論理工類(lèi)高校思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要注意的問(wèn)題

王小元 楊清麟

教高[2007]1號(hào)文件指出,高校需要重點(diǎn)遴選和建設(shè)一批教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì),促進(jìn)高校教學(xué)工作的順利開(kāi)展。兩年多以來(lái),關(guān)于教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的理論與實(shí)踐問(wèn)題探討的成果頗多。理工類(lèi)高校建設(shè)思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì),是一個(gè)特殊的問(wèn)題,也是一個(gè)新的理論領(lǐng)域。為促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),必須結(jié)合其特色,努力發(fā)現(xiàn)應(yīng)該注意的問(wèn)題。

一、思想政治理論課生存與發(fā)展環(huán)境問(wèn)題

高校思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)依托的課程是思想政治理論課,其生存和發(fā)展?fàn)顩r直接影響教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的狀況。思想政治理論課教學(xué)是高校教學(xué)的重要組成部分,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀和世界觀教育的主陣地,是引導(dǎo)學(xué)生積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑,也能夠?yàn)槲覈?guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供精神支柱。高校必須大力推進(jìn)思想政治理論課教學(xué)的管理和改革,維護(hù)其重要的地位,從各個(gè)方面確保思想政治理論課教學(xué)的順利開(kāi)展,使其真正成為大學(xué)生真心喜愛(ài)、終生受益的課程。

然而,從高校思想政治理論課生存環(huán)境的實(shí)際情況看卻參差不齊,總體上綜合性院校最好,文科類(lèi)學(xué)校為其次,理工類(lèi)學(xué)校的大部分狀態(tài)有待提高。

1.行政機(jī)構(gòu)建制。教社科[2008]5號(hào)文件明確要求,各高等院校應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級(jí)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)是思想政治理論課教學(xué)部門(mén)和馬克思主義理論研究機(jī)構(gòu),又是馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)的依托單位。為貫徹教育部文件精神,部分高校已經(jīng)按照文件要求,設(shè)立了思想政治理論課教學(xué)研究的二級(jí)機(jī)構(gòu)。但是,考慮到各種情況相當(dāng)一部分高校,尤其是理工類(lèi)高校依然持觀望態(tài)度,沒(méi)有實(shí)質(zhì)行動(dòng),依然將思想政治理論課教學(xué)研究部門(mén)維持在教研室的級(jí)別,有的學(xué)校雖然也建立了思想政治理論課教學(xué)研究部,但都是所謂“兩塊牌子、一套人馬”,為應(yīng)付教育主管部門(mén)檢查而已。當(dāng)然,有的理工類(lèi)院校也非常重視思想政治理論課教學(xué)。如南昌航空大學(xué),由于其學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解思想政治理論課對(duì)學(xué)校發(fā)展、對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的重要性,因此他們不僅建立了馬克思主義學(xué)院,而且在建設(shè)經(jīng)費(fèi)方面也能夠滿(mǎn)足需要?？梢哉f(shuō),只要行政建制一天不真正解決,高校思想政治理論課的地位就不可能得到維護(hù)和提高。為進(jìn)一步落實(shí)教社科[2008]5號(hào)文件精神,各省出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn),并且要求沒(méi)有按照教社科[2008]5號(hào)文件精神辦事的高校,務(wù)必于2009年秋季開(kāi)學(xué)前建立思想政治理論課教學(xué)研究獨(dú)立二級(jí)機(jī)構(gòu)。

2.學(xué)時(shí)保障。按照教育部2005年思想政治理論課新方案規(guī)定,高校必須按照各門(mén)課程的學(xué)分開(kāi)設(shè),不得隨意變動(dòng),具體學(xué)時(shí)依據(jù)各高校的標(biāo)準(zhǔn)確定。大部分高校在學(xué)時(shí)保障方面還是能夠按照教育部的要求開(kāi)設(shè),但也有相當(dāng)一部分高校,尤其是理工類(lèi)高校在學(xué)分和學(xué)時(shí)方面嚴(yán)重不足。有的學(xué)校表面上學(xué)時(shí)和學(xué)分都有保障,但卻隨意增加實(shí)踐教學(xué)學(xué)分和學(xué)時(shí),導(dǎo)致理論教學(xué)學(xué)時(shí)變相減少,這明顯違背了教社科[2008]5號(hào)文件規(guī)定本科院校的實(shí)踐教學(xué)學(xué)分為2學(xué)分文件精神,這種學(xué)時(shí)安排使教師在進(jìn)行課程教學(xué)過(guò)程中明顯感覺(jué)學(xué)時(shí)不足,只能夠蜻蜓點(diǎn)水地抓住一些主要問(wèn)題進(jìn)行講述,很難系統(tǒng)講述。

