“大”未必佳

莊西真

前一段時間，參加有關(guān)部門組織的對職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)水平進行評估的活動，得以近距離地觀察一些學(xué)校的辦學(xué)，我發(fā)現(xiàn)這些學(xué)校規(guī)模都比較大(當然肯定也有規(guī)模不大的苦于招不到學(xué)生的職業(yè)院校)，在校生數(shù)大都在4500人左右，教師數(shù)量在150-300人之間不等。跟校長交流的時候，校長們津津樂道的也都是如何把學(xué)校做“大”，似乎“做大”是學(xué)校發(fā)展的唯一目標，我不禁思考一個問題，即如何看待職業(yè)院校的規(guī)模。

說起職業(yè)院校的規(guī)模，人們總是對大情有獨鐘。從幾百人的學(xué)校發(fā)展成為上千人的學(xué)校還嫌小，一定要成為幾千人、甚至上萬人的學(xué)校才高興。分析起來，職業(yè)院?！俺绱蟆钡南敕赡苡腥齻€方面的原因：一是相信現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中的一個叫“規(guī)模經(jīng)濟”的定理，其含義是學(xué)校學(xué)生只有達到一定規(guī)模才能有遞增的效益，因為辦學(xué)成本在規(guī)模中節(jié)約了；二是與我國職業(yè)院校運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴重不足有關(guān)，政府財政只管職業(yè)院校教師的工資和少的可憐的事業(yè)費，學(xué)校要想正常運轉(zhuǎn)就只能靠學(xué)生的學(xué)費，學(xué)生多，學(xué)費就多，學(xué)校的日子就好過；三是與人們頭腦中“大就是好”的價值觀念有關(guān)，早在19世紀第一次產(chǎn)業(yè)革命機器生產(chǎn)代替手工勞動時期，西方國家就形成了“大就是好”的觀念。這種“好大”的觀念在中國傳統(tǒng)的“大”國文化中得到了強化，我們耳熟能詳?shù)摹按笪幕?、“大生產(chǎn)”、“大革命”、“大職教”……等等說法即為明證，弄得你前邊不加個“大”字就不好意思開口說話，“談小色變”。實際上，大未必佳，《紅樓夢》中的大管家王熙鳳就曾感慨說：“大有大的難處”，大家族如此，大企業(yè)如此，對于以培養(yǎng)熟練技術(shù)工人為目標的職業(yè)院校來說又何嘗不是如此。

首先，職業(yè)院校規(guī)模擴大增加了管理的難度。管理是一種使適當?shù)娜嗽谶m當?shù)臅r間里做適當?shù)氖碌幕顒?，這就需要學(xué)校管理者對教職員工稟賦有清楚的了解，每個員工對自己的職責(zé)有清楚的了解，管理者對工作過程有及時的反饋，各種信息能夠以最快速度從發(fā)出者傳遞到接受者那里。在學(xué)校規(guī)模比較小的時候，上述這些要求都能比較容易地滿足，規(guī)模小、分工少，人與人之間都是面對面交往，情況容易了解，信息容易搜集和傳遞。學(xué)校規(guī)模擴大，使得學(xué)校中的勞動分工就越多、越細、越復(fù)雜；學(xué)校規(guī)模的擴大，使高層管理者難以直接控制，其下屬的一切活動，勢必需要分權(quán)。分權(quán)導(dǎo)致學(xué)校層級(由兩級到三級、四級)和管理幅度(由原來的校長直接管理教務(wù)、總務(wù)等幾個部門到管理十幾個部門)擴大。規(guī)模的擴大給信息的搜集和傳遞造成很大的影響，環(huán)節(jié)的增加延緩了信息傳遞的速度，對領(lǐng)導(dǎo)層的正確決策產(chǎn)生障礙。為了保證全校師生員工“勁往一處使”，管理者不得不采用正規(guī)化的、規(guī)范化的管理方法，制定各種規(guī)章制度、繁文縟節(jié)規(guī)范教職員工的行為，時間一長，教職員工的積極性、創(chuàng)造性必定受到挫傷，影響學(xué)校健康、持續(xù)地發(fā)展和目標的達成。

其次，職業(yè)院校規(guī)模擴大不利于學(xué)校目標的實現(xiàn)。即使是職業(yè)院校財經(jīng)狀況良好，“不差錢”，其規(guī)模的擴大都會增加學(xué)校管理的難度，影響學(xué)校的發(fā)展。更何況，現(xiàn)在的職業(yè)院校經(jīng)費并不充裕，規(guī)模的擴大使并不充裕的辦學(xué)經(jīng)費都用于保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)上了。用于其他方面的經(jīng)費就會被壓縮，能不投入就不投入。而職業(yè)院校卻又需要比較高投入(辦學(xué)成本高)，這是由職業(yè)院校的培養(yǎng)目標決定的。一般認為，職業(yè)院校的培養(yǎng)目標是生產(chǎn)(服務(wù)行業(yè))一線熟練的技術(shù)工人(包括中、高級技術(shù)工人)。技術(shù)工人的標準雖眾說紛紜，但對生產(chǎn)工具和工作流程相關(guān)知識、性能的掌握以及熟練操作當是不可缺少的。做到這一點，練是必需的，“練而能熟、熟能生巧”。要想在復(fù)雜任務(wù)上做的杰出，就必須達到一個最低聯(lián)系標準，這一點在對特長和技能的研究中一次次得到證實。事實上。研究者已經(jīng)得出了自己的結(jié)論，他們相信要想取得真正技能，必須達到一個神奇的數(shù)字：1萬小時。(《經(jīng)濟觀察報》2009、2、23第49版)讓職業(yè)院校學(xué)生練習(xí)1萬小時不現(xiàn)實，但這告訴我們一個道理：熟練需要一定的練習(xí)時間為保證。在設(shè)備數(shù)量一定的情況下，規(guī)模擴大了以后，學(xué)生越多，每個人練習(xí)的時間就越少。因此，基于特殊的培養(yǎng)目標，職業(yè)院校并不是越大越好，相反，小而精、小而專(在這一點上，我們是有成功的經(jīng)驗的)可能才是它的發(fā)展方向。36年前，英國著名經(jīng)濟學(xué)家E.F.舒馬赫出版了成名作《小的是美好的》一書，這本書在后來的6年中曾被再版過6次，至今仍然是“發(fā)展經(jīng)濟學(xué)”中的寶典，這對于職業(yè)院校發(fā)展也同樣有重要意義，不幸的是這個世界上的所有東西還是在越變越大。

責(zé)任編輯肖稱萍