淺談我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點及對策

摘要:當今時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，日益滲透到人們生活的方方面面，已經(jīng)成為現(xiàn)代生活的重要組成部分，但是在網(wǎng)絡(luò)給人們帶來方便快捷優(yōu)勢的同時，也同樣給社會帶來網(wǎng)絡(luò)犯罪這一新問題。本文擬就網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點、成因、預(yù)防對策作些探索，希望對有效減少網(wǎng)絡(luò)犯罪起一定的作用。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)犯罪;特點;成因;對策

中圖分類號:D92 文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)19—0117—02

伴隨著計算機技術(shù)在社會生活中的廣泛應(yīng)用，各行各業(yè)對計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的依賴程度越來越高，由此帶來的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)犯罪也日漸突出，特別在一些領(lǐng)域已呈泛濫成災(zāi)之勢。有人預(yù)測，在今后我國的計算機犯罪將會大量發(fā)生，從而成為社會危害性最大的一種犯罪。研究網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點，分析網(wǎng)絡(luò)犯罪的形成原因，對于有效地打擊和預(yù)防此類犯罪將發(fā)揮著積極的作用。

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念及特點分析

網(wǎng)絡(luò)犯罪是以計算機網(wǎng)絡(luò)為犯罪工具或者犯罪對象而實施各種犯罪行為。具體而言，是指犯罪分子利用其編程、加密、解碼技術(shù)或工具、軟件指令、產(chǎn)品加密技術(shù)及法律規(guī)定上的漏洞，在網(wǎng)絡(luò)上實施的嚴重危害社會以致違反特定刑法的行為。

網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種特殊犯罪現(xiàn)象。他除一般犯罪學(xué)特征外，還具有其本身的特點:

第一，犯罪科技含量高，手段多樣化。與傳統(tǒng)犯罪相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪的目標大多針對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存儲的數(shù)據(jù)及其運行系統(tǒng)，作案離不開計算機網(wǎng)絡(luò)知識和技術(shù)，行為人沒有較高的專業(yè)技術(shù)和技能是很難侵入或破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的。他們通過互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)站、網(wǎng)店、博客、論壇，發(fā)布虛假中獎信息、建立收費QQ群等方式，輸入非法指令來篡改、偽造他人的銀行賬戶和信息卡等，實施盜竊、詐騙、破壞等行為。如去年汶川大地震后的5月18日，江蘇省昆山市紅十字會網(wǎng)站被黑客竊取該網(wǎng)站后臺管理賬號和密碼后，將原網(wǎng)站頁面替換成虛假頁面，并把正常賑災(zāi)捐款銀行賬號篡改成其個人賬號實施詐騙。

第二，犯罪過程隱蔽性強，偵察取證難度大。作為一種以高技術(shù)為支撐的犯罪，網(wǎng)絡(luò)犯罪具有瞬時性、隱蔽性的特點。許多網(wǎng)絡(luò)犯罪可在瞬間完成，其作案時間和地點很難判定。而犯罪證據(jù)又多存于電磁介質(zhì)如程序、數(shù)據(jù)等無形信息中，很容易被更改和刪除，有些犯罪甚至不留任何痕跡。因此，大多數(shù)犯罪當時不易被發(fā)現(xiàn)，以后被發(fā)現(xiàn)時給取證帶來了困難。如公安機關(guān)在偵破“帶頭大哥777”一案中，遇到了證據(jù)保全難、涉案主體身份確定難、銀行賬戶查詢難、聊天記錄取得難等諸多難點。

第三，犯罪成本低，具有跨國性。網(wǎng)絡(luò)犯罪較傳統(tǒng)犯罪而言成本低得多，一臺聯(lián)網(wǎng)電腦或用幾元錢在網(wǎng)吧就可以實施犯罪，而且由于網(wǎng)絡(luò)無國界、全球化的特點使得網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害性很容易由點到面擴展開來。同時他們采取郵寄垃圾郵件、遠程攻擊等方式將犯罪之手隨時伸向世界上任何地方。如近幾年來跨國跨境的網(wǎng)絡(luò)賭球賭博、網(wǎng)絡(luò)洗錢案件頻發(fā)。

第四，危害廣泛，后果嚴重。黑客對涉及國計民生的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的攻擊破壞，嚴重危害著國家安全和重大公共利益。2005年全國接到報案的有9 100多個網(wǎng)站被惡意篡改，其中政府網(wǎng)站2 027個[1]。去年 5月29日，西安某學(xué)院大學(xué)生賈某侵入陜西省地震局網(wǎng)站發(fā)布“陜西今晚有大震”的虛假信息，造成人心恐慌，影響惡劣。