3.同工同酬。按照教育部文件精神,思想政治理論課教師的待遇應(yīng)該不低于其他教師,甚至可以向其傾斜。大部分學(xué)校是能夠?qū)崿F(xiàn)同工同酬,甚至也的確有部分高校進(jìn)行了適當(dāng)傾斜。但是,有些高校,包括理工類(lèi)高校,在計(jì)算教學(xué)工作量時(shí)總是不能將思想政治理論課教學(xué)與其他課程教學(xué)放在平等的位置上,沒(méi)有體現(xiàn)思想政治理論課教師與其他教師的同工同酬,更不可能有所謂傾斜。

面對(duì)這種生存環(huán)境,要真正為思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍,必須通過(guò)各種途徑引起高校黨委和行政的進(jìn)一步重視,在高校黨委和行政的相關(guān)政策的扶持中,開(kāi)創(chuàng)思想政治理論課更好的生存及發(fā)展環(huán)境,確保思想政治理論課的發(fā)展,為高校的科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、教學(xué)團(tuán)隊(duì)的差異性問(wèn)題

思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建立必須經(jīng)過(guò)正常的程序,按照學(xué)校的整體部署進(jìn)行,與其他教學(xué)團(tuán)隊(duì)共同競(jìng)爭(zhēng),并經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)最終認(rèn)定。按照教高[2007]1號(hào)文件的精神,對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培育、遴選和建設(shè),對(duì)于不符合建設(shè)要求的教學(xué)團(tuán)隊(duì),必須終止建設(shè)。

1.遴選過(guò)程中的基礎(chǔ)差異問(wèn)題。理工類(lèi)高校是以理科工科專(zhuān)業(yè)為重點(diǎn)、特色和代表的學(xué)校。一般來(lái)說(shuō),理工類(lèi)高校中發(fā)展水平高、發(fā)展歷史長(zhǎng)、學(xué)科層次多和實(shí)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)都是理科和工科專(zhuān)業(yè),文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)則都呈現(xiàn)出學(xué)科點(diǎn)少、層次低、辦學(xué)時(shí)間短和實(shí)力弱等特點(diǎn)。思想政治理論課的教學(xué)雖然時(shí)間也很長(zhǎng),但是,由于理工類(lèi)高校一般沒(méi)有本科專(zhuān)業(yè)做依托,其發(fā)展水平與其他綜合性院校相比,存在明顯的差距。思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)如何在相對(duì)較低的基礎(chǔ)上謀生存求發(fā)展,關(guān)系到教學(xué)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更關(guān)系到高校思想政治理論課教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在教學(xué)團(tuán)隊(duì)遴選過(guò)程中,如果將思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)與其他強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的教學(xué)團(tuán)隊(duì)在同樣條件下競(jìng)爭(zhēng),將很難獲得學(xué)校相關(guān)部門(mén)的扶持和資助。因次,高校依據(jù)思想政治理論課發(fā)展的基礎(chǔ)科學(xué)分組,對(duì)思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行適當(dāng)扶持非常重要。

2.運(yùn)行中的扶持力度問(wèn)題。教學(xué)團(tuán)隊(duì)通過(guò)遴選后,將在遴選部門(mén)的政策和資金的扶持下著手進(jìn)行建設(shè)。國(guó)家級(jí)和省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)不僅教育部和各省教育廳會(huì)進(jìn)行資助,團(tuán)隊(duì)所在學(xué)校也需要進(jìn)行配套資助,校級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)則由學(xué)校直接進(jìn)行資助。在確定資助的過(guò)程中,對(duì)思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)是否需要進(jìn)行傾斜、如何傾斜,關(guān)系到教學(xué)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。

3.考核標(biāo)準(zhǔn)的差異問(wèn)題。思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)在建設(shè)過(guò)程中能夠得到相關(guān)方面的政策和資金扶持,也必須接受主管部門(mén)的定期考核。由于身處理工類(lèi)高校,教學(xué)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展速度與其他高校相比,都有一定差距。如何依據(jù)這些差距確定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)的生存和發(fā)展具有重要意義。從考核的實(shí)踐看,這個(gè)差異應(yīng)該體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是標(biāo)準(zhǔn)的高低問(wèn)題。由于思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)依托的課程發(fā)展基礎(chǔ)及速度與其他課程相比有差距,這是客觀的現(xiàn)實(shí),教學(xué)團(tuán)隊(duì)的考核部門(mén)必須正視這種現(xiàn)實(shí),在制定思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)的考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不能太高,而必須低一些,以確保經(jīng)過(guò)努力建設(shè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)能夠繼續(xù)獲得資助,促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容問(wèn)題。思想政治理論課教學(xué)效果的體現(xiàn)形式與其他課程存在一些明顯的差異。這種差異要求考核部門(mén)在對(duì)思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)確定考核指標(biāo)時(shí)不僅標(biāo)準(zhǔn)要低,而且要不一樣?？己瞬块T(mén)必須實(shí)事求是,因課程而宜,體現(xiàn)課程本身的特殊性,不能與其他課程標(biāo)準(zhǔn)一樣,搞“一刀切”。

