人才資源有效利用的影響因素探究

楊海芳　李　哲

摘 要:文章首先從理論上分析了影響人才資源有效利用的影響因素,然后構(gòu)建科學(xué)合理的指標(biāo)體系,利用spss統(tǒng)計(jì)軟件對影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,確定了影響人才資源有效利用的關(guān)鍵性因素,最后提出了人才資源有效利用的對策。

關(guān)健詞:人才資源 有效利用 影響因素

中圖分類號:C960 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)08-201-02

當(dāng)今世界發(fā)展日新月異,人才發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,因此人才資源成為最寶貴的資源。人才作用的發(fā)揮并不是簡單地增加人才數(shù)量,而是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境和條件,充分發(fā)揮每個(gè)人才的潛力,才能使人才資源這個(gè)整體的效率發(fā)揮出來。本文以北京為例,探究人才資源有效利用的影響因素,提出針對性對策,旨在為相關(guān)部門決策提供參考。

一、人才資源利用的影響因素分析

從人才資源的特性來看,與人才資源的配置和其主觀能動(dòng)性發(fā)揮作用相關(guān)的因素均為影響人才資源的有效利用的影響因素;從生產(chǎn)要素組合來看,人才資源作為生產(chǎn)要素,只有與資本資源、普通勞動(dòng)力資源、信息資源、管理資源和科技資源等要素資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這些因素都是影響人才資源發(fā)揮作用的環(huán)境因素,必須認(rèn)真研究這些因素,改善環(huán)境,為人才作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好的條件。我們將以上影響因素分門別類地組成人才資源有效利用的環(huán)境因素體系。

影響人才資源有效利用的環(huán)境因素可分為自然環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境以及人才資源自身結(jié)構(gòu)因素。前者包括自然地理環(huán)境、氣候環(huán)境等。后者則包括金融環(huán)境、科技環(huán)境、結(jié)構(gòu)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、安全環(huán)境、體制環(huán)境、管理環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境、聚集環(huán)境等。

二、人才資源有效利用影響因素的實(shí)證分析

一般的抽象系統(tǒng),如社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、人才系統(tǒng)等都包含有許多種因素,多種因素共同作用的結(jié)果決定了系統(tǒng)的發(fā)展態(tài)勢。我們常常希望知道在眾多的因素中,哪些是主要因素,哪些是次要因素;哪些因素對系統(tǒng)發(fā)展影響大,哪些因素對系統(tǒng)發(fā)展影響小。灰色系統(tǒng)理論中的灰色關(guān)聯(lián)分析方法是解決此類問題的一個(gè)有效定量分析方法,其基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度,來判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近,相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大,影響就越大,反之就越小。

我們在參考相關(guān)學(xué)者研究資料和征詢專家意見的基礎(chǔ)上,確定了影響因子,建立了兩套指標(biāo)體系,即顯示性指標(biāo)和解釋性指標(biāo)。顯示性指標(biāo)從產(chǎn)出方面上,表現(xiàn)人才資源有效利用水平;解釋性指標(biāo)從投入構(gòu)成上,表現(xiàn)人才資源有效利用的影響因素。顯示性指標(biāo)有6個(gè);解釋性指標(biāo)分為兩大類:自然環(huán)境類和人文社會(huì)環(huán)境類,12個(gè)二級指標(biāo),26個(gè)三級指標(biāo)。

然后采用主成分分析法將收集到的各個(gè)指標(biāo)較長時(shí)間(3年內(nèi))的相應(yīng)數(shù)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,利用SPSS數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件,計(jì)算出綜合指數(shù)和各要素指數(shù)并依大小對其排序。我們運(yùn)用關(guān)聯(lián)度分析法,測算出各解釋性指標(biāo)與顯示性綜合指數(shù)的關(guān)聯(lián)度,并根據(jù)這些影響因素與綜合顯示性指數(shù)的關(guān)聯(lián)度大小確定這些因素對人才資源有效利用影響程度的大小。

由上表可以看到,我們確定的北京地區(qū)人才資源有效利用的影響因素指標(biāo)都與人才資源的有效利用相關(guān),其中體制環(huán)境、管理環(huán)境和安全環(huán)境的關(guān)聯(lián)度最高,金融環(huán)境、開放環(huán)境、設(shè)施環(huán)境和科技環(huán)境的關(guān)聯(lián)度也比較高。

因此,我們確定影響北京人才資源有效利用的關(guān)鍵因素是體制環(huán)境、管理環(huán)境、安全環(huán)境、金融環(huán)境、開放環(huán)境、設(shè)施環(huán)境和科技環(huán)境。

三、人才資源有效利用的對策與建議

根據(jù)上述橫向和縱向的比較分析,結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及對北京人才資源有效利用的影響因素的分析,我們提出以下建議:

