論當今全球安全形勢的主要特點

摘要:近年來，國際風云激蕩，國際關系正在發(fā)生著深刻的變化，國際形勢越來越復雜多變。盡管冷戰(zhàn)已經(jīng)結束，世界仍然很不安寧。民族問題、宗教問題、地區(qū)沖突、恐怖主義等此起彼伏，安全形勢依然嚴峻。本文就是對當今全球安全形勢所表現(xiàn)出來的幾個特點做一些客觀分析。

關鍵詞:全球;安全形勢;主要特點

中圖分類號:C91文獻標志碼:A文章編號:1002—2589(2009)28—0080—02

縱觀當今世界，和平與發(fā)展仍然是兩大主題。世界多極化趨勢在全球或地區(qū)范圍內，在政治、經(jīng)濟領域等都有新的進展，世界上各種力量出現(xiàn)新的分化和組合。多極化格局尚未形成，但發(fā)展趨勢更加明顯，推動并影響世界形勢發(fā)生深刻的變化。主要特點有:

1.國際安全形勢總體上沒有發(fā)生根本性的改變，部分地區(qū)和問題反呈現(xiàn)惡化趨勢。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅依然錯綜復雜，舊的熱點問題依舊，徹底解決遙遙無期，新的熱點不斷涌現(xiàn)。伊拉克局勢剛見平緩，但前景如何卻很不明朗。阿富汗形勢趨向嚴重，塔利班勢力活動猖獗，阿富汗和阿巴邊境地區(qū)已成為國際恐怖勢力的重要基地和活動場所。2008年11月底印度孟買發(fā)生的連環(huán)恐怖事件，造成了嚴重的傷亡，深刻表明國際反恐斗爭仍將是長期的和艱巨的。伊朗核問題至今無任何進展，前景依然十分暗淡。朝鮮核問題雖然經(jīng)過六方會談的積極努力有所突破，卻也是一波三折，充滿著變數(shù)，落實達成的協(xié)議步步艱難，解決朝鮮半島核問題的道路仍舊漫長而曲折。因民族、宗教、領土等問題引發(fā)的局部沖突時起時伏。同時，國際多邊軍控談判停滯不前，軍備競爭有增無減，主要大國啟動核武庫更新?lián)Q代，太空爭奪已現(xiàn)端倪。這一切都充分說明核裁軍、防擴散問題依然困難重重。另外，頻繁發(fā)生的海盜活動、國際販毒等事件也嚴重危及國際社會的安全。

2.大國關系總體上維持協(xié)調合作態(tài)勢，但隨著力量對比的轉變，戰(zhàn)略競爭的深化，意識形態(tài)的沖突，利益碰撞的增多，世界主要力量間的關系及矛盾也正經(jīng)歷著不斷調整。它們相互借重，相互制衡，既合作，又斗爭，關系更趨復雜。美國為了維護自己的戰(zhàn)略利益和世界霸權地位，執(zhí)意奉行霸權主義和強權政治，但遭到更加廣泛的抵制和反對。2008年8月發(fā)生的俄羅斯與格魯吉亞之間的沖突，實質上是俄對美國等西方國家長期遏制和擠壓的強勢反擊，美俄矛盾加劇。各大國立足于維護本身的戰(zhàn)略利益，反對美國一家壟斷或主導國際事務，主張多極世界。各方都加強外交行動，尋求對自己有利的力量平衡，對外關系進一步多元化。多極化趨勢的發(fā)展將有利于世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。

3.經(jīng)濟安全在國際關系中仍占主導地位，但軍事安全因素的作用較前突出。當前，世界正經(jīng)受國際油價的大起大落、世界糧價上漲和全球性金融危機的壓力，許多國家經(jīng)濟社會發(fā)展遭遇了嚴重困難，有些國家的安全形勢也受到了威脅，而且這些危機尚未見底，國際經(jīng)濟金融形勢依然嚴峻。與此同時，國際上的軍事競爭也趨于激烈。美國繼續(xù)加強全球安全戰(zhàn)略部署，加緊構筑適應新形勢的安全體系。在歐洲強化北約作用，繼續(xù)推動北約東擴;在亞太地區(qū)加強同一些國家的軍事同盟關系。美軍費開支占世界第一，仍是全球最大的軍火商。日本正在憑借經(jīng)濟實力，不斷擴充軍事力量，極力爭取走向政治大國。日本軍費的增長率為西方國家之首。俄羅斯對自身安全更加關切，反對西方對獨聯(lián)體的滲透，反對北約東擴。許多國家都在調整軍事戰(zhàn)略，強調質量建軍，加緊研制高科技武器。

