論職業(yè)教育的體系和模式

摘要：廣義的職業(yè)教育體系是以職業(yè)教育培養(yǎng)體系為核心的職業(yè)教育需求體系、培養(yǎng)體系、服務(wù)保障體系、社會(huì)調(diào)節(jié)體系四個(gè)基本部分的統(tǒng)一。廣義的職業(yè)教育模式是職業(yè)教育供求模式、培養(yǎng)模式、服務(wù)保障模式、社會(huì)調(diào)節(jié)模式的統(tǒng)一；職業(yè)教育培養(yǎng)模式是辦學(xué)模式、入學(xué)模式、教學(xué)模式的統(tǒng)一。影響職業(yè)教育體系和模式的重要因素有社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)政治因素、社會(huì)傳統(tǒng)因素和職業(yè)教育自身的因素。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育：體系；模式：成因

作者簡介：齊愛平(1957-)，男，北京人，北京聯(lián)合大學(xué)師范學(xué)院職教研究所副所長，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論等。

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-7518(2009)16-0004-04

體系，指若干有關(guān)事物互相聯(lián)系、互相制約而構(gòu)成的一個(gè)整體。模式，則是指可以作為范本、模本、變本的樣式。體系與模式是對(duì)立的統(tǒng)一，體系是實(shí)體、是整體，而模式則是這一實(shí)體、整體存在和運(yùn)行的方式或樣式。職業(yè)教育體系與模式的研究是帶有整體性、全局性、戰(zhàn)略性的研究，因而其意義和影響是重大的：由于職業(yè)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐，它與經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著十分復(fù)雜的關(guān)系，同時(shí)職業(yè)教育體系自身又是一個(gè)十分龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)，因而職業(yè)教育體系和模式的研究又是十分困難的，我們以往對(duì)職業(yè)教育體系和模式的研究存在著兩個(gè)局限：一是比較重視對(duì)職業(yè)教育培養(yǎng)體系及其模式自身(以下稱其為狹義的職業(yè)教育體系和模式)的研究，而比較忽視將職業(yè)教育放在社會(huì)發(fā)展整體中研究更大范圍內(nèi)的職業(yè)教育體系和模式(以下稱其為廣義的職業(yè)教育體系和模式)，這樣做的結(jié)果有可能會(huì)造成研究的封閉性從而導(dǎo)致局限性。二是比較重視對(duì)歷史上存在過的和當(dāng)前正存在著的職業(yè)教育體系和模式的歸納和闡述，而比較忽視對(duì)這些職業(yè)教育體系和模式背后帶有必然性的原因做深入的研究，這樣做的結(jié)果有可能因?qū)Α八匀弧比狈α私舛鴮?dǎo)致研究的局限性。為避免可能出現(xiàn)的局限性，筆者認(rèn)為：一是要從廣義職業(yè)教育體系和模式的視角上去研究體系和模式問題：二是要從形成原因上去研究職業(yè)教育的體系和模式問題，

一、廣義的職業(yè)教育體系

廣義的職業(yè)教育體系不僅包括職業(yè)教育培養(yǎng)體系，而且包括了與職業(yè)教育密切相關(guān)的社會(huì)方方面面與職業(yè)教育培養(yǎng)體系相互作用而形成的體系。對(duì)廣義職業(yè)教育體系和模式的研究可以使人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)更加全面、更加系統(tǒng)。

