淺析無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的內(nèi)在原理

金 晶

摘要建構(gòu)和諧勞資關(guān)系需要良好的勞動(dòng)法制來(lái)支撐,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)合同立法的一項(xiàng)具體制度,本身具有很多的合理性,但我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同仍存在立法上的缺陷,本文從勞資關(guān)系的特征入手,以勞資倫理關(guān)系為視角探討了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的內(nèi)在原理,以期對(duì)我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的現(xiàn)行立法完善有所幫助。

關(guān)鍵詞無(wú)固定期限 勞資關(guān)系 勞資倫理

中圖分類號(hào):D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)02-025-02

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》作為一部穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)范勞動(dòng)合同的法律,與老百姓的權(quán)益密切相關(guān),該法出臺(tái)以后,引起了社會(huì)各界的關(guān)注和辯論。其中爭(zhēng)論最激烈的部分之一是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。從《勞動(dòng)合同法(草案)》法律征求意見(jiàn)開(kāi)始有外資企業(yè)威脅撤資,到華為尋找法律條款的漏洞規(guī)避簽約次數(shù)和清斷工齡,到女首富張茵利用參政議政的權(quán)利向勞動(dòng)法發(fā)難,到廣東、山東大量外資抽逃,可以看出人們對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同存有爭(zhēng)議,所以深入了解無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的內(nèi)在原理十分必要。

一、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同概述

在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)合同期限反映了一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況和勞動(dòng)關(guān)系基本現(xiàn)狀,體現(xiàn)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的主體地位和社會(huì)價(jià)值。世界大多數(shù)國(guó)家都把勞動(dòng)合同期限分為三種,我國(guó)也不列外,我國(guó)《勞動(dòng)法》第20條和《勞動(dòng)合同法》第12條都規(guī)定了,勞動(dòng)合同分為有固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同。

《勞動(dòng)合同法》第14條規(guī)定,“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同”?！盁o(wú)確定終止時(shí)間”是指勞動(dòng)合同沒(méi)有一個(gè)確切的終止時(shí)間,勞動(dòng)合同的期限長(zhǎng)短不能確定,但并不是沒(méi)有終止時(shí)間。有人以為,無(wú)固定期限合同就是“終身合同”,是一直聘用到退休的合同。事實(shí)上,無(wú)固定期限合同雖沒(méi)有明確約定合同終止時(shí)間,但并不意味著就是“鐵飯碗”、“終身制”,一旦出現(xiàn)法定情形或者雙方協(xié)商一致,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同就可以變更和解除。

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的根本意旨在于保證雇傭安定與就業(yè)穩(wěn)定之間的自由選擇和均衡。一方面,對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),有利于建立職業(yè)穩(wěn)定的心理,培育員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)和事業(yè)的認(rèn)同,有利于增強(qiáng)員工對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)者和工作環(huán)境的信念,使員工自發(fā)地為企業(yè)額外投入時(shí)間、智力和精力,創(chuàng)造高價(jià)值。另一方面,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),避免了人員頻繁流動(dòng)帶來(lái)的激化勞資雙方的矛盾,避免因重新招聘人員的費(fèi)用成本。因此,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同在充分發(fā)揮勞動(dòng)者的主觀能動(dòng)性,提高用人單位的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,減少糾紛,維護(hù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系方面有著十分重要的作用。

二、勞資關(guān)系的獨(dú)特性

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同屬于勞動(dòng)合同立法中一個(gè)具體的制度,要探究它的內(nèi)在原理,少不了要從勞動(dòng)立法調(diào)整的最本質(zhì)的社會(huì)關(guān)系入手,即勞資關(guān)系(勞動(dòng)關(guān)系)。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,資本和勞動(dòng)的利益對(duì)立和博弈,決定了各國(guó)建立調(diào)整勞資關(guān)系制度的出發(fā)點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)態(tài)度,所以對(duì)勞資雙方關(guān)系的準(zhǔn)確分析顯得十分有必要。勞資關(guān)系不同于一般的社會(huì)關(guān)系,它有著自己的獨(dú)特性。