4.不同價值觀念和發(fā)展模式的矛盾突出，滲透與反滲透的斗爭激烈。西方大國憑借其經(jīng)濟實力和壟斷傳媒的優(yōu)勢，加強了對社會主義國家和廣大發(fā)展中國家的文化、思想滲透，利用“人權”等問題干涉他國內政的現(xiàn)象還很嚴重，試圖把自己的社會制度、意識形態(tài)、價值觀念強加于人，努力恢復對傳統(tǒng)地區(qū)的影響，加強了對發(fā)展中國家的爭奪。受國際因素影響，一些國家和地區(qū)仍存在諸多不穩(wěn)定因素，特別是許多發(fā)展中國家正處于發(fā)展轉型的矛盾多發(fā)期，面臨著社會分化組合、思潮變遷、利益重新分配等問題，有些國家更因本身政治體制不夠成熟，加以西方國家的干涉和推行西方民主的沖擊，致使政壇亂象叢生，政局短期難以安定，也影響到地區(qū)的穩(wěn)定。當然，有很多發(fā)展中國家依然堅持維護本民族文化傳統(tǒng)、道德價值觀念，依然堅持尋求適合本國實際的社會制度和發(fā)展模式，繼續(xù)尋求發(fā)展之路。

5.環(huán)境與生態(tài)惡化、地球氣候異常、重大自然災害等全球性問題，越來越成為國際社會關注的焦點，引起各國共同的重視。由于發(fā)展階段的差異，各國所處的環(huán)境和處理問題的能力不同，需要按照“共同但有差別”的責任原則，在平等和相互尊重的基礎上協(xié)商，共同商定妥善解決問題的辦法，而不能強求一致，也不應去推卸自己的歷史責任，而片面指責發(fā)展中國家。發(fā)展與生態(tài)是世界各國都要面對的一對矛盾。當年發(fā)達國家并未認真負責對待，發(fā)展中國家現(xiàn)在正面臨著這一挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)科學的可持續(xù)發(fā)展，有發(fā)展理念的認識，有現(xiàn)實的客觀矛盾，也有涉及到具體的利益，需要國際社會的共同努力。

6.發(fā)展中國家的國際地位正在發(fā)生新的變化，正有力地改變著國際力量對比格局，推動了世界多極化發(fā)展趨勢。多數(shù)發(fā)展中國家政局趨向穩(wěn)定，國際處境有所改善，經(jīng)濟有不同程度的增長。發(fā)展中國家經(jīng)濟增長速度繼續(xù)高于發(fā)達國家，也高于全球平均水平，作為一個整體在世界經(jīng)濟中的比重增大，以地區(qū)為依托聯(lián)合自強的趨勢進一步增強。新興大國繼續(xù)加強了相互間的多邊協(xié)調與合作，業(yè)已形成了“中俄印”、“金磚四國”和“發(fā)展中五國”(中國、印度、巴西、墨西哥和南非)等機制。這一形勢已經(jīng)引起西方大國的廣泛關注。隨著力量的相應增大，發(fā)展中國家希望參與國際事務的愿望日趨強烈，希望能夠提高對國際事務的發(fā)言權和決策權，要求改變或改革現(xiàn)行的國際體系和機構，更多地參與“全球治理”。美國引發(fā)的全球金融危機爆發(fā)后，其國際金融中心地位受到嚴重沖擊，改革國際金融體系的要求尤其強烈。圍繞維護還是改造現(xiàn)行國際體系問題，新興國家、美國和歐洲之間的斗爭將越來越激烈。

7.我國政治持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟迅速發(fā)展，綜合國力明顯提高，在國際事務中發(fā)揮著重大作用。我國是聯(lián)合國安理會常任理事國，也是唯一擁有核武器的發(fā)展中國家，在國際事務中的作用和影響增大，同廣大發(fā)展中國家的團結合作加強，成為影響當今世界格局的重大積極因素。近年來，中國領導人多次參加有關重大事務的地區(qū)和全球性國際會議和對話，提出了許多富有價值的主張和倡議。2008年11月，胡錦濤主席出席了二十國集團領導人金融市場和世界經(jīng)濟峰會，并發(fā)表了題為《通力合作，共度時艱》的重要講話，受到了各方的高度評價，認為中國為維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。同樣，中國在朝鮮核問題、伊朗核問題、國際反恐斗爭和達爾富爾等熱點問題的解決中發(fā)揮了重要作用。對氣候變化、環(huán)保、能源安全、國際救災、公共衛(wèi)生等一系列普遍關心的全球性問題，中國都采取了認真負責的態(tài)度，并以自己的實際行動推動有關問題的改善和解決。美國等西方國家意識到了中國的發(fā)展和崛起難以阻擋，被迫調整了對華政策，但是遏制中國發(fā)展、“西化”、“分化”中國的圖謀卻沒有改變，也不會改變。隨著西方各國對中國市場的爭奪更趨激烈，利益矛盾和沖突日益顯露，我國在國際上將處于更加主動有利的地位。

總之，當今世界確實處于大變革大調整中，近年來尤其是2008年國際形勢的變化更鮮明地證實了這一點。但綜合分析，國際大局并未發(fā)生根本性改變，和平與發(fā)展仍然是時代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作依然是時代的潮流。

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(責任編輯/ 李璐瑤)