劉 莎
摘 要:改革開放以來,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,但是污染程度也日趨嚴(yán)重,生態(tài)平衡正經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn),分析企業(yè)環(huán)境污染存在的問題,從而以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染管理,對提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;企業(yè);環(huán)境污染
中圖分類號: X3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: B 文章編號:1005-569X(2009)09-0056-02
1引言
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展,但是企業(yè)帶來的環(huán)境污染問題也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),雖然一系列針對環(huán)境保護(hù)的政策也相繼出臺,但收效甚微。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展體系,有利于形成節(jié)約資源、降低消耗、增加效益、改善環(huán)境的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、自立創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制、市場公平競爭和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
2 企業(yè)環(huán)境污染產(chǎn)生的問題
環(huán)境問題越來越受到人們的重視,人口密集、污染嚴(yán)重的城市環(huán)境更是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。由于工業(yè)污染,空氣質(zhì)量下降,人們的生存環(huán)境受到嚴(yán)重的威脅。近幾年,我國的環(huán)境管理工作取得了顯著的進(jìn)展,但各地發(fā)展不均衡,環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。我國一些主要污染物雖然已達(dá)標(biāo)排放,但絕對量很大,仍處于較高的污染水平。工業(yè)化加速進(jìn)行使得工業(yè)污染居高不下,相當(dāng)多的地區(qū)環(huán)境和生態(tài)破壞的現(xiàn)狀沒有得到改變,有的甚至在加劇。環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為危害人民健康、制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素。
2.1水污染嚴(yán)重大氣環(huán)境惡化
我國水資源約為世界人均水平的四分之一,嚴(yán)重的水污染使水的狀況“雪上加霜”。國家環(huán)保總局對我國主要流域(水系)進(jìn)行了斷面監(jiān)測,其結(jié)果表明,36.9%河段達(dá)到或優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量m類標(biāo)準(zhǔn),63.1%的河段失去了飲用水功能。目前,影響我國水環(huán)境質(zhì)量的主要是有機(jī)物污染,這些污染物來自化工、石化、造紙、食品、制革、紡織企業(yè)排放的高濃度有機(jī)廢水和大量未經(jīng)處理的城市生活污水。我國大氣污染屬于煤煙型污染,主要污染是二氧化碳和煙塵,近幾年來,我國酸雨問題已經(jīng)日益突出。
2.2城市環(huán)境污染
我國絕大多數(shù)城市河段受到不同程度的污染,52%的河段污染較重。部分城市地下水受到不同程度的污染。大部分城市和地區(qū)地下水水位連續(xù)下降。城市空氣質(zhì)量總體上有所改善,但仍處于較重的污染水平,北方城市重于南方城市。部分大、中城市出現(xiàn)煤煙與機(jī)動車尾氣混合型污染。
據(jù)對332個(gè)城市的綜合分析,70%以上的城市空氣質(zhì)量處于Ⅲ級和超Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)。我國多數(shù)城市的噪聲污染處于中等水平,生活噪聲影響范圍廣并呈擴(kuò)大趨勢,施工噪聲擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。1998年城市垃圾產(chǎn)量達(dá)1.4億噸,“垃圾圍城”現(xiàn)象仍較嚴(yán)重,垃圾無害化處理率僅有10%左右。塑料包裝物、農(nóng)膜使用導(dǎo)致的“白色污染”問題突出。
從近幾年的統(tǒng)計(jì)資料來看,工業(yè)固體廢物的組成具有相對穩(wěn)定性,以尾礦和采煤、燃煤產(chǎn)生的廢物最多,占總量的80%左右,而煤研石、爐渣和粉煤灰占產(chǎn)生量的近50%,這與我國的礦物資源主要靠自給、開采量大、能源以煤為主(約占70%)有密切關(guān)系。
我國空氣污染導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病發(fā)病率上升,肺癌已成為城市居民最主要的死亡原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染已使一些地區(qū)出現(xiàn)了大量中毒現(xiàn)象。由環(huán)境污染引發(fā)的廠群之間、城市之間和省際之間的糾紛屢有發(fā)生,性質(zhì)越來越嚴(yán)重,有些甚至激化為群眾之間的械斗,有些污染問題長期得不到解決,政府不斷受到群眾批評。
3 建立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)對策
可持續(xù)發(fā)展是指:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展?!彼鼜?qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性、公平性以及經(jīng)濟(jì)、社會與資源、環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)性??沙掷m(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展既能滿足現(xiàn)代人的需求,又不損害后代人滿足需求的能力,即當(dāng)經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又能保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