第五，犯罪主體的多樣性及低齡化。網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪主體較之其它犯罪又有多樣性及低齡化的特點。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，各種職業(yè)、各種年齡、各種身份的人都可能實施網(wǎng)絡(luò)犯罪，這是由網(wǎng)絡(luò)參與主體的多樣性決定的。而據(jù)統(tǒng)計，目前網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的年齡在35歲以下的約占整個網(wǎng)絡(luò)犯罪分子人數(shù)的83%，有的網(wǎng)絡(luò)犯罪分子甚至是尚未達到刑事責(zé)任年齡的未成年人。

二、計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪成因探析

目前，網(wǎng)上違法犯罪已經(jīng)成了網(wǎng)絡(luò)世界和法制社會的一個新熱點，要有效的制止和減少計算機違法犯罪活動，就必須首先認識清楚其產(chǎn)生的根源，這樣，才能依法從根本上進行防范和治理。

1.網(wǎng)絡(luò)世界的開放性。有人曾把網(wǎng)絡(luò)空間比喻成相對于領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空、浮動領(lǐng)土的第五空間。這個虛擬空間就像一個無邊無際的大廣場，而且都是“公用”的，而人們又都把自家能夠搬動的東西盡往網(wǎng)絡(luò)空間里搬，可是這些“自家”的東西搬到網(wǎng)絡(luò)里邊去就很難像在自己“家”里那樣安全了。網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)實世界的鏡象，已沒有了堅固的設(shè)防。這種沒有設(shè)防的開放、互動的計算機網(wǎng)絡(luò)反倒給不法分子提供了一種十分便利和有效的工具。

2.網(wǎng)絡(luò)防范技術(shù)落后。網(wǎng)絡(luò)犯罪者中多數(shù)是熟悉計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人士和精通計算機的未成年人，他們對計算機和網(wǎng)絡(luò)達到了癡迷的程度，能夠洞悉計算機網(wǎng)絡(luò)的漏洞，從而利用高技術(shù)手段突破網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的防護，實現(xiàn)其犯罪目的。防火墻越砌越高，入侵檢測越做越復(fù)雜，病毒庫也越來越龐大，卻依然無法應(yīng)對層出不窮的惡意攻擊和病毒。究其根源還是網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的薄弱性，可見網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范的落后已成為計算機違法犯罪的一個外部因素。 另外，我國目前尚不能自行生產(chǎn)高端CPU芯片，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和操作系統(tǒng)軟件也都掌握在外國生產(chǎn)商手里，因此無法從核心硬件和軟件上來做技術(shù)防范。

3.網(wǎng)絡(luò)犯罪偵破難、效率低。由于網(wǎng)絡(luò)的時空跨度超過了傳統(tǒng)的限制而且操作具有長距離、大范圍、易修改、不留痕跡等特點，因此網(wǎng)上違法犯罪行為在偵察和取證時都有相當大的難度。違法犯罪者作案，有時只需坐在家里悄無聲息的按一下鍵盤或點一下鼠標，瞬間就完成了，而偵破卻要做大量耐心細致的分析核查和篩選工作，有的犯罪者又采用遠程控制、隱密地址等手段，使得偵破工作更是難上加難，有時甚至可能絲毫無獲。

4.法制觀念比較淡薄。在網(wǎng)絡(luò)空間中，由于沒有現(xiàn)實世界那樣的邊界和規(guī)矩，有的青少年對自己的行為缺乏最基本的認識和控制，做了制造電腦病毒、破壞他人信息系統(tǒng)的違法犯罪之事，還洋洋得意，自以為了不起，有的甚至還到處宣揚和炫耀自己的“才華”、“本事”，絲毫沒有犯罪之感。

5.網(wǎng)絡(luò)立法嚴重滯后。任何一個健康有序的環(huán)境都離不開法制規(guī)范，在網(wǎng)絡(luò)世界里也是一樣。但現(xiàn)實社會中的法律是不能簡單移植到網(wǎng)絡(luò)虛擬社會中。目前我國針對計算機網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的處罰條款，還散見于《刑法》、《民法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等法律法規(guī)中，不夠系統(tǒng)，操作起來也比較困難。因而使得公安機關(guān)難以受理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，即使立案調(diào)查了，很多案件也是“訴不出去，判不出來”[2]。

三、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的對策

打擊和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪活動，應(yīng)著重強化以下幾個方面:

