人肉搜索——從法律角度的分析

扶　怡

【摘要】 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展給中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步帶來(lái)了動(dòng)力同時(shí)也帶來(lái)了問(wèn)題。虛擬與現(xiàn)實(shí)世界連接中涉及到一個(gè)重要問(wèn)題就是隱私。

【關(guān)鍵詞】 人肉搜索;法律;隱私

一、人肉搜索的發(fā)展

人肉搜索,近年來(lái)成為廣為流傳的網(wǎng)絡(luò)詞匯。根據(jù)最新百度百科解釋,人肉搜索就是“利用現(xiàn)代信息科技,變傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息搜索為人找人、人問(wèn)人、人碰人、人擠人、人挨人的關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動(dòng),變枯燥乏味的查詢(xún)過(guò)程為一人提問(wèn)、八方回應(yīng),一石激起千層浪,一聲呼喚驚醒萬(wàn)顆真心的人性化搜索體驗(yàn)”。

人肉搜索發(fā)展至高潮階段的代表性事件即是“死亡博客”事件。這一階段的特征表現(xiàn)為:事件受關(guān)注程度更高,傳統(tǒng)媒體在事件剛發(fā)生便積極介入報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)媒體還對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道;人與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相互配合,黑客技術(shù)和人問(wèn)人、人找人的傳統(tǒng)方式聯(lián)系更緊密;整個(gè)社會(huì)形成較廣泛的關(guān)注度和規(guī)模效應(yīng)。

二、人肉搜索與公民隱私權(quán)

隱私權(quán)一詞最早發(fā)端于1890年,當(dāng)時(shí)美國(guó)的兩名律師塞繆爾·華倫和路易斯·布蘭迪斯在《哈佛法律評(píng)論》上發(fā)表名為《隱私權(quán)》的文章,將隱私權(quán)描述為“不受侵?jǐn)_的權(quán)利”(The right to be let alone)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,個(gè)人的隱私權(quán)更容易遭到侵犯,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)對(duì)維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)功能的完善,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為現(xiàn)代人工作、生活和學(xué)習(xí)必不可少的工具和朋友,但互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)的事例也屢見(jiàn)不鮮。人肉搜索利用網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)的具體行為類(lèi)型包括兩種。

(1)利用網(wǎng)絡(luò)安全存在的隱患竊取他人隱私。部分通曉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的網(wǎng)民利用利用黑客技術(shù)、流氓軟件、網(wǎng)頁(yè)漏洞和病毒郵件等方式,通過(guò)侵入人肉搜索對(duì)象經(jīng)常訪問(wèn)的網(wǎng)站獲取他在網(wǎng)站注冊(cè)時(shí)所登記填入的個(gè)人信息,并公布于發(fā)布人肉搜索的帖子里,該信息瞬間即可被成千上萬(wàn)的網(wǎng)民知曉并加以再傳播,如此循環(huán)往復(fù),即使網(wǎng)絡(luò)管理員時(shí)刻警惕,也仍然難以避免小部分人的繼續(xù)傳播,給消除侵害帶來(lái)的極大困難。

(2)擅自在網(wǎng)上宣揚(yáng)和公布他人隱私。這是指在未經(jīng)權(quán)利人的許可,即將權(quán)利人的個(gè)人隱私在網(wǎng)絡(luò)上予以公開(kāi)、傳播的行為。隱私權(quán)人對(duì)自己的隱私有隱瞞權(quán),也享有維護(hù)權(quán),保護(hù)自己的隱私不被他人宣揚(yáng)和公布。由于網(wǎng)絡(luò)具有空前的自由性和廣域性,從理論上說(shuō),幾乎只要擁有計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)都可能知悉網(wǎng)絡(luò)上散布的隱私。在網(wǎng)上宣揚(yáng)和公布他人隱私的行為表現(xiàn)為向被侵權(quán)人的熟人、朋友發(fā)送包含其隱私的電子郵件、在網(wǎng)絡(luò)論壇中公然公布他人隱私信息、在公共聊天室里談及他人隱私,以及利用即時(shí)聊天工具散布他人的個(gè)人信息等,這些行為在人肉搜索案例中對(duì)迅速定位被搜索人起到?jīng)Q定性作用,并且由于是在熟人、朋友之間傳播隱私,對(duì)被搜索人造成的影響更深,造成的傷害更大。

在人肉搜索事件中,由于參與者眾多,受害人往往在維權(quán)時(shí)難以正確判斷侵權(quán)主體。受害人面臨的兩難問(wèn)題在于起訴時(shí)無(wú)法將參與該事件的全體網(wǎng)民一一作為被告,這一方面受到“法不責(zé)眾”觀念的影響和訴訟成本的限制,最重要的在于受害人無(wú)從確定侵權(quán)主體。侵犯他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主體主要有兩類(lèi):一類(lèi)是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商(Internet Service Provider,ISP);另一類(lèi)是網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)。

三、網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)建議

1.制定專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法

由于當(dāng)前對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行立法保護(hù)已經(jīng)是各國(guó)通識(shí),采取的立法模式不盡相同。有的國(guó)家主張修改現(xiàn)行法律;有的主張制定新的專(zhuān)門(mén)法。本文認(rèn)為:在民事一般法里只需對(duì)一般隱私權(quán)進(jìn)行規(guī)定,而對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)制定一部的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)專(zhuān)門(mén)法。肉搜索的侵權(quán)行為不宜通過(guò)刑法規(guī)制,正如社會(huì)學(xué)者周孝正所說(shuō),網(wǎng)絡(luò)暴民并非真的暴民,因?yàn)樘幱谔摂M的空間中,這種語(yǔ)言文字上的“暴”并不會(huì)對(duì)受害人的身體造成實(shí)質(zhì)上的直接傷害。對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商及其工作人員故意泄露或非法獲取公民個(gè)人信息的行為則另當(dāng)別論。

2.成立隱私保護(hù)機(jī)構(gòu)

可以由國(guó)務(wù)院信息化辦公室主辦的以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)隱私權(quán)為首要目標(biāo)的非營(yíng)利性獨(dú)立法人組織,具有一定的行政處罰權(quán)和相對(duì)獨(dú)立權(quán)。機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞維護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的個(gè)人信息安全,打擊非法利用他人隱私進(jìn)行牟利或破壞活動(dòng)的不法分子為宗旨,機(jī)構(gòu)的全國(guó)主管機(jī)關(guān)為國(guó)務(wù)院信息化辦公室,在全國(guó)各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),受機(jī)構(gòu)總部和省、市信息化辦公室雙重領(lǐng)導(dǎo)。該機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可從國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政撥付、接受社會(huì)捐款、在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入、利息以及其他合法收入等方式中獲取。

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