面向創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的科技查新研究

劉加順　丁志祥

摘要：科技查新為保證項(xiàng)目的新穎性提供文獻(xiàn)依據(jù)，查新咨詢工作在科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越顯著已成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，但是，科技查新過程中仍然暴露出諸多問題，必須正視和解決這些問題充分利用科技信息部門的信息資源和檢索手段為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家主動(dòng)提供服務(wù)。

關(guān)鍵詞：科技查新；創(chuàng)新型國(guó)家；信息服務(wù)

中圖分類號(hào)：G354

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-0544(2009)09-0076-03

科技查新為保證項(xiàng)目的新穎性提供文獻(xiàn)依據(jù)，查新咨詢工作在科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越顯著，已成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。但是，科技查新過程中仍然暴露出諸多問題一以科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和科研成果的鑒定為主，不注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了查新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、難于服務(wù)于企業(yè)等。正視和解決這些問題，有利于提高科學(xué)研究的自主創(chuàng)新，利用科技信息部門的信息資源和檢索手段，提高查新水平有利于促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

一、科技查新的內(nèi)涵

科技查新是為了避免科研項(xiàng)目的重復(fù)立項(xiàng)、客觀評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目、科技成果的新穎性而通過各種檢索手段、檢索工具進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)查研究，并運(yùn)用綜合分析對(duì)比等方法，對(duì)科研立項(xiàng)、科技成果、新產(chǎn)品開發(fā)、報(bào)獎(jiǎng)等項(xiàng)目的新穎性提供文獻(xiàn)依據(jù)，寫出有依據(jù)、有分析對(duì)比結(jié)論的報(bào)告。查新機(jī)構(gòu)必須是具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢機(jī)構(gòu)。查新項(xiàng)目是指被查證(待查證)的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。查新點(diǎn)是指需要查證的內(nèi)容要點(diǎn)。新穎性是指在查新委托日以前查新項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容部分或者全部沒有在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過。查新報(bào)告是指查新機(jī)構(gòu)用書面的形式就其處理的查新事務(wù)和得出的查新結(jié)論向查新委托人所做的正式陳述。

科技查新的目的是希望查新機(jī)構(gòu)通過查新，證明在所查范圍內(nèi)國(guó)內(nèi)外有無相同或者類似研究；對(duì)查新項(xiàng)目分別或者綜合進(jìn)行國(guó)內(nèi)外對(duì)比分析：根據(jù)分析對(duì)查新項(xiàng)目的新穎性作出判斷。目前，科技查新適用于科研立項(xiàng)、科技成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)和國(guó)家(省)級(jí)科技新產(chǎn)品的申報(bào)，以及經(jīng)其他有關(guān)部門認(rèn)為需要進(jìn)行查新的項(xiàng)目，是客觀評(píng)價(jià)科研立項(xiàng)、科技成果和科技新產(chǎn)品的重要依據(jù)。

科技查新的主要手段是檢索，是指從眾多科技文獻(xiàn)中查找并獲取所需信息的過程和方法。檢索方法分為手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索兩種方法，手工檢索是指主要利用手工檢索工具來獲取信息的檢索方法；計(jì)算機(jī)檢索是指利用計(jì)算機(jī)來獲取信息的檢索方法。檢索的對(duì)象通常包括主題詞、關(guān)鍵詞、參考檢索詞。查新檢索手段中，美國(guó)DIALOG系統(tǒng)是世界上最早和最大的專業(yè)情報(bào)檢索系統(tǒng)。也是我國(guó)科技界廣泛使用的系統(tǒng)。DIALOG系統(tǒng)擁有600多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，涉及40多個(gè)語(yǔ)種，收錄的信息涉及的專業(yè)范圍廣泛。有哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文化、教育、語(yǔ)言、藝術(shù)、傳記、歷史等；有商業(yè)、經(jīng)濟(jì)方面的產(chǎn)品、預(yù)測(cè)、歷史數(shù)據(jù)等；有數(shù)理科學(xué)、化學(xué)化工、地球科學(xué)、氣象、海洋學(xué)、生物學(xué)、農(nóng)林、水產(chǎn)、金屬學(xué)、機(jī)械、儀表、動(dòng)力工程、電氣、電子、自動(dòng)化、輕工、建筑、交通、環(huán)境科學(xué)以及專利、標(biāo)準(zhǔn)……等綜合性學(xué)科方面的資料。