3.1建立城市林業(yè)創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境
保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的必要條件,環(huán)境的惡化一方面會降低人的生活質(zhì)量,另一方面還會妨礙資源的利用,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量的好壞是可持續(xù)發(fā)展與否的重要區(qū)別。建設(shè)豐富多彩的城市林業(yè),創(chuàng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境有利于可持續(xù)發(fā)展。但在進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃時(shí),要從城市特點(diǎn)出發(fā),找出規(guī)劃區(qū)的主要生態(tài)環(huán)境問題,結(jié)合城市自身所處的城市化階段,選擇不同的生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略,確立真正能切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
森林之所以成為城市發(fā)展的重要組成部分,根本在于它的功能,在于它對防治污染、保護(hù)環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、以及保證人體身心健康有著巨大的作用。把森林引進(jìn)城市,己成為城市發(fā)展的歷史選擇,也是建設(shè)生態(tài)城市的基礎(chǔ)。實(shí)施廢物資源化,做到低能、污少、高效,經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益同步提高。在一個(gè)工業(yè)企業(yè)的城市,要下大力氣實(shí)現(xiàn)廢物資源化,變廢為寶。
3.2堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路線
我國是一個(gè)發(fā)展中國家,要消除貧困,提高社會生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國力,不斷提高人民的生活水平,都必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位,從根本上解決人口膨脹、環(huán)境污染等方面的問題,也需要以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為基本前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低不能單以GDP指標(biāo)的高低來反映,因?yàn)槟茉吹纳a(chǎn)與消耗反映了發(fā)展質(zhì)量,即經(jīng)濟(jì)增長方式是粗放型還是集約型的,是考察可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo)。
3.3推動環(huán)保組織發(fā)展,豐富公眾參與形式
環(huán)保組織是公眾與政府、公眾與污染企業(yè)之間溝通的一座重要橋梁,作為重要的表達(dá)公民意愿的公益性社團(tuán),是一種有力的公眾參與模式,為維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益發(fā)揮了重要作用,也為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作提供了另一重要渠道。環(huán)保組織還是培養(yǎng)公眾參與意識、提高公眾參與能力的舞臺。通過環(huán)保組織,不僅保護(hù)了環(huán)境,保護(hù)了公眾利益,而且還進(jìn)一步提高了公眾的環(huán)境意識和參與積極性,推進(jìn)了我國的民主建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)對政府和污染環(huán)境的企業(yè)施加壓力來實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督作用。應(yīng)重視發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境保護(hù)中的積極作用。培育環(huán)境保護(hù)組織,鼓勵(lì)和支持他們開展各種環(huán)境保護(hù)社會監(jiān)督和公益活動,使其在環(huán)境教育、政策制定、執(zhí)法監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測等方面發(fā)揮更積極的作用。
依靠科技,環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的排污口規(guī)范化整治和在線監(jiān)測儀器設(shè)備安裝工作,依靠科技手段,提高環(huán)境監(jiān)管效率。
4 結(jié)語
總之,工業(yè)污染是我國環(huán)境污染的主要來源,工業(yè)環(huán)境污染管理是我國環(huán)境管理和污染控制的工作重點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國的工業(yè)環(huán)境污染管理面臨著許多新的挑戰(zhàn),還需要社會各界的共同努力。
參考文獻(xiàn):
[1]范金.可持續(xù)發(fā)展下的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2002.
[2]李偉.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的比較與啟示[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2005,19(1).
[3]逯元堂,王金南,李云生.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系在中國的研究與應(yīng)用[J].環(huán)境保護(hù),2003(11).