(一)勞資雙方的人身隸屬性

在馬克思看來(lái),資本主義制度下的勞資雙方是一種人身隸屬關(guān)系,對(duì)此,在他的《資本論》中作了深刻地分析。第一,在資本主義發(fā)展的初期,由于勞動(dòng)以手工勞動(dòng)為基礎(chǔ),工人還有離開(kāi)資本家而獨(dú)立謀生的可能。所以,這一時(shí)期,勞動(dòng)者還是形式上隸屬于資本。在資本主義成熟期,工人在生產(chǎn)中失去了任何獨(dú)立性,成為機(jī)器的附屬物,這就使得勞動(dòng)者從形式上隸屬于資本發(fā)展到實(shí)際上隸屬于資本。第二,勞動(dòng)關(guān)系一旦締結(jié),勞動(dòng)者就成為勞動(dòng)力的提供者,用人單位就成為勞動(dòng)力的使用者。因?yàn)閷儆趧趧?dòng)者的勞動(dòng)力已作為商品出賣給用人單位,從而它的使用即勞動(dòng)就不再屬于勞動(dòng)者本人而屬于勞動(dòng)力的買主了。用人單位有權(quán)使用或消費(fèi)勞動(dòng)力商品,有對(duì)勞動(dòng)者的管理權(quán)和支配權(quán)。因?yàn)橘Y方有勞動(dòng)力的使用權(quán),而勞動(dòng)力又無(wú)法與勞動(dòng)者分離,這就決定了勞動(dòng)者在付出勞動(dòng)力的同時(shí)必須服從資方在勞動(dòng)中的指揮和安排。由此勞動(dòng)關(guān)系便具有了人身隸屬關(guān)系的特征。

(二)勞資雙方的契約性

隨著社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展,天賦人權(quán)、財(cái)產(chǎn)私有和契約自由等觀念相應(yīng)產(chǎn)生,在催生資本主義社會(huì)一系列立法變革的同時(shí),使西方國(guó)家悄然從身份社會(huì)步入了契約社會(huì)。19世紀(jì)是一個(gè)契約的世紀(jì),勞動(dòng)關(guān)系的訂立、變更、解除和終止皆通過(guò)簽訂勞動(dòng)契約的方式進(jìn)行。

勞資雙方在市場(chǎng)流通領(lǐng)域通過(guò)勞動(dòng)契約,事先約定了勞動(dòng)力使用權(quán)的對(duì)價(jià)——工資,也約定了勞動(dòng)力使用權(quán)交易后的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,用人單位通過(guò)給付勞動(dòng)者工資的方式獲得了勞動(dòng)者的勞動(dòng)力使用權(quán),同時(shí)將勞動(dòng)者的勞動(dòng)設(shè)定為履行勞動(dòng)契約的前提和義務(wù)。這樣,資方使用勞動(dòng)力或勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)就成為確立雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的連接點(diǎn),成為雙方契約共同指向的標(biāo)的,這種勞動(dòng)活動(dòng)由此就成為具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的民事行為,這一行為由此就具有了法律意義。所以雙方在流通領(lǐng)域是按照法律的“公平與自由交易”的原則進(jìn)行的,符合彼此真實(shí)的意思表示和市場(chǎng)等價(jià)交換原則。

(三)勞資雙方的不平等性

盡管從法律的角度看,勞動(dòng)契約的雙方當(dāng)事人在法律上確實(shí)表現(xiàn)出民事平等性和意思自治性,一旦勞動(dòng)者和用工單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域付諸于實(shí)際履行,事實(shí)上的不平等關(guān)系就會(huì)暴露無(wú)遺。“在現(xiàn)實(shí)生活中,勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言在社會(huì)資源與信息的占有和把握、社會(huì)分工中的地位以及社會(huì)力量對(duì)比等方面均處于弱勢(shì)地位。為了能夠謀取就業(yè)崗位,勞動(dòng)者在與用工者進(jìn)行談判過(guò)程中,常因“一職難求”而可能會(huì)放棄法律賦予的平等協(xié)商權(quán),不得不接受用工者提出的苛刻條件。在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中更可能會(huì)委曲求全,對(duì)用工者侵犯自身合法權(quán)益的行為忍氣吞聲?！闭莿谫Y雙方存在實(shí)質(zhì)上的不平等性,各國(guó)立法者在進(jìn)行勞動(dòng)立法時(shí)有必要加強(qiáng)國(guó)家干預(yù),給予勞動(dòng)者適當(dāng)?shù)膬A斜保護(hù),否則,若在勞資這種強(qiáng)弱主體之間完全放任當(dāng)事人的契約自由,其最終后果只能是強(qiáng)者的契約自由。