科技查新的數(shù)據(jù)庫(kù)主要是指通過各種手段(文字、圖形、公式、代碼、聲頻、視頻、電子等)記錄下科學(xué)技術(shù)信息或知識(shí)的載體。

科技查新的對(duì)象主要包括科技成果、基礎(chǔ)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果、軟科學(xué)成果、成果完成人、成果使用人、科技成果管理機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化等。

二、科技查新的現(xiàn)狀

科技查新工作是在我國(guó)科技體制改革進(jìn)程中萌生、發(fā)展、不斷壯大的科技信息咨詢工作。1985年，《專利法》實(shí)施后，我國(guó)一些科技情報(bào)機(jī)構(gòu)配合檢索專利文獻(xiàn)開展了專利查新工作。伴隨著專利工作的發(fā)展，專利查新檢索已成為國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)評(píng)審的必要條件。20世紀(jì)80年代后期，各級(jí)科研管理部門為了提高科研立項(xiàng)與成果管理及獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，采取了許多措施，制定了一系列管理辦法和規(guī)定。但是，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，專業(yè)分工越來越細(xì)，學(xué)科間交叉滲透，專家不可能對(duì)所評(píng)議的課題和成果及國(guó)內(nèi)外發(fā)展都有較深入和全面的了解：而且，出現(xiàn)了某些被評(píng)議的課題或成果不能得到客觀、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)的現(xiàn)象。因此，就提出了把“情報(bào)評(píng)價(jià)”引入成果管理程序的要求，以便與專家評(píng)議相輔相成。原國(guó)家科委于1990年10月印發(fā)了《關(guān)于推薦第一批查新咨詢科技立項(xiàng)及成果管理的情報(bào)檢索單位的通知》。之后，原國(guó)家科委分3批公布全國(guó)38個(gè)科技信息機(jī)構(gòu)為一級(jí)查新單位資格。教育部曾于2004，2005年先后對(duì)高校系統(tǒng)的43家查新機(jī)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)一認(rèn)證。2003年在國(guó)務(wù)院決定取消的第二批行政審批項(xiàng)目中，明確規(guī)定今后科技部不再對(duì)國(guó)內(nèi)科技查新機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證?？萍疾?000年頒布的《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》已不再具有行政約束力。今后科技查新工作將完全走向市場(chǎng)化。由市場(chǎng)來決定?？茖W(xué)技術(shù)部于2000年12月發(fā)布了《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》，標(biāo)志著我國(guó)科技查新工作逐步步入法制化、規(guī)范化的軌道。

隨著我國(guó)科技體制改革的不斷深入及國(guó)家科技創(chuàng)新體系的逐步建立。查新咨詢工作在科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越顯著，已成為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，但是。科技查新過程中仍然暴露出諸多問題。服務(wù)意識(shí)和理念陳舊，缺少引領(lǐng)查新業(yè)務(wù)發(fā)展的理論及宏觀政策；缺少具有前瞻性、戰(zhàn)略性的中長(zhǎng)期規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂；缺少高附加值、高知識(shí)含量的高端信息產(chǎn)品。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一管理、管理主體不確定、監(jiān)督機(jī)制不健全；沒有統(tǒng)一的考核、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；沒有監(jiān)督和協(xié)調(diào)部門。服務(wù)環(huán)境差、服務(wù)機(jī)制不靈活，缺少競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)估機(jī)制；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃，市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng)；行業(yè)壟斷嚴(yán)重，無序競(jìng)爭(zhēng)；輕社會(huì)效益、重經(jīng)濟(jì)效益。服務(wù)水平不高，審核制度不健全，缺少查新報(bào)告的統(tǒng)一規(guī)范和格式：不熟悉新學(xué)科、新領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)及進(jìn)展情況，信息分析、整合能力不高，查新結(jié)論過于簡(jiǎn)單化、形式化。服務(wù)手段落后。信息化發(fā)展不平衡、信息資源配置不足、文獻(xiàn)信息支撐力度不夠。缺少大型、權(quán)威性的中文數(shù)據(jù)庫(kù)群、一站式檢索系統(tǒng)、專家反饋系統(tǒng)，忽略手工檢索在查新中的補(bǔ)充作用。服務(wù)內(nèi)容和對(duì)象單一。缺少創(chuàng)新精神、業(yè)務(wù)領(lǐng)域有待拓展和延伸；用戶的查新意識(shí)淡?。徽芾聿块T對(duì)查新工作重視不夠。服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺少高素質(zhì)復(fù)合型人才，隊(duì)伍不穩(wěn)定、繼續(xù)教育滯后；不重視人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；資格認(rèn)定欠缺。