筆者認(rèn)為，廣義的職業(yè)教育體系主要包括以培養(yǎng)體系為核心的四個(gè)基本部分：

(一)職業(yè)教育需求體系

需求體系是指社會(huì)各行各業(yè)因?qū)β殬I(yè)教育培養(yǎng)的人才有直接需求而與職業(yè)教育培養(yǎng)體系聯(lián)系在一起的社會(huì)組織，包括各類企業(yè)、事業(yè)單位，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基本社會(huì)組織，需求體系主要通過供需市場(chǎng)與培養(yǎng)體系(或者說供給體系)發(fā)生聯(lián)系，具體形式有：實(shí)體人才市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)人才市場(chǎng)、社會(huì)組織與培養(yǎng)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系、訂單式培養(yǎng)等。職業(yè)教育需求體系中的各個(gè)社會(huì)組織首先分屬于各自所屬的各個(gè)社會(huì)體系中，如工業(yè)企業(yè)屬于工業(yè)體系，農(nóng)業(yè)企業(yè)屬于農(nóng)業(yè)體系，商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)體系等等，那么它們?nèi)绾斡滞瑫r(shí)屬于廣義的職業(yè)教育體系中呢?原因有二：一是當(dāng)代社會(huì)各個(gè)系統(tǒng)相互滲透、相互融合，任何一個(gè)系統(tǒng)都不可能獨(dú)立地存在和發(fā)揮功能，必須以某一系統(tǒng)為核心將系統(tǒng)合理放大，詳細(xì)分析影響核心系統(tǒng)的各個(gè)方面的因素，將這些因素與核心系統(tǒng)一起作為一個(gè)大系統(tǒng)來認(rèn)識(shí)，因此，就職業(yè)教育論職業(yè)教育是沒有出路的。廣義職業(yè)教育體系中的調(diào)節(jié)體系、服務(wù)保障體系與培養(yǎng)體系等關(guān)系也是同理。二是廣義職業(yè)教育體系的核心是培養(yǎng)體系，即各級(jí)各類職業(yè)教育學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但僅靠培養(yǎng)體系還完不成職業(yè)人才培養(yǎng)的全部工作：第一。需要與其他社會(huì)組織以不同形式聯(lián)合進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)：第二，學(xué)生畢業(yè)參加工作后實(shí)際上與培養(yǎng)體系也沒有完全脫離關(guān)系，他們會(huì)帶回各行各業(yè)與職業(yè)教育有關(guān)的信息，以利于調(diào)整培養(yǎng)工作：第三，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，參加工作的畢業(yè)生需要不斷地學(xué)習(xí)以適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)，而母校將會(huì)在這一過程中扮演一個(gè)比較重要的角色，有些像現(xiàn)代工商業(yè)的售后服務(wù)工作。

(二)職業(yè)教育培養(yǎng)體系

這一體系就是通常說的職業(yè)教育體系，即狹義的職業(yè)教育體系。它主要由各級(jí)各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組成，是廣義職業(yè)教育體系中的核心部分，是職業(yè)教育事業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

(三)職業(yè)教育調(diào)節(jié)體系

調(diào)節(jié)體系主要由政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩個(gè)部分組成，政府調(diào)節(jié)系統(tǒng)主要由各級(jí)政府教育行政部門等組成，通過法規(guī)、政策、規(guī)劃、財(cái)政和其他資源等手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)主要由各種人才市場(chǎng)組成，自發(fā)地調(diào)整職業(yè)人才的供求關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)的調(diào)節(jié)體系是政府調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的統(tǒng)一：政府調(diào)節(jié)的主要依據(jù)是市場(chǎng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足靠政府彌補(bǔ)。

(四)職業(yè)教育服務(wù)保障體系

服務(wù)保障體系指主要為培養(yǎng)體系提供服務(wù)保障性工作而又不隸屬于培養(yǎng)體系的社會(huì)組織的總和。這一體系對(duì)需求體系、調(diào)節(jié)體系和服務(wù)保障體系自身也都有積極的促進(jìn)作用。服務(wù)保障體系主要包括信息溝通系統(tǒng)、科研學(xué)術(shù)系統(tǒng)、師資培訓(xùn)系統(tǒng)、職業(yè)資格考核認(rèn)證系統(tǒng)、教育教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)以及傳播與宣傳系統(tǒng)、社會(huì)激勵(lì)系統(tǒng)、社會(huì)助學(xué)系統(tǒng)等等。

