，廣州市要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)東部、南沙、花都三大汽車產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，冶金工業(yè)、石化工業(yè)綜合評(píng)分相對(duì)比較高，自2004年以來(lái)，廣州市開(kāi)始重視重工業(yè)發(fā)展，加大對(duì)重工業(yè)的投資，取得了很大成效，冶金工業(yè)和石化工業(yè)2004—2006年的平均增速達(dá)到45.78%、24.08%，2006年分別占GDP總量的23.11%、14.56%。這三大產(chǎn)業(yè)可考慮為廣州市未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

從第三產(chǎn)業(yè)方面來(lái)看，交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)綜合評(píng)分達(dá)3.06，是廣州市傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可繼續(xù)將其作為廣州未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)是新興行業(yè)，最近幾年發(fā)展非常迅速，綜合評(píng)分較高。2004—2006年其年平均增速達(dá)到21.34%、13.12%、17.28%，可考慮作為廣州市未來(lái)發(fā)展的潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四、結(jié)論

經(jīng)過(guò)這十年來(lái)的高速發(fā)展，廣州經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了工業(yè)化的加速階段，現(xiàn)在正處于工業(yè)化的成熟期，并向工業(yè)化后穩(wěn)定增長(zhǎng)階段邁進(jìn)。廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了巨大的成績(jī)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升很快，但無(wú)論是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整。早在20世紀(jì)80年代，廣州就把汽車制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè)，雖然這幾十年來(lái)也取得了很大的成績(jī)，但有些產(chǎn)業(yè)在廣東省內(nèi)并未占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，尚未能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)方面，廣州雖有很好的基礎(chǔ)，但在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面落后于上海、北京等大城市，而生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度正日益成為一個(gè)中心城市影響力大小的重要指標(biāo)。

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