杜宏偉
〔關鍵詞〕 電大教育;挑戰(zhàn);發(fā)展策略
〔中圖分類號〕 G728.8〔文獻標識碼〕 C
〔文章編號〕 1004—0463(2009)11(A)—0015—01
廣播電視大學是一種集計算機網(wǎng)絡、衛(wèi)星電視等現(xiàn)代傳媒技術(shù)為一體的、進行遠程開放教育的新型高等教育學校,改革開放以來,我國的廣播電視大學已經(jīng)建成了集網(wǎng)絡、教學、管理、技術(shù)于一體的“中央、省、市、縣四級電大服務平臺”。但是,隨著全球經(jīng)濟一體化和高科技信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,電大教育面臨新的挑戰(zhàn)。
一、電大教育面臨的挑戰(zhàn)
1. 從電大的外圍環(huán)境看。一是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對電大提出了更高的要求。利用信息技術(shù)開展教育教學是電大的特點和優(yōu)勢,電大教育理應走到信息技術(shù)的前沿,但是由于缺乏資金的投入,在實現(xiàn)教學手段的現(xiàn)代化和信息技術(shù)的同步發(fā)展上還存在著差距。二是普通高校舉辦成人高等教育影響電大的招生。一方面是普通高校舉辦成人高等教育和自學考試規(guī)?;?另一方面是高校擴招和用人單位對學歷要求的提高,全國、全省電大招生人數(shù)逐年下降,電大學歷教育的生源在慢慢減少。
2. 從電大內(nèi)部環(huán)境看。一是系統(tǒng)建設的優(yōu)勢得不到補充?!爸醒搿⑹?、市、縣四級平臺”中,縣級工作站的職能在減弱,特別是近幾年來,隨著縣一級地方教育資源的整合,獨立設置的縣級工作站越來越少,大多被整合到當?shù)芈毥讨行?使得縣一級電大教育的職能得不到充分發(fā)揮,甚至存在著“電大不電、遠程不遠”的問題。二是基于網(wǎng)絡環(huán)境下的教學模式需要完善。由于受學生自主學習習慣、學習條件、教學資源的限制,學生利用網(wǎng)絡進行自主學習的意識和能力不強,學生上網(wǎng)學習的自覺性和實際使用率不高。教師利用網(wǎng)絡進行導學、督學、助學的方式,學生利用網(wǎng)絡資源開展學習的成效還有待進一步探索和完善。
二、發(fā)展的策略
1. 進一步確立以“四個面向”為重點的辦學宗旨。在長期的辦學實踐中,電大已經(jīng)確立了“面向社會、面向農(nóng)村、面向基層、面向企業(yè)”的辦學宗旨,已經(jīng)形成了低重心、多層次、多規(guī)格、全方位辦學模式,已經(jīng)有了豐富的經(jīng)驗,已經(jīng)為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批具有地方特點的“學得好、留得住、用得上”的專業(yè)技術(shù)人員。我們要重新審視電大工作,詮釋辦學理念,進一步增強為農(nóng)村培養(yǎng)人才的自覺性和緊迫感。特別是近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口總體素質(zhì)的提高和接受教育意識的增強,為實施現(xiàn)代遠程教育提供了必要的內(nèi)在動力和基本條件。對電大來說,在農(nóng)村這片廣闊的天地里實施遠程教育是可以大有作為的。
2. 進一步確立以“服務”為內(nèi)涵的辦學定位。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升和城鎮(zhèn)化的實際需要出發(fā),貼近“農(nóng)業(yè)”,服務“農(nóng)民”,促進“農(nóng)村”。努力為提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平服務,為推進農(nóng)村文化建設和精神文明建設服務,為提高廣大人民群眾的綜合素質(zhì)服務。要積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,促進農(nóng)民發(fā)家致富;積極開展職業(yè)技術(shù)教育,促進農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)轉(zhuǎn)移;積極開展文化知識、衛(wèi)生常識和法律意識教育,提高農(nóng)村科學文化水平;充分發(fā)揮電大“農(nóng)村黨員干部遠程教育培訓基地”作用,培養(yǎng)農(nóng)村“兩個文明建設”和全面建設小康社會的帶頭人。
3. 充分發(fā)揮縣級電大工作站的職能。把縣級電大工作站定位為一所學校,“有牌子、有班子、有場地、有制度、有措施”的運行機制是縣級電大工作站能夠發(fā)展的根本保證,也是“中央、省、市、縣”四級平臺管理機制的有益延續(xù)。我們要將電大工作的重點放在服務農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展上,這不僅是電大開拓工作的一項新內(nèi)容,更是發(fā)揮電大辦學效益的具體體現(xiàn),而要落實這項任務,縣級電大工作站至關重要。為此,我們要進一步深化縣級電大發(fā)展研究,要構(gòu)建適應不同經(jīng)濟區(qū)域特點的遠程教育運行機制。
4. 面向農(nóng)村實施遠程教育。面向農(nóng)村的電大遠程教育要突破單一學歷教育的模式,充分利用資源優(yōu)勢推出經(jīng)濟作物、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植、果樹栽培、產(chǎn)品加工和技能培訓等農(nóng)村實用技術(shù)培訓,采用農(nóng)科教相結(jié)合的方式,主動為建立新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系服務。
5. 立足地方經(jīng)濟,發(fā)展職業(yè)教育。為適應農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展和農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,要積極參與國家對“兩后生”提供的政策機遇,開展“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以技術(shù)培訓為抓手”的中、高職教育;要積極和當?shù)貏趧硬块T、企業(yè)用人單位聯(lián)系,抓機遇、爭項目,配合有關部門開展各種職業(yè)技術(shù)培訓。