對(duì)廣義職業(yè)教育體系的研究至少可以得到三點(diǎn)啟示：第一，職業(yè)教育體系實(shí)際上是以培養(yǎng)體系為核心的四個(gè)基本部分的統(tǒng)一：第二，四個(gè)基本部分分工協(xié)作，形成全社會(huì)范圍內(nèi)職業(yè)教育的有機(jī)整體；第三，從職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)的視點(diǎn)看，需從認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐上突破各種束縛，與社會(huì)方方面面處理好關(guān)系。按職業(yè)教育固有的邏輯去辦職業(yè)教育。從全社會(huì)的視點(diǎn)看，職業(yè)教育是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，必須舉全社會(huì)之力才能辦好這項(xiàng)事業(yè)。

二、廣義的職業(yè)教育模式

上述廣義職業(yè)教育體系存在和運(yùn)行的模式即為廣義職業(yè)教育模式，它除通常所說的職業(yè)教育模式(即培養(yǎng)模式)外，還包括職業(yè)教育的供求模式、服務(wù)保障模式和調(diào)節(jié)模式，是四個(gè)基本模式的統(tǒng)一。

(一)職業(yè)教育供求模式

供求模式是需求體系與培養(yǎng)體系聯(lián)系的方式。在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，職業(yè)教育的供求關(guān)系是通過計(jì)劃管理的方式實(shí)現(xiàn)和調(diào)節(jié)的。計(jì)劃方式的弊病在于，經(jīng)濟(jì)社會(huì)是豐富多變的，而計(jì)劃體制則往往是僵化而滯后的。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的退出，職業(yè)教育的供求模式也發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步建立和不斷發(fā)展，職業(yè)教育的供求關(guān)系也已初步建立起了市場(chǎng)模式，一方面更好地滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，另一方面也促進(jìn)了培養(yǎng)體系的發(fā)展，這是職業(yè)教育供求模式的正確選擇。然而同我國正處在不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段一樣，職業(yè)教育供求的市場(chǎng)模式還不是很成熟，市場(chǎng)的不確定性和短期行為對(duì)職業(yè)教育也帶來了負(fù)面影響，如何在

尊重市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，形成相對(duì)成熟的職業(yè)教育供求市場(chǎng)模式，將是今后一段時(shí)期的一項(xiàng)艱巨而又不可回避的任務(wù)。因此，計(jì)劃模式、初級(jí)的市場(chǎng)模式、相對(duì)成熟的宏觀調(diào)節(jié)下的市場(chǎng)模式是我國已經(jīng)經(jīng)歷、正在經(jīng)歷和將要經(jīng)歷的職業(yè)教育的供求模式。

(二)職業(yè)教育培養(yǎng)模式

從系統(tǒng)層次觀的立場(chǎng)看，職業(yè)教育培養(yǎng)模式可分為宏觀、中觀、微觀這三個(gè)層面的模式，是三個(gè)層面模式的統(tǒng)一。

