海寧：出臺措施撬開“小金庫”

孟憲珂

2009年9月,海寧市政府出臺了《關(guān)于將房租收入納入財政專戶管理的通知》,撬開了部分單位的“小金庫”。

在此之前,海寧市人大常委會聽取了市審計局關(guān)于財政資金收支情況審計工作的報告。報告顯示,一些部門通過變賣工程材料、賬外收取房租、虛列水電費及虛造工資名冊等形式套取資金形成“小金庫”,而將房租收入在賬外列支則具有一定的普遍性。

審計報告反映的問題引起了海寧市人大代表的高度關(guān)注。在部分代表的建議下,海寧市出臺了《關(guān)于將房租收入納入財政專戶管理的通知》。通知要求,海寧市國家機關(guān)、財政撥款事業(yè)單位的房屋出租收入,需統(tǒng)一實施收支兩條線管理,各單位應(yīng)及時足額將房屋出租收入繳入預(yù)算外財政專戶,不得隱瞞少報,不得截留挪用。如有違反,將依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

房租收入雖然只是“小金庫”的其中一部分,可海寧市人大借助審計力量不斷完善財政監(jiān)督機制,促使海寧市的“陽光財政”又向前邁出一步。