三、專(zhuān)職教師與兼職教師的融合問(wèn)題

兼職教師是思想政治理論課教學(xué)隊(duì)伍的重要組成部分。實(shí)行以專(zhuān)任為主、專(zhuān)兼結(jié)合的教師隊(duì)伍建設(shè)原則,符合教社科2008[5]號(hào)文件的精神,是緩解高校思想政治理論課教學(xué)師資隊(duì)伍緊缺的重要途徑。思想政治理論課兼職教師在任何一個(gè)高校都普遍存在,只是理工類(lèi)高校表現(xiàn)得更加突出。出現(xiàn)這種情況主要原因是理工類(lèi)高校文科專(zhuān)業(yè)少,相當(dāng)一部分文科基礎(chǔ)的行政人員由于在職稱(chēng)評(píng)聘中需要完成一定的教學(xué)工作,所以他們就以兼職教師身份參與高校思想政治理論課教學(xué)。

在思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過(guò)程中,解決好專(zhuān)兼職教師的融合問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.兼職教師能否加入團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題。按照一些高校目前的做法,教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教師一般是專(zhuān)職教師。但是,由于目前教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)處于初期階段,一般高校的思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)也不會(huì)超出2個(gè)。隨著團(tuán)隊(duì)建設(shè)的深入發(fā)展,如果需要拓展新的團(tuán)隊(duì),而專(zhuān)職教師又很難滿(mǎn)足團(tuán)隊(duì)建設(shè)的要求,則吸收一些教學(xué)質(zhì)量高、學(xué)生反映好、工作責(zé)任心強(qiáng)的兼職教師,不僅是可能的,而且也是必須的。

2.兼職教師的業(yè)績(jī)考核問(wèn)題。兼職教師加入團(tuán)隊(duì)必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行準(zhǔn)入制。只有符合準(zhǔn)入條件的兼職教師才能夠被吸收加入團(tuán)隊(duì)。加入之后,也必須與其他教師一樣進(jìn)行考核,只有考核合格的兼職教師才能夠繼續(xù)留在團(tuán)隊(duì)。這些程序是必須的,關(guān)鍵是考核標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。從一般理工類(lèi)高校的情況看,兼職教師依據(jù)其專(zhuān)業(yè)背景,一般可以確定兩個(gè)層次:第一層次是核心層次。這部分兼職教師一般都具有思想政治教育的專(zhuān)業(yè)背景,所承擔(dān)的課程也有核心主干課程,科研業(yè)績(jī)與思想政治理論課能夠吻合。第二層次是外圍層次。這部分兼職教師的特點(diǎn)是沒(méi)有思想政治理論課的專(zhuān)業(yè)背景,是比較單純的行政人員,他們所承擔(dān)的課程一般都是《形勢(shì)與政策》等非主干課程,他們的科學(xué)研究成果比較復(fù)雜,有的能夠與思想政治理論課吻合,有的則相差很遠(yuǎn),屬于不同的學(xué)科方向。由于兼職教師都有自己的“主業(yè)”,都是在各自崗位上投入了大量時(shí)間和精力的行政人員,他們的主要業(yè)績(jī)有可能還與思想政治理論課不能完全融合。因此,在對(duì)兼職教師進(jìn)行考核時(shí),需要進(jìn)一步放低業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn),考核的重點(diǎn)應(yīng)該主要在教學(xué)效果、學(xué)生的反映和教學(xué)工作的責(zé)任心方面。這樣才能真正體現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)。

3.兼職教師流動(dòng)性問(wèn)題。由于兼職教師的特殊性,他們很難在一個(gè)與自己專(zhuān)業(yè)背景迥異的教學(xué)團(tuán)隊(duì)中真正停留很久。面對(duì)這種情況,可以制定一系列對(duì)兼職教師的管理制度,讓他們中的優(yōu)秀教學(xué)人員可以進(jìn)得來(lái),也能夠出得去,實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)人員的有序流動(dòng)。