第一，宏觀層面的培養(yǎng)模式可以稱為辦學(xué)模式，是指培養(yǎng)體系在職業(yè)人才培養(yǎng)過程中為了完成培養(yǎng)任務(wù)而與培養(yǎng)體系外的社會(huì)組織相互聯(lián)系的方式。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國職業(yè)教育辦學(xué)模式主要存在校本模式、企本模式(含行業(yè)模式)、雙元模式以及近年出現(xiàn)的職教集團(tuán)模式、職教園區(qū)模式(也可稱為區(qū)域發(fā)展模式)等五種基本模式。校本模式：指國民學(xué)歷教育體系里多數(shù)初、中、高級(jí)職業(yè)院校等采取的培養(yǎng)模式，它的特點(diǎn)是學(xué)生學(xué)習(xí)過程以校內(nèi)學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)為主，學(xué)制最后半年(長的為一年)到相關(guān)的企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)多為頂崗工作，學(xué)校一般不花大的精力去指導(dǎo)實(shí)習(xí)中的學(xué)生。隨著培養(yǎng)工作的發(fā)展，也涌現(xiàn)了一些職業(yè)院校實(shí)行學(xué)生入學(xué)先去相關(guān)的企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，然后再回到學(xué)校上課，畢業(yè)前再去實(shí)習(xí)的培養(yǎng)方式。企本模式：即以企業(yè)為主體的職業(yè)人才培養(yǎng)模式，主要是存在于大型企業(yè)里的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)學(xué)校的培養(yǎng)模式。這類培養(yǎng)機(jī)構(gòu)主要是為企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)人才，培養(yǎng)過程也是在企業(yè)內(nèi)的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和工作環(huán)境里完成的，行業(yè)辦學(xué)實(shí)際上是企本模式的放大，辦學(xué)主體是含眾多企事業(yè)單位的行業(yè)，或行業(yè)與教育行政主管部門合辦。雙元制模式：是從德國借鑒來的一種企業(yè)和學(xué)校雙主體互補(bǔ)的培養(yǎng)模式，學(xué)生先由企業(yè)錄取為預(yù)備職工，然后在學(xué)校和企業(yè)輪流學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)，學(xué)制完成通過考核后企業(yè)正式錄取。職教集團(tuán)模式：職教集團(tuán)是多個(gè)職業(yè)院校與多個(gè)相關(guān)企事業(yè)單位以職業(yè)人才培養(yǎng)為鈕帶組成的辦學(xué)聯(lián)合體，它吸收了校本模式、企本模式，雙元制、訂單式培養(yǎng)等優(yōu)點(diǎn)，有利于整合教育資源，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)校企合作，推動(dòng)職業(yè)教育規(guī)?；⒓s化發(fā)展。職教園區(qū)模式：也可稱作區(qū)域發(fā)展模式，它是指將職業(yè)教育的發(fā)展和建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，與區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)和改造緊密聯(lián)系起來，通過建設(shè)職教園區(qū)的方式整合職業(yè)教育資源，強(qiáng)化職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的培養(yǎng)功能，在這當(dāng)中把職業(yè)教育做大做強(qiáng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)機(jī)制。

第二，中觀層面的培養(yǎng)模式也可稱作入學(xué)模式，主要指職業(yè)教育培養(yǎng)體系與普通教育培養(yǎng)體系之間以及職業(yè)教育培養(yǎng)體系內(nèi)不同層次之間在學(xué)生入學(xué)、學(xué)制等方面的運(yùn)行方式。我國實(shí)行的入學(xué)模式比較單一：普通初中畢業(yè)生一部分升入普通高中，目的是升入普通高校，另一部分初中畢業(yè)生升入職高，目的是就業(yè)，只有少部分中職生以升入高職院校為目的：普通高中畢業(yè)生一部分升入普通高校，一部分升入大專層次的高職院校，少量中職畢業(yè)生升入高職：少量本科院校畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)教育碩士、博士階段學(xué)習(xí)，而高職畢業(yè)生基本沒有可能進(jìn)入這一階段學(xué)習(xí)。這種相對(duì)簡單和集中的三段式入學(xué)模式優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都比較明顯，優(yōu)點(diǎn)是管理比較集中，操作比較簡單，易于施行；缺點(diǎn)是單一、刻板，職業(yè)教育與普通教育分割有余、交融不足。學(xué)生一旦進(jìn)入中職學(xué)?；旧蠁适Я死^續(xù)升學(xué)的可能，一旦進(jìn)入高職院校也基本上喪失了讀研的可能：普高生如果考不上高校也基本上喪失了系統(tǒng)地接受職業(yè)教育的可能。針對(duì)我國職業(yè)教育入學(xué)模式的缺陷，一些地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行了許多有益的改革探索，如綜合高中制、單考單招制、高職專升本制。還有的在探索含普高、職高和大專諸要素的綜合集成制辦學(xué)等等。