三、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的內(nèi)在原理

各國(guó)由于具體的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,勞資關(guān)系會(huì)呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),但總體來(lái)說(shuō),以上三個(gè)特征是共有的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)出契約化、合作化和法治化的傾向,這要求我們的勞動(dòng)立法者不能一味的只強(qiáng)調(diào)保護(hù)一方而損害另一方的利益,帶著勞資對(duì)立的思想去立法是不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是在勞動(dòng)力市場(chǎng)完全開(kāi)放的美國(guó),還是處于正在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的我國(guó),各國(guó)應(yīng)以追求協(xié)調(diào)性勞資關(guān)系為目標(biāo)取向。

本文主張構(gòu)建和諧勞資關(guān)系應(yīng)從企業(yè)構(gòu)成、運(yùn)作狀況以及勞資關(guān)系的現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究分析,注重從勞資倫理角度用法律架構(gòu)當(dāng)代企業(yè)倫理關(guān)系。勞資倫理是指,勞資雙方如何互信、勞資雙方如何擁有和諧關(guān)系、倫理領(lǐng)導(dǎo)與管理、職業(yè)訓(xùn)練等各方面,探討雇主與勞工應(yīng)如何互相對(duì)待,才符合道德標(biāo)準(zhǔn)。倫理牽涉到對(duì)該問(wèn)題的是非、善惡或好壞的價(jià)值判斷。在國(guó)際社會(huì)間,遵守高倫理標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家才會(huì)被視為進(jìn)步的社會(huì),受他國(guó)尊敬。當(dāng)代勞動(dòng)立法應(yīng)特別注意在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中塑造現(xiàn)代企業(yè)的倫理精神和社會(huì)責(zé)任感,“強(qiáng)調(diào)企業(yè)和全體員工的身份倫理關(guān)系,強(qiáng)調(diào)企業(yè)與員工之間、員工與員工之間的協(xié)作關(guān)系與‘同事關(guān)系,強(qiáng)調(diào)企業(yè)與員工之間的命運(yùn)相連、利益休戚相關(guān)的共同體關(guān)系”。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)合同立法的一項(xiàng)具體制度,便具有建構(gòu)和諧勞資關(guān)系,奠定整個(gè)社會(huì)的倫理關(guān)系與道德價(jià)值基礎(chǔ)的意義。

(一)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的身份性

王全興教授曾給無(wú)固定期限勞動(dòng)合同做了一個(gè)形象的比喻,“在現(xiàn)代社會(huì),若將婚姻作為契約關(guān)系理解,就是一種無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?！比藗儚臎](méi)懷疑過(guò)婚姻的正當(dāng)性,婚姻更未受到違背婚姻自由(尤其是離婚自由)原則的指責(zé)。男女雙方締結(jié)婚姻后,便具有了夫妻身份關(guān)系,相互的權(quán)利義務(wù)具有不可替代性和繼續(xù)性。與婚姻相似,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位締結(jié)的“婚姻合同”,無(wú)固定期限的長(zhǎng)遠(yuǎn)性使得勞動(dòng)者和用人單位形成了特定的身份倫理關(guān)系,勞動(dòng)者必須按照親自履行和全面履行的原則進(jìn)行。勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的內(nèi)部分工性和身份隸屬性,決定了其對(duì)內(nèi)應(yīng)接受資方的管理和勞動(dòng)紀(jì)律的約束,對(duì)外則代表資方形象,以資方身份從事相關(guān)活動(dòng)。

由于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同沒(méi)有確定終止期限,勞動(dòng)者視單位為自己的家,緊緊把單位的利益于己利益聯(lián)系在一起,基于這一點(diǎn),他們便會(huì)積極關(guān)心單位的前途,待在單位的時(shí)間越長(zhǎng)對(duì)環(huán)境了解和技術(shù)把握越清楚,參與經(jīng)營(yíng)決策和民主管理的渴望也會(huì)越強(qiáng)烈,希望得到單位給予自己主人翁地位的對(duì)待,如果用人單位再恰如其分地呼應(yīng)勞動(dòng)者的這種愿望,采取集思廣益、利用職工代表大會(huì)等方式對(duì)單位的重大問(wèn)題進(jìn)行討論,對(duì)有關(guān)勞動(dòng)者切實(shí)利益的問(wèn)題聽(tīng)取勞方之代表性意見(jiàn),實(shí)行民主化管理,從而使勞動(dòng)者感受到自己在單位中的主人翁身份,這將極大調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性并確保各項(xiàng)管理措施能順利執(zhí)行。

