基于合作思想的我國農(nóng)地股份合作制發(fā)展創(chuàng)新

高　鑫

中圖分類號:F276 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

內(nèi)容摘要:合作作為一種特定的經(jīng)濟(jì)思想,有其特定的歷史背景,是社會發(fā)展到一定時期的產(chǎn)物,其萌發(fā)于空想社會主義時代。到目前為止,國際合作社運動已有近兩個世紀(jì)的歷史,創(chuàng)造和積累了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)展各類合作社比較成型的經(jīng)驗。在我國城鄉(xiāng)得到發(fā)展的股份合作制就是一種合作經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代股份經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型合作經(jīng)濟(jì)。本文通過分析空想社會主義合作思想與我國股份合作制的發(fā)展,提出農(nóng)地股份合作制的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞:空想社會主義 合作社 股份合作制 農(nóng)地股份合作制

自18世紀(jì)60年代到19世紀(jì)30年代的英國產(chǎn)業(yè)革命,以機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動,工廠制度代替工場手工業(yè),確立了市場經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位。合作社正是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,也就是市場經(jīng)濟(jì)中社會矛盾的產(chǎn)物。在歐美早期合作運動中影響最大的是空想社會主義者的合作思想,合作社正是發(fā)端于此。而我國合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自1918年第一個合作社(消費合作社)成立算起,到現(xiàn)在已有90多年的歷史。從理論與實踐的結(jié)合上進(jìn)行國際比較研究,借鑒合作社的國際經(jīng)驗,對當(dāng)前我國城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)的振興、集體經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展,無疑具有現(xiàn)實意義。

空想社會主義合作思想與我國股份合作制發(fā)展

(一)傅立葉“和諧制度”的構(gòu)想

傅立葉是法國杰出的空想社會主義者,也是對資本主義制度進(jìn)行無情揭露和抨擊的著名社會活動家。傅立葉所構(gòu)想的理想社會叫做“和諧制度”,他主張要組織新的理想的“和諧社會”。在“和諧社會”中人們將聯(lián)合起來協(xié)作勞動,共同生活,人們的愛好、才能和欲望都能自由發(fā)展,全體人民都將獲得幸福。傅立葉把“和諧社會”的基層組織稱為“法郎吉”,他借它來表示“和諧社會”中的基層組織是一種全體成員共同勞動,共同生活的生產(chǎn)消費合作社。

傅立葉所構(gòu)想的“和諧社會”中的基層組織——法郎吉包含的內(nèi)容主要有:

通過招股的辦法來募集財產(chǎn),投資者將資金、土地或其他財產(chǎn)交到法郎吉,由法郎吉給予作股,并由全體成員共同合作。因此,法郎吉的所有制是一種合作所有制,他承認(rèn)財產(chǎn)的私人所有,允許個人對財產(chǎn)的占有,只是強(qiáng)調(diào)這些私有財產(chǎn)由法郎吉全體成員共同使用。

傅立葉還對法郎吉的建筑布局作了詳細(xì)的描繪。他設(shè)想法郎吉應(yīng)以公共場所為中心,并向四周輻射。中心可以建筑一座雄偉、豪華的大廈,內(nèi)有食堂、圖書館、郵局、商場、禮堂、俱樂部等等公共場所,其一側(cè)是住宅,另一側(cè)是工廠,外圍則是農(nóng)場和果園,全部占地在一平方公里。在這個范圍內(nèi),能基本滿足法郎吉全體成員的工作、學(xué)習(xí)和生活的需求。

在法郎吉中人人都要參加勞動,同時也保證人人都有工作。在和諧制度下,競爭將被競賽所代替,舊式分工將被自由選擇工種、經(jīng)常調(diào)換工種和“短時工作”所代替,雇傭勞動將被精神的和物質(zhì)的引力所激起的熱情勞動所代替,勞動將從痛苦成為一種享受。

法郎吉中全部生產(chǎn)的收入平均分配給其成員所有,并規(guī)定在總的分配比例中資本占4/12,勞動占5/12,才能占3/12 。傅立葉認(rèn)為按這樣的比例分配,不僅有利于籌集資金,有利于普遍提高法郎吉成員的生活水平,而且還有利于建立起一種成員之間平等與友誼的關(guān)系。

傅立葉“和諧制度”的構(gòu)想,有其一定的進(jìn)步意義,尤其是對合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響更為深遠(yuǎn)。但他的思想基本點“和諧制度”的愿望則注定是要失敗的,也是極不現(xiàn)實的。

(二)歐文合作公社思想

歐文是和圣西門、傅立葉同時代的英國杰出空想社會主義者。他不僅繼承和發(fā)展了空想社會主義的合作思想,提出了建立合作公社的設(shè)想,而且還進(jìn)行了大膽的試驗,從而使空想社會主義的合作思想系統(tǒng)化,并變成了暫時的現(xiàn)實。

歐文在其合作公社思想中的許多重要觀點,如財產(chǎn)公有制、管理民主化、按需分配、工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合和腦體結(jié)合等,都對合作經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展產(chǎn)生過重大影響,尤其是他致力于合作公社的試驗更是對世界合作運動做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是,歐文沒有認(rèn)識到資本主義的基本矛盾和社會發(fā)展規(guī)律,沒有找到實現(xiàn)新制度的真正方法,只是力圖通過示范和說服的方法達(dá)到改造社會的目的,因而他的理想是無法實現(xiàn)的,他的多次社會試驗也注定是要失敗的。