1.樹立有效利用人才資源才能擁有市場競爭主動(dòng)權(quán)的觀念。在新世紀(jì),綜合實(shí)力的競爭、市場的競爭說到底是人才的競爭,誰擁有人才資源優(yōu)勢誰就會(huì)在競爭中取得主動(dòng)權(quán),這是時(shí)代的鮮明特點(diǎn)。然而,基于我們對北京市人才資源有效利用情況和影響因素的分析,使我們進(jìn)一步認(rèn)識到,光有人才資源優(yōu)勢還不行,擁有人才的目的是要發(fā)揮他們的最大潛能。國外已經(jīng)認(rèn)識到,人才多不一定效益高,產(chǎn)出多,還必須創(chuàng)造良好的環(huán)境使人才資源的潛能發(fā)揮出來,充分使用好人才。然而影響人才資源有效利用的因素非常復(fù)雜,也就說提高人才資源的有效利用程度決非易事,是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,但是我們必須去做,才會(huì)具有競爭實(shí)力,才能立足。

2.建立機(jī)動(dòng)靈活的體制。體制問題對人才資源的有效利用具有非常重要的影響。統(tǒng)計(jì)表明,它排在了人才資源有效利用的影響因素的首要位置,而且對其他顯示性指數(shù)也有較大的影響。因此,必須引起高度重視。它主要包括人才的流動(dòng)體制、管理體制和用人體制等。

3.提高政府整體管理水平。分析表明,管理環(huán)境同樣是影響人才資源有效利用水平的關(guān)鍵性因素,必須充分認(rèn)識,改善管理意識,提高政府管理水平的重要性。我們必須以此為契機(jī),加大改革力度,與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)我國各方面的需要。

政府部門的管理從兩方面影響著人才的利用及勞動(dòng)生產(chǎn)率。一方面,通過實(shí)施科學(xué)的戰(zhàn)略和有效的管理,其它資源要素得以與人才資源實(shí)現(xiàn)合理配置。這不僅使人才的勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高,而且使人才資源的利用效率也得以提高。另一方面,通過實(shí)施科學(xué)的戰(zhàn)略和有效的管理,也使人才資源得到了合理流動(dòng),并且實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,促進(jìn)了人才資源使用效率及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

4.增強(qiáng)安全意識,提高社會(huì)保障能力。社會(huì)秩序影響區(qū)域人才的福利收益及勞動(dòng)積極性。區(qū)域政局穩(wěn)定、政策連續(xù)性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景好,社會(huì)秩序好,法制健全,執(zhí)法公正,則區(qū)域人才的人身財(cái)產(chǎn)安全有保障,居民就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)就會(huì)較多,區(qū)域人才也將得到更多的現(xiàn)實(shí)和潛在的貨幣及非貨幣收益。因而,區(qū)域人才的勞動(dòng)積極性就會(huì)提高,區(qū)域人才對區(qū)域收益就會(huì)有較大的貢獻(xiàn)。

5.增強(qiáng)交流意識,建立更加開放的國際化大都市。人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì),“全球村”的腳步正在加快,區(qū)域之間的信息、資源等交流也更加廣泛和深入。在這種情況下,誰更多地參與其中,利用其中的資源和信息,誰就會(huì)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。人才資源的發(fā)展同樣離不開開放的環(huán)境,開放體現(xiàn)在許多方面,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的開放,也包括人才資源的流動(dòng),既對外開放、也對內(nèi)開放等等。區(qū)域的開放程度不但決定生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和合理配置的程度,也影響著再生資源的創(chuàng)造和創(chuàng)新,而且影響著人才資源的有效利用和優(yōu)化配置,通過影響人才資源從而影響其他資源的合理流動(dòng)。

6.努力提高資本運(yùn)營能力。提高人才資源的利用水平,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)首都融資和資金流通的能力,提高整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人才資源的待遇。因?yàn)榇笠?guī)模的融資和投資,將提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),可以使具有比較優(yōu)勢的區(qū)域性人才資源得以開發(fā)和利用。區(qū)域資本量大,將為發(fā)展資金密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,資金密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量一般比較高。因此,區(qū)域資本量大將為高素質(zhì)人才發(fā)揮作用提供更廣闊的舞臺(tái)。這將促進(jìn)大量引進(jìn)高層次人才,促進(jìn)區(qū)域進(jìn)行人才資源的教育和訓(xùn)練,從而使區(qū)域人才資源狀況不斷改進(jìn)。

7.加大和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境會(huì)影響人才的生活質(zhì)量,因而會(huì)引起人才特別是高層次人才的流動(dòng),從而影響區(qū)域人才隊(duì)伍的構(gòu)成及其整體素質(zhì)。先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施為區(qū)域人才的生產(chǎn)和生活帶來舒服、快捷和方便,激發(fā)工作熱情,使居民能夠享受更多的外部收益。這些潛在的利益將吸引域外人才特別是高質(zhì)量人才向該區(qū)域遷移。另外,基礎(chǔ)設(shè)施狀況影響著人才的生產(chǎn)效率,在先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施載體中,企業(yè)生產(chǎn)和交易成本低、效率高,勞動(dòng)集約化程度高,因而人才的生產(chǎn)效率高,人才的作用大;反之,則相反。

目前,北京市基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)模相對比較龐大,但因?yàn)槿丝诿芗?城市競爭壓力大,基礎(chǔ)設(shè)施特別是健身、休息娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍比較缺乏,因此,要進(jìn)一步加大和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

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(作者單位:中國防衛(wèi)科技學(xué)院 北京 101601;中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院 北京 100038)

(責(zé)編:若佳)