提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的幾點(diǎn)建議

摘要:目前許多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)陷入前所未有的困境，本文從技術(shù)創(chuàng)新角度提出了對(duì)策，對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，給出了提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;合作創(chuàng)新

中圖分類號(hào):N94 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002—2589(2009)28—0078—02

日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境再加上金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，使我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的危機(jī)。在這種情況下，提高創(chuàng)新能力對(duì)我國(guó)中小企業(yè)謀求生存、發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，各界都認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)的重要性，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已不再是規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)，而是相互間技術(shù)創(chuàng)新能力的比拼。可以說，企業(yè)沒有創(chuàng)新就沒有生存的空間，就不可能不斷的發(fā)展壯大。

一、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

目前，我國(guó)中小企業(yè)已超過4 000萬戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的70%，上繳稅收占國(guó)家工業(yè)稅收總額的60%左右，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)也是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，我國(guó)65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面較大企業(yè)有許多自身的比較優(yōu)勢(shì)。比如:由于規(guī)模小，機(jī)制靈活，使中小企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新活力;由于中小企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化的靈敏度高，組織研發(fā)的程序線短，各方面參與性強(qiáng)，使技術(shù)創(chuàng)新效率更高。但是，由于多方面的原因，我國(guó)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面仍存在許多問題，使我國(guó)與歐美國(guó)家相比，創(chuàng)新仍顯不足。概括起來中小企業(yè)創(chuàng)新面臨的主要問題有:

(一)許多中小企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新動(dòng)力、壓力不足

許多中小企業(yè)家對(duì)自主創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)自主創(chuàng)新存在著“畏難”情緒。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段，需求大量增加，產(chǎn)品不愁銷路，自然創(chuàng)新壓力不大、創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)，而且，為了迎合市場(chǎng)需求大多數(shù)企業(yè)依然以粗放經(jīng)營(yíng)模式為主。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于衰退階段，由于利潤(rùn)下降，經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)家更不愿花費(fèi)更大的成本來研發(fā)技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品。這就使企業(yè)家對(duì)粗放型的經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生了路徑依賴，而改進(jìn)新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品變得困難重重，從而給企業(yè)發(fā)展帶來了不利影響，更有可能加大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，阻止經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)企業(yè)內(nèi)部缺乏自主創(chuàng)新的制度安排和機(jī)制設(shè)置

我國(guó)絕大多數(shù)中小企業(yè)是由家庭作坊或者個(gè)人自由組合發(fā)展起來的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力普遍偏低，沒有自主創(chuàng)新的發(fā)展理念，認(rèn)為企業(yè)發(fā)展靠的是市場(chǎng)，就像農(nóng)民耕種靠的是天氣狀況一樣，技術(shù)水平高低關(guān)系不大。這種情況下，許多企業(yè)根本就沒有制定新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)研發(fā)的投入制度，有的企業(yè)即使有產(chǎn)品研發(fā)部門，由于缺乏制定合理有效的技術(shù)合作機(jī)制、各部門之間的合作機(jī)制以及人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制等而使企業(yè)根本就不具備研發(fā)創(chuàng)新能力，只能模仿、改進(jìn)技術(shù)含量低的產(chǎn)品。

(三)企業(yè)缺乏利于創(chuàng)新的外部環(huán)境

1.中小企業(yè)貸款難和自身融資渠道少等方面的原因，使企業(yè)創(chuàng)新資金不足，已成為全國(guó)性的普遍問題。因此，建立多渠道、多層次的投入機(jī)制來解決中小企業(yè)創(chuàng)新資金短缺問題已成為當(dāng)務(wù)之急。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要的制度之一，是保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)轉(zhuǎn)、激勵(lì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體勇于創(chuàng)新的主要工具。目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度建設(shè)處于一種被動(dòng)的、低效的狀態(tài)，加強(qiáng)我國(guó)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已迫在眉睫。

3.缺乏協(xié)同創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，許多國(guó)家中小企業(yè)都是通過與多部門、多機(jī)構(gòu)之間的合作達(dá)到協(xié)同創(chuàng)新。外部環(huán)境的不確定性加大和中小企業(yè)自身資源相對(duì)不足的特點(diǎn)，使單單依靠自身創(chuàng)新變的困難重重，在這種情況下就要通過創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)與多個(gè)部門、機(jī)構(gòu)合作共同達(dá)到創(chuàng)新的目的。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的幾點(diǎn)建議

1.建立中小企業(yè)綜合融資體系，解決中小企業(yè)創(chuàng)新資金不足問題。資金不足是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一大障礙。我們要通過建立中小企業(yè)綜合融資體系來解決這一問題。一是國(guó)家政府要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持，我們應(yīng)該借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，在政策金融領(lǐng)域，通過設(shè)立不同種類的國(guó)有政策性金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)的發(fā)展提供資金支持，以滿足中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)資金的需求;二是鼓勵(lì)、發(fā)展多層次、多渠道的融資方式，創(chuàng)建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)對(duì)中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)是中小企業(yè)發(fā)展的金融發(fā)動(dòng)機(jī)。硅谷的成功在某種程度上就依賴于本地風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)企業(yè)衍生新技術(shù)的能力之所以如此強(qiáng)，關(guān)鍵是成功的風(fēng)險(xiǎn)投資為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造了一個(gè)嶄新的不同種類的金融環(huán)境;三是逐步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，合理擴(kuò)大信用擔(dān)保的覆蓋面，增加和提高中小企業(yè)的信譽(yù)支持度。通過以上措施為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供一個(gè)良好的外部融資環(huán)境。