第三，微觀層面的培養(yǎng)模式可稱為教學(xué)模式，它是構(gòu)成課程、教材、開展有效教學(xué)活動(dòng)的特定范式，職業(yè)教育的特殊性決定了其教學(xué)模式的基本特征：從課程體系看。與普通高中以知識(shí)為本和普通高校以學(xué)科為本不同，職業(yè)院校堅(jiān)持構(gòu)建以職業(yè)能力為本的課程體系：從教學(xué)過程看，職業(yè)教育堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)，即按照職業(yè)崗位工作過程的邏輯安排教學(xué)活動(dòng)，在學(xué)中做，在做中學(xué)；從教學(xué)情境看，職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)情境盡量與職業(yè)角色工作情境相吻合，教學(xué)工作實(shí)際上是在理論課堂、實(shí)訓(xùn)教室和社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所三者有序轉(zhuǎn)換的過程。

從上述可見，職業(yè)教育的培養(yǎng)模式是辦學(xué)模式、入學(xué)模式和教學(xué)模式三個(gè)方面(也是三個(gè)層面)的統(tǒng)一，辦學(xué)模式解決培養(yǎng)方式問題，入學(xué)模式解決培養(yǎng)對(duì)象問題，教學(xué)模式解決培養(yǎng)方法問題。當(dāng)然確定培養(yǎng)模式的最終依據(jù)是由職業(yè)教育的性質(zhì)決定的人們的職業(yè)教育理念。

(三)職業(yè)教育服務(wù)保障模式

職業(yè)教育的服務(wù)保障體系是以服務(wù)職業(yè)教育為宗旨的由多個(gè)不同社會(huì)系統(tǒng)組成的體系，本不存在一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)行模式，但隨著社會(huì)的發(fā)展和職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，職業(yè)教育服務(wù)保障體系的運(yùn)行呈現(xiàn)出一些共有的特征。一是社會(huì)化特征，如后勤保障工作社會(huì)化、教學(xué)評(píng)估評(píng)價(jià)工作社會(huì)化、職業(yè)資質(zhì)認(rèn)定社會(huì)化等等。二是常態(tài)化特征，比如教學(xué)評(píng)估工作已經(jīng)形成比較固定的組織定期評(píng)估職業(yè)院校的教學(xué)工作。再如過去社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的宣傳大多是隨著黨和政府召開職業(yè)教育的某次會(huì)議或下發(fā)某個(gè)文件而掀起一次宣傳高潮，而現(xiàn)在已經(jīng)逐漸形成了常態(tài)化的宣傳。三是規(guī)?；卣?，由于職業(yè)教育在我國已經(jīng)占到高中階段和大學(xué)階段教育的半壁江山，因此職業(yè)教育的服務(wù)保障體系也開始呈現(xiàn)出規(guī)?；内厔?shì)，如職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)除國家級(jí)、省區(qū)級(jí)、地市級(jí)及至許多縣級(jí)都設(shè)立了之外，近些年來眾多高等院校都紛紛成立了職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)。

(四)職業(yè)教育調(diào)節(jié)模式

調(diào)節(jié)模式從層次上可分為微觀調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)節(jié)。微觀調(diào)節(jié)主要存在于培養(yǎng)體系和需求體系之間構(gòu)成的人才市場(chǎng)，各個(gè)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求去設(shè)置和調(diào)整不同專業(yè)，培養(yǎng)不同類型和數(shù)量的職業(yè)人才，從人才總量、質(zhì)量和專業(yè)構(gòu)成上滿足市場(chǎng)的需求，政府及其教育主管部門僅從政策、利息、資源等方面給予支持保障，可見微觀調(diào)節(jié)的主體是培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)兩個(gè)方面。宏觀調(diào)節(jié)則是由政府、培養(yǎng)體系、市場(chǎng)三個(gè)方面構(gòu)成的。微觀調(diào)節(jié)模式雖然具備靈活、直觀等優(yōu)勢(shì)，但在我國職教體系和市場(chǎng)發(fā)展不完備的條件下，也存在著明顯的不足，它僅是在職教體系和市場(chǎng)發(fā)展比較充分的條件下的一種常態(tài)的調(diào)節(jié)方式。我國處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)還不太發(fā)達(dá)的階段，職教培養(yǎng)體系的建設(shè)、職教人才市場(chǎng)的培育、在全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的宣傳、開展職業(yè)教育重大對(duì)外合作和交往等方面都主要由各級(jí)政府及其教育主管部門推動(dòng)和支持。此外宏觀調(diào)節(jié)還有助于克服單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶來的短期行為、局部行為的負(fù)面影響。要指出的是，宏觀調(diào)節(jié)與微觀調(diào)節(jié)不僅相互區(qū)別更是相互依存的，是有區(qū)別的統(tǒng)一。宏觀調(diào)節(jié)的最終依據(jù)依然是市場(chǎng)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)人才的需求，不過這個(gè)市場(chǎng)是更加長