(二)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的合作性

從理論上說(shuō),員工不僅僅是個(gè)體的人,還連帶著家庭和子女等,企業(yè)也不單單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而是社會(huì)的一部分,其處于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),甚至處于全球化下,所以企業(yè)不單純是為了滿足勞動(dòng)力需求,同時(shí)也承擔(dān)著勞動(dòng)者及社會(huì)的相關(guān)責(zé)任?？梢哉f(shuō)企業(yè)將經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者捆綁在一起,并有著共同的利益追求。對(duì)于勞資雙方而言,兩者并不是完全對(duì)立的關(guān)系,盡管有著各自的利益追求,但是雙方的合作和共同意識(shí)更為重要,也只有“共贏”才可能有發(fā)展,否則“一虧俱虧”。

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同給勞資雙方提供了一個(gè)很好的合作平臺(tái),良好的制度設(shè)計(jì)既要尊重企業(yè)的用工自主權(quán)和內(nèi)部管理權(quán),也要尊重和維護(hù)員工的合法權(quán)益。前者體現(xiàn)為給予用人單位解約的自由,歐洲各國(guó)雖然提倡“解雇限制”,但只要用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,就可以隨時(shí)終止或解除勞動(dòng)合同,所以不用擔(dān)心用人單位的用工機(jī)制僵化。后者則通過(guò)與解雇保護(hù)制度聯(lián)系,給予勞動(dòng)者補(bǔ)償金等方式。例如《法國(guó)勞動(dòng)法典》專門設(shè)立了一節(jié)“不定期勞動(dòng)合同的解除,對(duì)解除勞動(dòng)合同進(jìn)行了程序嚴(yán)謹(jǐn)、條件嚴(yán)格的規(guī)范,并針對(duì)不同情形的解除,采取不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法,不統(tǒng)一適用。

(三)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的均衡性

這里的均衡是指勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和流動(dòng)的均衡。勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性固然重要,但勞動(dòng)關(guān)系的流動(dòng)也有其必然,關(guān)鍵要讓這兩者適度。短期勞動(dòng)合同和靈活用工方式雖然有利于用人單位及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),合理配置勞動(dòng)力資源,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的流動(dòng),但若運(yùn)用過(guò)度則會(huì)造成勞動(dòng)合同關(guān)系的短期化,帶來(lái)諸多弊端,如勞動(dòng)者職業(yè)不穩(wěn)定、對(duì)單位缺乏忠誠(chéng)度和責(zé)任感,同時(shí)頻繁的跳槽會(huì)增加用人單位的雇傭成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率下降等。

所以,為保持勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性和流動(dòng)性的均衡,需要用法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度就是其中一種重要的均衡手段。這種均衡作用主要是通過(guò)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍定位來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在國(guó)外,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是常態(tài),固定期限勞動(dòng)合同是例外,前者適用于工作保密性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、工作又需要保持人員穩(wěn)定的崗位。后者一般適用于臨時(shí)性、季節(jié)性的工作。并且嚴(yán)格限定勞動(dòng)合同的期限,通常規(guī)定為一至三年不等,且一旦續(xù)訂,即須續(xù)訂不定期勞動(dòng)合同。對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同作如此定位的實(shí)踐表明,在勞動(dòng)合同解除等相關(guān)制度的配合下,既可滿足勞動(dòng)者自由流動(dòng)和用人單位靈活用工的需要,又可保持勞動(dòng)關(guān)系的適度穩(wěn)定。

注釋:

有學(xué)者認(rèn)為勞資關(guān)系應(yīng)區(qū)別于勞動(dòng)關(guān)系,認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系涉及的范圍更廣,它包括勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從內(nèi)容上來(lái)講,這種關(guān)系不僅包含經(jīng)濟(jì)因素,而且涉及社會(huì)關(guān)系因素。筆者對(duì)此保留自己的觀點(diǎn),對(duì)勞資關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系不作區(qū)分.

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