科技查新工作主要以科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和科研成果的鑒定為主，不注重經(jīng)濟(jì)效益，一味等待委托人上門，忽視了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以服務(wù)企業(yè)為目的，從而導(dǎo)致查新工作路子越走越窄?？萍疾樾乱揽康氖切酆竦奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，但是我國(guó)大多數(shù)查新機(jī)構(gòu)都需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，查新部門主頁(yè)期待更新。網(wǎng)上查新受理委托業(yè)務(wù)、網(wǎng)上管理系統(tǒng)、虛擬圖書館和數(shù)字化圖書館及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)繼續(xù)升級(jí)，并接

受社會(huì)監(jiān)督；以館藏文獻(xiàn)目錄等進(jìn)行查新為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向?yàn)橐劳校悍?wù)手段走向網(wǎng)絡(luò)化。查新機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式也值得探索。是公益型還是非公益型、盈利型?情報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向企業(yè)化管理過渡嗎?科技查新機(jī)構(gòu)有必要向獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)過渡，但一定要按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，由市場(chǎng)供求關(guān)系決定嗎?許多問題期待澄清。

從科技查新業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)看，查新機(jī)構(gòu)須轉(zhuǎn)變觀念，樹立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新意識(shí)；科技查新工作應(yīng)打破行業(yè)壟斷局面，開放科技查新市場(chǎng)；取消查新單位的級(jí)別限制，使更多的信息中介機(jī)構(gòu)參與查新工作、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：查新機(jī)構(gòu)的類型趨于多元化。擴(kuò)大科技查新服務(wù)領(lǐng)域，探索科技查新工作的增值延伸服務(wù)；根據(jù)查新機(jī)構(gòu)的學(xué)科和專業(yè)性質(zhì)、館藏文獻(xiàn)特點(diǎn)和查新人員的專業(yè)知識(shí)背景進(jìn)行查新專業(yè)的授權(quán)和限制，以綜合性和專業(yè)性分別資質(zhì)認(rèn)定；業(yè)務(wù)分工和服務(wù)對(duì)象趨向于專業(yè)化。建立完善的政策法規(guī)體系、誠(chéng)信評(píng)估體系及科學(xué)完善的規(guī)章制度；規(guī)定必查數(shù)據(jù)庫(kù)的種類和級(jí)別、可選擇參考數(shù)據(jù)庫(kù)的種類和級(jí)別：打造品牌服務(wù)戰(zhàn)略；行為規(guī)范趨于法制化。建立全國(guó)性文獻(xiàn)保障體系和信息資源共享系統(tǒng)；開放政府信息資源；加大數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度，滿足查新對(duì)文獻(xiàn)信息資源的需要；信息資源利用趨于共享化。加強(qiáng)查新人員隊(duì)伍建設(shè)；吸納懂專業(yè)、有專業(yè)素質(zhì)、有敬業(yè)精神的人員進(jìn)入查新隊(duì)伍，合理分配人力資源，人才結(jié)構(gòu)趨于高層次化。

三、科技查新與自主創(chuàng)新

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，科技信息情報(bào)無疑擔(dān)負(fù)著越來越重要的職責(zé)，這是因?yàn)榭萍夹畔⒉粌H是獲取科技知識(shí)的捷徑，而且還可以幫助科技創(chuàng)新人員避免重復(fù)研究，幫助產(chǎn)業(yè)界把握創(chuàng)新的方向，優(yōu)化創(chuàng)新的決策，從而提高創(chuàng)新的效率。

科技查新在建設(shè)國(guó)家科技文獻(xiàn)平臺(tái)，服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新體系中發(fā)揮著重要的“思想庫(kù)作用。在加強(qiáng)原始創(chuàng)新方面，科技人員一定要增強(qiáng)自信心，不能總看國(guó)外做了什么。人家沒有做我們就不敢做。創(chuàng)新型國(guó)家至少有這么幾個(gè)特點(diǎn)：第一。都把科技創(chuàng)新能力作為主要出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)；第二，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)；第三，衡量創(chuàng)新能力的綜合指數(shù)高，其中包括在美國(guó)、歐洲、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家登記的發(fā)明專利數(shù)量、合格工程師、科學(xué)家的數(shù)量等指標(biāo)；第四，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般占到70％以上：第五，對(duì)外技術(shù)的依存度低。第六，創(chuàng)新型國(guó)家的研發(fā)投入一般占到GDP的2％以上。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，關(guān)鍵的是要提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，原始性的科技創(chuàng)新，它是基礎(chǔ)和源頭；第二，就是關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新，把很多技術(shù)創(chuàng)新集成在一起，變成一個(gè)真正的產(chǎn)品；第三，就是在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)之上。進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新?？萍疾樾驴梢詾閯?chuàng)新型國(guó)家在這三條路徑上的運(yùn)行保駕護(hù)航。