(三)我國股份合作制發(fā)展

相比之下,我國股份合作制表現(xiàn)出與傅立葉的法郎吉很高的相似性。我國的股份合作經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中勞動群眾自我創(chuàng)造出來的經(jīng)濟(jì)組織形式,其具體形式就是股份合作企業(yè),這是由勞動群眾按照協(xié)議,以資金、勞動、實物和技術(shù)作為股份入股、自愿組合、自主經(jīng)營、按勞分配為主、有一定比例的股金分紅、提留公共積累,能獨立承擔(dān)民事責(zé)任,依法批準(zhǔn)建立的經(jīng)濟(jì)組織。我國股份合作企業(yè)的所有制也是一種合作所有制,同樣承認(rèn)財產(chǎn)的私人所有,允許個人對財產(chǎn)的占有并且這些財產(chǎn)由企業(yè)全體成員共同使用。

然而,我國股份合作經(jīng)濟(jì)興起的背景和原因與空想社會主義家所處的時期顯然是不同的。英國杰出的空想社會主義者歐文生活在工業(yè)革命已處于高潮,資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的矛盾已趨于尖銳化的英國社會。而我國在農(nóng)村和城鎮(zhèn),股份合作經(jīng)濟(jì)興起的原因是有差異的。就農(nóng)村而言,改革的深化要求重組農(nóng)村微觀組織基礎(chǔ)。早在20世紀(jì)50年代我國社會主義改革時期,農(nóng)民就把土地、農(nóng)具、資金等作價入社,收益按一定比例分紅,信用合作社、供銷合作社最初就是靠農(nóng)民集資入股興辦起來的。這種適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展需要、深受農(nóng)民歡迎的經(jīng)濟(jì)組織形式,很快就被歐文式“合作公社”的高級社——人民公社取代了。十一屆三中全會以后,隨著經(jīng)濟(jì)改革的序幕首先從農(nóng)村拉開,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革客觀上要求有某種程度的聯(lián)合,要求分散經(jīng)營與集中經(jīng)營相結(jié)合,股份合作制應(yīng)運而生。就城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)而言,股份合作經(jīng)濟(jì)也是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求而產(chǎn)生的。城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)存在產(chǎn)權(quán)不清晰、經(jīng)營機(jī)制缺乏自主性和靈活性的弊端,這一弊端在市場經(jīng)濟(jì)條件下給企業(yè)帶來了新的問題。從城鎮(zhèn)集體工業(yè)的現(xiàn)狀看,企業(yè)中許多有機(jī)構(gòu)成在不斷提高,資本投入帶來的經(jīng)濟(jì)效果已經(jīng)占有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效果的很大比重,而依靠傳統(tǒng)合作經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,已不可能籌集到大量資金投入到企業(yè),從而延緩了企業(yè)提高資產(chǎn)有機(jī)構(gòu)成的進(jìn)程,削弱了企業(yè)的競爭能力,因而有必要利用一種新的企業(yè)組織形式來吸引投資。從城鎮(zhèn)集體企業(yè)的改革實踐看,試行股份合作制已成為轉(zhuǎn)換集體企業(yè)運行機(jī)制的良好契機(jī)。

農(nóng)地股份合作制發(fā)展建議

近年來,農(nóng)地股份合作制日益引起人們的關(guān)注。有研究表明,農(nóng)地股份合作制能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人在現(xiàn)行農(nóng)地制度安排下無法獲得的外部利潤,但農(nóng)地股份合作制度規(guī)則內(nèi)含的矛盾又可能導(dǎo)致效率損失。迄今為止,農(nóng)地股份合作制仍然未能在全國范圍內(nèi)大面積推行。因此,有必要探討促進(jìn)農(nóng)地股份合作制健康發(fā)展的對策建議。

首先,股權(quán)設(shè)置合理化和明晰化?，F(xiàn)行農(nóng)地股份合作制的股權(quán)設(shè)置大多包括集體股和土地股,并存在集體股所占比重偏大、土地股分配福利化、股權(quán)不明晰等問題。盡管這些問題的產(chǎn)生有其技術(shù)上的原因,但由于合理、明晰的股權(quán)設(shè)置是農(nóng)地股份合作社得以正常、高效運轉(zhuǎn)的前提,因此,應(yīng)該在農(nóng)地股份合作社股權(quán)設(shè)置時盡可能合理、明晰。

其次,給予合作社成員退出合作社的權(quán)利。現(xiàn)行農(nóng)地股份合作社大多沒有繼承、轉(zhuǎn)讓、買賣、抵押和退股等的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)地股份合作社成員缺乏退出權(quán)。這樣的制度規(guī)定不僅違背了合作社的基本原則,也使成員退出缺乏制度參照。

最后,將發(fā)展土地股份合作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合起來。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營體制。土地股份合作應(yīng)堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,并以農(nóng)民專業(yè)合作社為發(fā)展契機(jī),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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