遠(yuǎn)、更加廣闊的市場(chǎng)。

三、影響職業(yè)教育體系和模式的主要因素

職業(yè)教育的體系和模式實(shí)際上就是職業(yè)教育的本體及其運(yùn)行方式，是職業(yè)教育中至關(guān)重要的問題，我們不僅要“知其然”，還要“知其所以然”。我們知道，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與職業(yè)教育辯證關(guān)系的規(guī)律是職業(yè)教育的基本規(guī)律，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與職業(yè)教育之間既有決定與被決定的關(guān)系。也有作用與反作用的關(guān)系，現(xiàn)實(shí)中的職業(yè)教育尤其是職業(yè)教育的體系與模式是決定論與選擇論的統(tǒng)一。

(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的出現(xiàn)是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)產(chǎn)生以后的事情，在此之前社會(huì)還沒有完整的職業(yè)教育體系，生產(chǎn)知識(shí)和技能的傳承以個(gè)別的、零散的師徒制的方式存在。隨著現(xiàn)代大工業(yè)登上歷史舞臺(tái)，生產(chǎn)力的巨大潮流蕩滌著社會(huì)方方面面，新的社會(huì)體系產(chǎn)生了，職業(yè)教育體系就是其中的一個(gè)方面?？偟膩碚f，社會(huì)生產(chǎn)力的狀況決定著職業(yè)教育體系的規(guī)模(與社會(huì)生產(chǎn)力規(guī)模相適應(yīng))、結(jié)構(gòu)(與社會(huì)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)相適應(yīng))、質(zhì)量(與社會(huì)生產(chǎn)力水平相適應(yīng))和布局(與社會(huì)生產(chǎn)力布局相適應(yīng))。社會(huì)生產(chǎn)力狀況不僅決定著職業(yè)教育體系的基本狀況。還決定著職業(yè)教育的基本模式，即“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的模式。不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定不同的職業(yè)教育具體培養(yǎng)模式，但不同的具體模式都離不開“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”這個(gè)靈魂，這是無法逾越的，逾越了就不是職業(yè)教育了，這是職業(yè)教育基本規(guī)律使然。