科技查新已成為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供著重要的信息支撐?？萍疾樾峦ㄟ^相關(guān)文獻(xiàn)與查新課題之間的對(duì)比、分析與鑒別，從而確定查新課題的新穎性、先進(jìn)性，是科技創(chuàng)新獲得信息資源的重要途徑，科研人員在立項(xiàng)之前通過查新可以了解國(guó)內(nèi)外研究的動(dòng)向，少走彎路，避免重復(fù)研究。未進(jìn)行立項(xiàng)查新的課題總是跟著人家走，進(jìn)行重復(fù)研究；還有的項(xiàng)目人在科研上缺乏創(chuàng)新性，具有開拓性或原始創(chuàng)新性研究的項(xiàng)目相當(dāng)少。最終處于落后與被動(dòng)，這樣既浪費(fèi)了寶貴的時(shí)間又浪費(fèi)了有限的經(jīng)費(fèi)。科研人員要搞研究需要花費(fèi)大量的時(shí)間查閱文獻(xiàn)，如果通過專業(yè)查新人員來查新。就可以節(jié)省大量的時(shí)間、人力和財(cái)力。隨著技術(shù)創(chuàng)新對(duì)信息的需求更廣、更具專業(yè)性和超前性，信息查新的作用就更明顯。

科技查新可以保障國(guó)家自然基金項(xiàng)目的持續(xù)創(chuàng)新。作為我國(guó)支持基礎(chǔ)研究的主渠道之一，國(guó)家自然科學(xué)基金按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，籌劃未來發(fā)展，繁榮基礎(chǔ)研究，促進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新三個(gè)層次能力的均衡發(fā)展與同步提高，為全面提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力提供有力支撐?？萍疾樾碌墓δ軐⒅χС挚茖W(xué)前沿需求和國(guó)家戰(zhàn)略需求“雙力驅(qū)動(dòng)”的基礎(chǔ)研究；克服將基礎(chǔ)研究視同基礎(chǔ)學(xué)科研究的誤區(qū)，克服將自由探索視為自由選題的誤區(qū)；在提高整體水平的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需要，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破和跨越發(fā)展：也有利于堅(jiān)持尊重科學(xué)、鼓勵(lì)探索、平等寬容、激勵(lì)創(chuàng)新、公正透明、民主和諧的價(jià)值取向。

目前，國(guó)家為了加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)。正在把服務(wù)于企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)納入我國(guó)科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，推動(dòng)面向企業(yè)的信息服務(wù)體系建設(shè)，科技查新就是企業(yè)搜尋信息的最佳途徑?？萍疾樾聻槠髽I(yè)提供信息服務(wù)可以通過搜集報(bào)刊雜志，廣播電視，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體上的相關(guān)信息進(jìn)行分析。獲取絕大部分所需要的國(guó)家政策，市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情報(bào)，還可通過專利檢索，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品樣本查詢，科技查新，技術(shù)信息等，通過信用調(diào)查報(bào)告，行業(yè)研究報(bào)告，行業(yè)協(xié)會(huì)出版物。政府各管理機(jī)構(gòu)對(duì)外公開的檔案、了解有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。企業(yè)科研人員在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)之前，首先要搜集和掌握國(guó)內(nèi)外有關(guān)的科技情報(bào)；了解該項(xiàng)技術(shù)的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)；前人研究的經(jīng)驗(yàn)或失敗的教訓(xùn)以及目前該技術(shù)在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展水平等等，并將其作為論證的重要依據(jù)，這樣才能保證技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)具有生命力、創(chuàng)造性和競(jìng)爭(zhēng)性?？萍疾樾戮褪菫榱藥椭髽I(yè)的科研人員開拓思路、避免技術(shù)重復(fù)、提高開發(fā)效率、保證開發(fā)項(xiàng)目的先進(jìn)性，同時(shí)還可以為企業(yè)節(jié)約大量的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。

