淺析勞動定額管理存在的問題及對策

張　萍

摘要:勞動定額管理的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競爭力。實施科學(xué)合理的勞動定額管理,對企業(yè)來說極其重要和極為關(guān)鍵。一要發(fā)揮好各級政府的導(dǎo)向和服務(wù)功能,二要強化勞動定額管理意識,三要制定切實可行的勞動定額管理制度,四要提高定額管理人員的素質(zhì),五要強化對定額管理的評價與分析,六要實施動態(tài)管理,促使定額管理規(guī)范化,七要激發(fā)全員參與定額管理。

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;勞動定額;動態(tài)管理

中圖分類號:F243 文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)23-0013-02

勞動定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理條件下,生產(chǎn)一定數(shù)量的產(chǎn)品所必須消耗的時間或一定時間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。它主要有兩種基本形式:一是產(chǎn)量定額。即勞動者在單位時間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。二是時間定額。即勞動者生產(chǎn)單位產(chǎn)品必須消耗的時間。勞動定額直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營決策、生產(chǎn)計劃、成本核算、定員定崗以及收入分配等各個方面、各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理的一項重要基礎(chǔ)性工作,定額管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競爭力。實施科學(xué)合理的勞動定額管理,對企業(yè)來說極其重要和極為關(guān)鍵。

一、當(dāng)前勞動定額管理中存在的主要問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步深入和不斷發(fā)展,企業(yè)勞動定額管理工作取得了很大成就,為企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、提高勞動效率和經(jīng)濟效益發(fā)揮了重要作用,但是也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在:

(一)對勞動定額的重要性認識不夠

目前,不少企業(yè)普遍對勞動定額的重要性認識不到位,認為僅憑勞動合同、責(zé)任制等辦法能完成生產(chǎn)任務(wù)即可,很少去考慮人力、物力等資源配置和優(yōu)化,沒有很好地調(diào)動起人力資源的能動性和積極性,勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益都受到一定影響。

(二)勞動定額管理機制不健全

缺少專門的管理機構(gòu)和人員,有的設(shè)專職人員,有的則兼職,而許多基層單位,兼職也沒有設(shè)置。另外,缺乏科學(xué)合理的勞動定額標準和程序,影響了勞動定額工作的順利開展。

(三)勞動者的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低

勞動定額標準的貫徹執(zhí)行受員工素質(zhì)和行為的影響較大,目前企業(yè)勞動定額人員中,或者缺乏與現(xiàn)代定額管理有關(guān)的相應(yīng)知識,或者未經(jīng)過系統(tǒng)的勞動定額專業(yè)培訓(xùn),或者缺乏勞動定額工作的實踐經(jīng)驗,難以適應(yīng)新形勢的需要。

(四)分配和激勵機制不配套

在企業(yè)內(nèi)部分配中,可能會出現(xiàn)勞動定額完成了,但由于其他效益指標沒完成而得不到超額工資,或者勞動定額沒完成,而效益指標完成了反而多得工資。這種分配制度導(dǎo)致部分人產(chǎn)生“勞動定額不起作用”的觀念,也就難以發(fā)揮勞動定額的激勵作用。

二、加強勞動定額管理的對策措施

加強企業(yè)勞動定額管理是在市場經(jīng)濟體制下,深化企業(yè)內(nèi)部改革、提高企業(yè)管理水平和綜合經(jīng)濟效益的必要途徑。當(dāng)前,加強企業(yè)勞動定額管理應(yīng)做好以下幾個方面:

(一)發(fā)揮好各級政府的導(dǎo)向和服務(wù)功能

新的市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的確立,使勞動定額由政府行為逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為。政府應(yīng)由過去的“管制”者變?yōu)椤胺?wù)”者,并要借助政府的權(quán)威,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,通過各種方式為企業(yè)提供信息和咨詢服務(wù),積極引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)換生產(chǎn)經(jīng)營機制,推動企業(yè)勞動定額管理工作健康發(fā)展。

(二)強化勞動定額管理意識

勞動定額管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是直接為降低勞動消耗服務(wù)的,它對降低產(chǎn)品成本、提高經(jīng)濟效益有著十分重要的促進作用。企業(yè)作為勞動定額標準的直接實踐者,如果缺乏積極性,定額管理工作就寸步難行。因此,必須要轉(zhuǎn)變?nèi)w職工的觀念,充分認識勞動定額管理的極端重要性,進一步強化“定額管理出效益”的意識,把定額管理工作抓緊抓好。

(三)制定切實可行的勞動定額管理制度

配備專職定額管理機構(gòu)和人員,制定出科學(xué)合理、符合實際的定額管理制度,實現(xiàn)勞動定額管理機制與公司內(nèi)部分配機制有機結(jié)合。要根據(jù)各個工序的特點,全面把握資源配置、生產(chǎn)組織、勞動用工的關(guān)系,確保管理制度科學(xué)嚴密,符合航空儀表制造企業(yè)的生產(chǎn)實際。

(四)提高定額管理人員的素質(zhì)

定額管理涉及許多生產(chǎn)技術(shù)知識、數(shù)學(xué)知識、統(tǒng)計知識以及生理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)和企業(yè)管理等諸多方面的知識,同時又涉及職工的經(jīng)濟利益,政策性較強,其專業(yè)性和職能決定著定額管理人員要有豐富的知識結(jié)構(gòu),并要有一定的實踐經(jīng)驗,其素質(zhì)水平的高低直接影響著定額管理工作的質(zhì)量。因此,要加強對定額管理人員的培訓(xùn),對不同層次的定額管理人員進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和考試,實行持證上崗制。對不合格的要及時更換,使定額管理人員適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。

(五)強化對定額管理的評價與分析

建立科學(xué)的定額水平統(tǒng)計分析評價體系,通過定期評價和分析,全面掌握生產(chǎn)計劃、工段、工組、職工實際的定額水平,找出影響定額管理的因素,進一步采取技術(shù)和組織措施,重新組合生產(chǎn)要素,優(yōu)化生產(chǎn)流程,改進管理水平,提高勞動效率。

(六)實施動態(tài)管理,促使定額管理規(guī)范化

定額管理工作迫切需要建立覆蓋各工序的統(tǒng)計系統(tǒng),實現(xiàn)對定額管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性。要對生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面的定額水平研究,逐步建立與生產(chǎn)計劃、勞動用工、定額計劃、工資分配相聯(lián)系的定額綜合管理體系,實施動態(tài)管理,保證勞動定額在執(zhí)行、考核、修改上的嚴肅性和權(quán)威性,使勞動定額真正起到最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性、提高勞動生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟效益的作用。

(七)激發(fā)全員參與定額管理

勞動定額制定后,要經(jīng)過廣大職工去貫徹執(zhí)行,并在生產(chǎn)實踐中予以檢驗總結(jié)。因此,定額管理工作絕不僅僅是定額管理部門和管理人員的事,而是全體職工共同的工作。定額標準的制定、貫徹執(zhí)行、考核、修訂完善都要廣泛聽取職工意見和建議,取得大家的支持,促使定額管理工作不斷加強。

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作者簡介:張萍(1974- ),女,陜西渭南人,供職于陜西寶成航空儀表有限責(zé)任公司。