(二)社會(huì)政治因素的影響

社會(huì)政治是管理調(diào)節(jié)社會(huì)方方面面的主要因素，它對(duì)職業(yè)教育的影響當(dāng)然不可小覷，發(fā)展中國家職業(yè)教育更是如此。自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期的職業(yè)教育主體多為行業(yè)和企業(yè)，國家各級(jí)政府職業(yè)教育的價(jià)值取向主要是發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。資本主義社會(huì)進(jìn)入成熟期后，尤其在一些福利型國家，職業(yè)教育的價(jià)值取向除了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，促進(jìn)就業(yè)和人的全面發(fā)展就成了一個(gè)重要價(jià)值取向，各級(jí)政府在建立和完善職業(yè)教育體系和調(diào)整職業(yè)教育模式過程中有著舉足輕重的作用，形成了政府、學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)、社會(huì)共同參與的比較有活力的職業(yè)教育體系。實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)社會(huì)主義國家，辦學(xué)主體是國家各級(jí)政府和國有大型企業(yè)、行業(yè)，職業(yè)教育體系和模式單一且缺乏活力，但其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民就業(yè)、縮小三大差別的基本理念應(yīng)該是沒有問題的，問題是出在當(dāng)時(shí)的社會(huì)體制和機(jī)制上。改革開放后我國走上了有中國特色的社會(huì)主義道路，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭猩鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政治制度是社會(huì)主義民主與法制政治，在建設(shè)社會(huì)主義的初級(jí)階段，逐漸形成了政府、學(xué)校、市場(chǎng)、社會(huì)四位一體的職業(yè)教育體系，在這一體系里政府起著主導(dǎo)作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育培養(yǎng)體系的不斷完善與發(fā)展，將來政府的主導(dǎo)作用將更加科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化，學(xué)校與市場(chǎng)和社會(huì)將越來越煥發(fā)出活力，形成在政府宏觀調(diào)控下。學(xué)校(及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、市場(chǎng)、社會(huì)萬馬奔騰、生機(jī)勃勃的職業(yè)教育大發(fā)展局面。

(三)社會(huì)傳統(tǒng)的影響

傳統(tǒng)是歷史沿傳下來的思想、文化、道德、風(fēng)俗、制度以及行為方式等，對(duì)人們的社會(huì)行為有無形的影響和控制作用。中華文明具有五千年的傳統(tǒng)并且一直延續(xù)到現(xiàn)在，這在世界文明古國中是絕無僅有的，她一方面創(chuàng)造出了光輝燦爛的文化，另一方面對(duì)人們的思維方式和行為方式有一種潛移默化的影響和控制，在職業(yè)教育問題上這種影響和控制至少有三個(gè)方面：一是傳統(tǒng)觀念中的“官本位”思想使人們普遍地重視公辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，輕視民辦職教機(jī)構(gòu)，職教體系中重視縱向的行政運(yùn)作方式，輕視橫向的市場(chǎng)和社會(huì)運(yùn)作方式：二是傳統(tǒng)觀念中重學(xué)歷出身的思想使人們比較重視國民教育系列中的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)(具有頒發(fā)文憑資格者)，比較輕視時(shí)間短、針對(duì)性強(qiáng)的非學(xué)歷職業(yè)教育；三是傳統(tǒng)觀念中“重道輕器”的思想使人們?cè)趯?duì)整個(gè)教育體系的認(rèn)識(shí)中，重視研究型大學(xué)和普通高中，輕視高職院校和職業(yè)高中，進(jìn)而重視研究型、研發(fā)型、工程型工作崗位，而輕視技術(shù)應(yīng)用型、技能型工作崗位。清除文化傳統(tǒng)對(duì)職業(yè)教育的不利影響主要靠兩個(gè)因素，一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展客觀上會(huì)逐漸減弱這些不利影響，二是職業(yè)教育充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性去消除這些不利影響，變不利為有利。比如針對(duì)重學(xué)歷出身的觀念，是否可以考慮授予高職畢業(yè)生副學(xué)士學(xué)位，擴(kuò)大本科高職規(guī)模，在研究型碩士、工程型碩士外增設(shè)工藝型或技能型碩士學(xué)位等等。

(四)職業(yè)教育自身的因素

如果將上述對(duì)職業(yè)教育諸多影響因素看作是外部挑戰(zhàn)的話，那么職業(yè)教育最終的發(fā)展?fàn)顩r還要看內(nèi)部的應(yīng)戰(zhàn)能力，因此從職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)的視角看，練好內(nèi)功是強(qiáng)化和優(yōu)化職業(yè)教育體系和模式的基礎(chǔ)。也就是說，從大范圍看要舉全社會(huì)之力興辦職業(yè)教育，從系統(tǒng)內(nèi)看要充分煥發(fā)自身活力去推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。

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責(zé)任編輯韓云鵬