四、通過提高科技查新水平建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

通過提高科技查新水平建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，需要拓寬查新服務(wù)范圍，改進(jìn)服務(wù)方式，為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要充分利用科技信息部門的信息資源和檢索手段為技術(shù)創(chuàng)新提供以下服務(wù)：(1)主動(dòng)服務(wù)。主動(dòng)索取最新信息。收集相關(guān)文獻(xiàn)，了解國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)，調(diào)查開發(fā)前景和社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(2)定題服務(wù)。通過廣泛搜集信息，定期向有關(guān)部門和企業(yè)提供服務(wù)；(3)專題服務(wù)。在查新工作中，根據(jù)科研人員文獻(xiàn)檢索的內(nèi)容捕捉其科研的動(dòng)向，及時(shí)選定專題進(jìn)行信息調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策和科研人員立項(xiàng)提供快速及時(shí)的信息服務(wù)。

提高查新人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證科技查新工作質(zhì)量。社會(huì)的進(jìn)步，為查新工作提供了發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)查新人員提出了更高的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)查新人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，使之掌握現(xiàn)代化的信息檢索工具，充分利用各種信息資源，提供有價(jià)值的信息。因?yàn)椋瑹o論是對(duì)課題的分析理解、文獻(xiàn)檢索還是對(duì)檢出文獻(xiàn)進(jìn)行分析對(duì)比，得出查新結(jié)論及撰寫查新報(bào)告，直至最終審核，這個(gè)過程能否順利開展，都是與查新人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作責(zé)任心分不開的。在查新工作中，查新人員不可能掌握各門學(xué)科的知識(shí)，在科技飛速發(fā)展的今天要想確切地找出查新項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)就必須虛心地向委托用戶請(qǐng)教，搞清項(xiàng)目的真正技術(shù)關(guān)鍵和創(chuàng)新點(diǎn)，這才是查新報(bào)告比較分析的重要保證。再則，作為查新人員，制定查新策略是查新工作中的重要環(huán)節(jié)，也是最能反映查新人員專業(yè)水平的工作。檢索策略不同檢索結(jié)果也不同。查新人員專業(yè)水平的高低會(huì)直接影響課題的查全率和查準(zhǔn)率。因此，提高查新人員的業(yè)務(wù)水平，端正其工作態(tài)度，提高其責(zé)任心是保證科技查新工作質(zhì)量的關(guān)鍵。

提高政府管理部門對(duì)查新機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，特別是資質(zhì)認(rèn)定和質(zhì)量管理，規(guī)范查新機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程；增強(qiáng)對(duì)科技查新的認(rèn)知度、認(rèn)同感和重視程度。開發(fā)網(wǎng)上專家審核系統(tǒng)；提升服務(wù)質(zhì)量、水平和功能。成立科技查新行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))，或由情報(bào)學(xué)會(huì)兼管，使之成為政府部門與查新機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶：強(qiáng)化查新意識(shí)：查新機(jī)構(gòu)、查新人員和查新委托人都應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)查新的有關(guān)法規(guī)，提高自律度。加強(qiáng)縱橫聯(lián)合與合作，整合全國(guó)和區(qū)域信息資源；建立網(wǎng)上信息資源共建共享機(jī)制，完善查新支持系統(tǒng)；加快網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程，建立科技查新部門主頁(yè)，加大文獻(xiàn)信息費(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。調(diào)整信息資源布局及結(jié)構(gòu)，開發(fā)和建設(shè)有特色地方數(shù)據(jù)庫(kù)，保證一次文獻(xiàn)的高滿足率和查新工作的高效率，提供對(duì)外交流和宣傳的平臺(tái)。

由于我國(guó)開展科技查新工作的時(shí)間不長(zhǎng)，它是隨著我國(guó)科技體制改革應(yīng)運(yùn)而生的，是一種新型的科技信息工作。人們對(duì)科技查新工作的了解還很不夠。這就有必要對(duì)查新的涵義、內(nèi)容以及通過查新取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行廣泛宣傳，吸引科研部門和企業(yè)前來委托查新。因此，科技查新工作要面向社會(huì)、面向科技、面向經(jīng)濟(jì)，為科技進(jìn)步服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家過程中創(chuàng)造出它應(yīng)有的效能，使科技查新工作發(fā)揮更大的作用。

責(zé)任編輯張國(guó)強(qiáng)