湖北召開建國以來首次省委林業(yè)工作會(huì)議

9月 10日,湖北在漢召開建國以來首次省委林業(yè)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神,部署今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)改革與發(fā)展工作,確定了生態(tài)立省戰(zhàn)略和林業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)。

全國綠化委員會(huì)副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦和湖北省委書記羅清泉發(fā)表講話,省長李鴻忠作書面講話,省委副書記楊松,省委常委張昌爾,省委常委、常務(wù)副省長李憲生,省人大常委會(huì)副主任劉友凡,副省長趙斌,省政協(xié)副主席鄭楚光及省軍區(qū)副政委張仲會(huì)等出席會(huì)議。湖北全省各市、州主要負(fù)責(zé)同志,全省各縣(市、區(qū))委書記,各市州縣林業(yè)局、各國家級自然保護(hù)區(qū)、濕地公園管理局,有關(guān)省直機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,省林業(yè)局機(jī)關(guān)全體干部、局直各單位干部代表、駐鄂森林武警部隊(duì)部分官兵參加會(huì)議。

賈治邦說,長期以來,湖北省各級黨委、對林業(yè)工作高度重視,全省林業(yè)改革發(fā)展取得了重大成就。湖北林業(yè)的快速發(fā)展,不僅為湖北實(shí)施"兩圈一帶"發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),而且為維護(hù)三峽庫區(qū)生態(tài)安全、確保南水北調(diào)工程水質(zhì)、促進(jìn)全國林業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。湖北的森林資源豐富,生態(tài)區(qū)位重要,國家林業(yè)局將一如既往地加大對湖北省林業(yè)建設(shè)的支持力度。

賈治邦從深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期林業(yè)的新地位和新使命、充分認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革的重大意義、把集體林權(quán)制度改革不斷推向深入三個(gè)方面,系統(tǒng)闡述了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神的體會(huì)和意見。

賈治邦說,中央林業(yè)工作會(huì)議確定了新時(shí)期林業(yè)的“四個(gè)地位”,賦予了新時(shí)期林業(yè)的“四大使命”,這是我們黨對林業(yè)認(rèn)識(shí)的最新成果,是新形勢下中央對林業(yè)工作提出的最新要求。中央把林業(yè)地位提升到前所未有的高度,體現(xiàn)了一個(gè)重大戰(zhàn)略意圖,那就是要求林業(yè)為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化、應(yīng)對金融危機(jī)、解決“三農(nóng)”問題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,乃至促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

賈治邦說,這場改革事關(guān)興林富民、事關(guān)農(nóng)村發(fā)展、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下一步,要全面落實(shí)中央關(guān)于集體林權(quán)制度改革的決策部署,繼續(xù)堅(jiān)持“五級書記抓林改”,扎實(shí)抓好主體改革,不斷深化配套改革,確保實(shí)現(xiàn)“資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧”的目標(biāo)。一要切實(shí)明晰產(chǎn)權(quán),全面放活經(jīng)營;二要加強(qiáng)政策扶持,鞏固改革成果;三要強(qiáng)化綜合服務(wù),提升林業(yè)效益;四要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;五要精心培育典型,發(fā)揮榜樣作用。

羅清泉說, 林業(yè)在黨的工作大局中具有重要地位,全省務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,牢固樹立“綠色就是財(cái)富,保護(hù)就是發(fā)展”的生態(tài)理念,堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)放在首要位置,把林業(yè)放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來謀劃,切實(shí)增強(qiáng)加快生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)格局。要在抓好集體林權(quán)主體改革的同時(shí),加快推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,抓緊完善林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

會(huì)議提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,湖北林業(yè)工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確立并大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,以建設(shè)生態(tài)湖北為核心,圍繞資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收,繼續(xù)深化改革,加快發(fā)展,不斷提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,力爭到2020年,全省森林面積達(dá)1.1億畝以上,森林覆蓋率達(dá)40%以上,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2000億元以上,全省生態(tài)環(huán)境顯著改善,林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)省能力明顯提升,生態(tài)文化功能得到有效發(fā)揮。到本世紀(jì)中葉,基本建成完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,實(shí)現(xiàn)山川秀美、生態(tài)優(yōu)良、資源充裕、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化豐富的發(fā)展目標(biāo),走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

會(huì)議指出,實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,是湖北貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措,是建設(shè)生態(tài)文明的新要求,是解決“三農(nóng)”問題的新途徑,是實(shí)現(xiàn)湖北在中部率先崛起的新選擇。要堅(jiān)持生態(tài)為主,著力構(gòu)建綠色屏障。著眼于“山上治本”,突出重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理與修復(fù),著眼于“身邊增綠”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)林業(yè)一體化建設(shè),著眼于加強(qiáng)森林經(jīng)營,全面提高森林質(zhì)量和林地產(chǎn)出率。要堅(jiān)持保護(hù)第一,努力維護(hù)生態(tài)安全。突出抓好林地、濕地、森林資源和生物多樣性保護(hù),堅(jiān)決守住森林防火、病蟲害防治和防止有害生物入侵、防止亂砍濫伐、濫捕亂獵等破壞森林資源的底線。要加快制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興計(jì)劃,盡快形成有區(qū)域特色、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,力爭在加快發(fā)展用材林資源和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊、生物質(zhì)能源和木本油料研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、林產(chǎn)品精深加工、招商引資和培育市場主體、發(fā)展森林生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì)等方面取得新突破。努力打造一批林產(chǎn)加工業(yè)銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)、一批銷售收入過50億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一批林業(yè)產(chǎn)值過100億元的縣市(區(qū))。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中具有重要地位,全省務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,準(zhǔn)確把握林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,切實(shí)增強(qiáng)加快生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,為林業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)格局。要在抓好集體林權(quán)主體改革的同時(shí),加快推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,抓緊完善林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

會(huì)議期間,賈治邦、羅清泉共同為國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室武漢專員辦成立揭牌。與會(huì)代表分組討論了《湖北林業(yè)生態(tài)建設(shè)十年規(guī)劃剛要(2011——2020年)征求意見稿》。

(王蔚君)