“托市”政策應(yīng)盡快取消

顧海波

“‘托市政策放縱了樓市投機(jī)?！?/p>

“要買房就趕快下單,因?yàn)橄嚓P(guān)買房稅費(fèi)政策要取消,買房負(fù)擔(dān)要加重了?！边@是最近地方政府、開(kāi)發(fā)商、媒體忽悠老百姓追高入市的一致說(shuō)辭。

去年底國(guó)務(wù)院提出對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策,是為了擴(kuò)內(nèi)需應(yīng)對(duì)出口下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。但地方政府在實(shí)踐中劍走偏鋒,打著“擴(kuò)內(nèi)需、保民生、促發(fā)展”的旗號(hào),樓市托市的“裸秀”就此瘋狂展開(kāi),“購(gòu)房退稅”、“購(gòu)房補(bǔ)貼”、“購(gòu)房入戶”、“免稅降稅”、“放松二套房貸”、“降低首付”、“取消‘限外令”、“取消5年?duì)I業(yè)稅”、“放寬土地出讓條件”等許多政策明顯突破了中央鼓勵(lì)中低收入者自住需求的民生底線,鼓勵(lì)投機(jī)、維護(hù)高房?jī)r(jià)和開(kāi)發(fā)商利益的傾向十分明顯,給投機(jī)客和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的讓利遠(yuǎn)大于對(duì)首套自主需求的讓利,同中央政府的鼓勵(lì)購(gòu)買首套自住普通商品房的民生政策有本質(zhì)的區(qū)別。此外,“樓荒論”、“通脹論”、“買房愛(ài)國(guó)論”、“房產(chǎn)救國(guó)論”、“取消經(jīng)濟(jì)適用房”、“取消90/70工程”等的鼓噪,“100%退房率”(房地產(chǎn)領(lǐng)域的“釣魚(yú)”和“倒鉤”)、“假按揭”、“房貸放松”、“囤房囤地”的積極配合,房?jī)r(jià)飆升也就在情理之中了。

到今年12月17日,樓市優(yōu)惠政策已經(jīng)整整一年,從“暫定一年”概念來(lái)看,到了是否延續(xù)的決策時(shí)間點(diǎn)。

筆者認(rèn)為,“托市”政策放縱了樓市投機(jī)。拿上海來(lái)說(shuō),今年9月末,上海市中外銀行購(gòu)房貸款余額4543.6億元,比年初增加760.2億元,同比多增628.4億元。其中,個(gè)人住房貸款余額3827.7億元,比年初多增加715.2億元,三季度454.6億元的個(gè)人房貸增量創(chuàng)單季最高紀(jì)錄。新建住房貸款增量占比上升,1——6月新建住房貸款增量占全部住房貸款增量的比重為38%,1——9月則升至47%。

由此可見(jiàn),上海即將突破2萬(wàn)元/平米的房?jī)r(jià)是怎樣炒上去的,這并不是首次置業(yè)的中低收入者的“剛性”需求,也不是上海老百姓太有錢了。樓市“虛火”源于“托市”政策、國(guó)內(nèi)外的投機(jī)“熱錢”以及保障性住房長(zhǎng)期缺位和滯后。

上海樓市的瘋癲(包括大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資)并沒(méi)有對(duì)這座國(guó)際大都市的GDP帶來(lái)多少增長(zhǎng),上海今年第一季度的GDP同比增長(zhǎng)3.1%(全國(guó)6.1%,全國(guó)倒數(shù)第二位)、上半年的GDP同比增長(zhǎng)5.6%(全國(guó)7.1%)和上海前三季度GDP同比增長(zhǎng)7.1%(全國(guó)7.7%)均低于全國(guó)平均水平。

中國(guó)特色的樓市“托市”政策屢試不爽,但它擾亂了房地產(chǎn)業(yè)的自然秩序,掩蓋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的隱患,阻礙和延緩了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化的進(jìn)程,更影響到了廣大中低收入者的安居樂(lè)業(yè)。

假如由于投機(jī)成本的上升,一旦非理性投機(jī)客大量退出,大量投機(jī)拋盤(pán)就會(huì)涌出,市場(chǎng)自然就向買方傾斜,房?jī)r(jià)自然就會(huì)理性回歸,這一幅度應(yīng)該遠(yuǎn)大于現(xiàn)在所謂的“優(yōu)惠”稅費(fèi)。高房?jī)r(jià)是把雙刃劍,在表面繁榮的背后,擠壓的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加不合理。

筆者認(rèn)為,中國(guó)樓市的“托市”政策應(yīng)該即刻退出,政府要加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的制度建設(shè),加大對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)的打擊力度,對(duì)投機(jī)性房屋(外資、二套以上)征收物業(yè)稅和交易所得稅。