2.制定和完善有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人才政策，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。人才是創(chuàng)新的核心，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，努力營(yíng)造尊重人才、珍惜人才的良好氛圍和有利于人才創(chuàng)新的優(yōu)越環(huán)境。加快建立完善創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要使技術(shù)創(chuàng)新的收益與科技人員、企業(yè)管理者的回報(bào)聯(lián)系起來，改革分配制度，通過建立科技股份和風(fēng)險(xiǎn)基金，使分配向知識(shí)崗位傾斜，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。通過營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，改善工作條件，提高生活待遇，進(jìn)一步激發(fā)科技人員創(chuàng)新的積極性，提高他們的創(chuàng)造力。建立企業(yè)家的成長(zhǎng)機(jī)制，培養(yǎng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)。推行中小企業(yè)家的培訓(xùn)工程實(shí)施，并依托各級(jí)中小企業(yè)主管部門和各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高各類中小企業(yè)家的綜合素質(zhì)，使企業(yè)家成為技術(shù)創(chuàng)新的主角。

3.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)信息化水平。外部信息是企業(yè)獲取創(chuàng)新資源的重要基礎(chǔ)，與大企業(yè)相比由于資金短缺、人才不足和難以得到中介機(jī)構(gòu)有效信息服務(wù)，導(dǎo)致外部信息搜集、處理和利用能力較差，使中小企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中，由于難以把握相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而就會(huì)影響我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的先進(jìn)性與新穎性，造成技術(shù)低水平徘徊和不必要的資源浪費(fèi)，增加了自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極建立面向中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的完整的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，為中小企業(yè)提供一個(gè)高效、便捷的信息通道。加強(qiáng)信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)的聯(lián)系，比如發(fā)展專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供包括戰(zhàn)略、管理、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的咨詢服務(wù)。培育健全技術(shù)市場(chǎng)，建立技術(shù)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)展技術(shù)交易中介組織和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。適時(shí)組織中小企業(yè)參加商品交易會(huì)、科技博覽會(huì)、專利技術(shù)推廣會(huì)等，以利于企業(yè)及時(shí)獲取科技和產(chǎn)品、商業(yè)信息。

4.加強(qiáng)政府對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度。在國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展都給予了許多政策支持，比如在創(chuàng)新資金投入方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，政府投入的資金大都占全社會(huì)科技創(chuàng)新資金投入的20%以上，政府的投入構(gòu)成了基礎(chǔ)性科學(xué)研究的主要組成部分，而基礎(chǔ)性研究在區(qū)域和企業(yè)自主創(chuàng)新中起著重要的作用。二戰(zhàn)后日本在經(jīng)濟(jì)、法律等方面對(duì)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了政策支持，這對(duì)戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)起了很大的作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，發(fā)展中小企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步有著重大推動(dòng)作用。因此我們國(guó)家要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中小企業(yè)實(shí)施支持、優(yōu)惠政策，促使中小企業(yè)快速發(fā)展。一是稅收優(yōu)惠政策，盡管目前我國(guó)對(duì)中小型企業(yè)創(chuàng)新在稅收激勵(lì)政策上已有了很大的突破，但是，與實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切要求相比，與其它國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠相比，我國(guó)現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠措施力度還不夠，比如優(yōu)惠政策還存在所有制和地域差異，優(yōu)惠方式較為單一，所得稅優(yōu)惠重結(jié)果輕過程，流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠政策不足等等。因此，還有待進(jìn)一步提高我國(guó)支持中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的稅收作為。二是財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行直接財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)中小企業(yè)利用新技術(shù)采用新工藝加快技術(shù)升級(jí)改造。三是通過立法對(duì)中小企業(yè)給以支持和保障，建立一套完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)定和政策，保證政策執(zhí)行的連貫性和穩(wěn)定性。

5.強(qiáng)化中小企業(yè)與其他部門的技術(shù)合作。經(jīng)濟(jì)全球化的今天，靠企業(yè)單槍匹馬的自主創(chuàng)新由于風(fēng)險(xiǎn)太大，很多國(guó)家正在努力尋求與多部門的合作創(chuàng)新，多部門之間創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)化是創(chuàng)新方式的現(xiàn)實(shí)選擇，它大大加快了中小企業(yè)技術(shù)發(fā)展的步伐。網(wǎng)絡(luò)化的具體特征有:一是通過政府政策扶持和引導(dǎo)，通過與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，取得產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新所需的人才和技術(shù)支持，增強(qiáng)企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二是與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作，這種合作可使企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和應(yīng)用反饋信息，使新產(chǎn)品、新工藝能夠在應(yīng)用中不斷創(chuàng)新和發(fā)展;三是與金融、法律等中介機(jī)構(gòu)的合作，解決發(fā)展過程中的資金、信息等問題;四是加強(qiáng)與國(guó)外相關(guān)技術(shù)部門的合作。當(dāng)今的世界是扁平的，企業(yè)應(yīng)該走出去與國(guó)外擁有相關(guān)技術(shù)的中小企業(yè)、技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。

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