1.加強技術(shù)管理與網(wǎng)絡(luò)安全管理的工作。首先，要完善計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)保護程序的特殊裝置技術(shù)設(shè)立防火墻，用于實現(xiàn)訪問控制，實名登錄上網(wǎng);采用電子簽名，使用密鑰加另一密鑰來解碼，以驗證發(fā)件人和原文的真實性。其次，加強網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)管理人員、網(wǎng)絡(luò)使用者的安全意識。再次，采取多種技術(shù)措施，提高網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)水平。最后，加強網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)工作人員的專業(yè)知識、技能培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)和防范能力。

2.加快立法進程，完善相關(guān)法律法規(guī)。當前我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法方面，無論是實體法還是程序法仍相當落后，亟須健全與完善方能高效率來預(yù)防和控制今天這樣紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)犯罪。一是在法律上正確界定網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)涵。針對理論研究與實踐中關(guān)于此類計算機犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、計算機信息犯罪等多種表述，在刑事立法中應(yīng)首先對其作出明確的界定，以便在司法實踐中有較強的可操作性[3];二是有必要借鑒發(fā)達國家的辦法，制定一部專門法律，通過增強其針對性、系統(tǒng)性和可操作性，為依法治理計算機網(wǎng)絡(luò)違法犯罪提供必要的法律保障;三是拓寬刑法保護范圍，并相應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度;四是健全和完善刑事訴訟法律制度，特別是健全刑事訴訟中的證據(jù)制度和管轄制度。

3.凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加強網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。抓好網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)一方面要加強管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。關(guān)閉、取締未經(jīng)有關(guān)部門確認的非法網(wǎng)站，查處為淫穢色情等非法網(wǎng)站提供手機代收費的信息服務(wù)企業(yè)和單位;另一方面要加強網(wǎng)絡(luò)道德教育，提高上網(wǎng)者的思想道德水平，增強鑒別力，明白在網(wǎng)絡(luò)上哪些事能做，哪些事不能做。目前我們在網(wǎng)絡(luò)道德教育方面還很薄弱，政府、學(xué)校、社區(qū)應(yīng)在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、技術(shù)手段建設(shè)等方面采取有力措施，切實加強網(wǎng)絡(luò)道德教育，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

4.加快網(wǎng)絡(luò)警察隊伍建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)警察隊伍的正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，提高打擊犯罪的能力。目前，全國31個省、市、自治區(qū)都已建立了網(wǎng)絡(luò)警察的專業(yè)隊伍，地市一級的網(wǎng)警隊伍也正在積極地組建。我認為，組建起來的網(wǎng)絡(luò)警察隊伍應(yīng)盡快建立與完善公安系統(tǒng)的科技網(wǎng)絡(luò)，建立起自己的反網(wǎng)絡(luò)入侵的“網(wǎng)絡(luò)偵探”。大力培養(yǎng)一些反網(wǎng)絡(luò)犯罪人才并充實到網(wǎng)絡(luò)警察隊伍中，減少案件查證的困難和保障反擊計算機犯罪的及時性。

5.強化全社會合作，加大打擊力度。網(wǎng)絡(luò)犯罪涉及到一個國家的各行各業(yè)，沒有固定的犯罪現(xiàn)象，這就決定了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪需要全社會的通力合作:首先是電信、金融等部門與警方的積極配合，打破銀行、電信部門的利益壁壘，實現(xiàn)信息資源共享;其次是網(wǎng)絡(luò)管理部門與網(wǎng)絡(luò)用戶的合作，企業(yè)也應(yīng)在日常運營中引入“黑名單機制”、“安全提醒機制”，切實保護網(wǎng)絡(luò)用戶的財產(chǎn)安全;最后是網(wǎng)絡(luò)用戶相互間的合作[4]。信息產(chǎn)業(yè)界的支持，對于警方打擊計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪極為重要，可以為警方提供和改善偵查手段、偵查技術(shù)，提高警方的安全技術(shù)防范措施。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是一把雙刃劍，在其發(fā)展過程中所產(chǎn)生的問題也是層出不窮，因此這就需要我們及時的調(diào)整對策，不斷深入研究，以便有效的遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪。我們只有作好充分的準備了解網(wǎng)絡(luò)犯罪，認識網(wǎng)絡(luò)犯罪，知己知彼，才能在打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪中取得決定性勝利。

參考文獻:

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[3]皮勇.略論網(wǎng)絡(luò)計算機犯罪與對策[J].法學(xué)評論，2003，(1):14-15.

[4]屈學(xué)武.因特網(wǎng)上的犯罪及其遏制[J].法學(xué)研究，2000，(4).10-11.

(責(zé)任編輯/吳鳳華)