國際金融危機下江蘇中小企業(yè)應對策略

姚蓓艷

摘要：分析了江蘇中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，剖析了其在國際金融危機背景下面臨的主要困境，提出了促進江蘇中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；金融危機；困境

中圖分類號：F830.99

文獻標識碼：A

文章編號：1672—3198(2009)11—0076－02

爆發(fā)于2007年年初的美國次貸危機。在經(jīng)濟全球化的大背景下，逐漸演變成了一場巨大的金融海嘯，幾乎波及了全球所有實行市場經(jīng)濟的國家和地區(qū)，并引發(fā)了歐美等發(fā)達國家實體經(jīng)濟的衰退。在這場席卷全球的金融風暴中，國內(nèi)4600多萬中小企業(yè)的發(fā)展深受影響。目前，江蘇部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)一些中小企業(yè)倒閉。常州市中小企業(yè)局數(shù)據(jù)顯示，2008年上半年，常州規(guī)模以下的2454家紡織企業(yè)中，關(guān)停企業(yè)有621家，半停產(chǎn)企業(yè)有681家。南京高淳一鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多家紡織企業(yè)，去年有20多家停產(chǎn)，而且目前還有擴大的趨勢。因此，正確認識中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的新壓力，并提出有效應對方案和措施，對促進江蘇經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1江蘇中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇中小企業(yè)發(fā)展的總體特點可以概括為以下幾個方面：

(1)主要分布在蘇南地區(qū)。

江蘇中小企業(yè)的地域分布主要集中在蘇南沿海與沿江的工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這些工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施比較齊全，就業(yè)人口比較集中。據(jù)統(tǒng)計，蘇南約占71％，蘇中約占16％，蘇北約占13％。

(2)運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2008年，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入43766.32億元，增長20.5％；實現(xiàn)利稅總額3589.12億元，同比增長16.3％，分別比全省規(guī)模以上工業(yè)增幅高0.9個百分點和5.8個百分點。從整體上來看，蘇南地區(qū)總量仍居主導地位，但增速則是蘇北快于蘇中，蘇中快于蘇南。截至2008年5月末，蘇南規(guī)模以上中小工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入、利稅總額和利潤總額分別為10882.58億元、771.69億元和492.73億元，占全省的比重均在50％以上，同比增長分別為21.88％、16.38％和13.72％。而蘇中、蘇北的增幅均在35％以上。蘇中規(guī)模以上中小工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入、利稅總額和利潤總額同比增長分別為34.93％、44.28％和48.31％。蘇北地區(qū)規(guī)模以上中小工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入、利稅總額和利潤總額同比增長分別為39.60％、38.71％和44.14％。

(3)規(guī)模企業(yè)帶動作用增強。

2008年，江蘇省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)達45459家，比上年末增加3916家，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)比重為99.22％，同比增長9.4％。銷售收入前100家規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入5166.36億元，同比增長23.06％，高于全省規(guī)模以上中小工業(yè)銷售收入增幅2.56個百分點；實現(xiàn)利稅總額和利潤總額分別為532.86億元和338.57億元，同比分別增長18.05％和14.49％，分別高于全省規(guī)模以上中小工業(yè)利稅總額和利潤總額增幅1.75個和3.49個百分點。

(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

江蘇省大多數(shù)中小企業(yè)仍是勞動密集型、資源依賴型、能源消耗型企業(yè)，技術(shù)含量低，附加值低。資源深加工、技術(shù)密集型企業(yè)較少，且規(guī)模小、分布散的問題比較突出。比如，黑色冶煉及加工行業(yè)中小企業(yè)數(shù)量雖占全部企業(yè)的74％，但其總產(chǎn)值規(guī)模僅占全行業(yè)的20％；在建材行業(yè)，落后工藝80％以上集中在中小企業(yè)。

2江蘇中小企業(yè)面臨的三大困境

(1)國際市場萎縮，國內(nèi)市場競爭加劇。

世界經(jīng)濟出現(xiàn)通貨緊縮，直接導致了國際產(chǎn)品市場急劇萎縮。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計，2000—2007年間江蘇進出口貿(mào)易年平均增長率為36.1％，到2008年增幅只有12.2％，尤其是從11月份開始，江蘇對外貿(mào)易進出口同比雙雙下降，出現(xiàn)了負增長，到2009年1月，進出口額同比下降達到了32.3％，見表1。這樣。受影響最直接的就是生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)。其中，生產(chǎn)玩具、服裝、紡織、鞋類、文體用具等企業(yè)所受影響最大，已經(jīng)倒閉的企業(yè)大部分也就是這些企業(yè)。常州市中小企業(yè)局數(shù)據(jù)顯示，2008年上半年，常州規(guī)模以下的2454家紡織企業(yè)中，關(guān)停企業(yè)有621家，半停產(chǎn)企業(yè)有681家。南京高淳一鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多家紡織企業(yè)，去年有20多家停產(chǎn)，而且目前還有擴大的趨勢。同時，由于國際市場萎縮所產(chǎn)生的傳導效應，沖擊了國內(nèi)市場，這是因為產(chǎn)品出口受阻，生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)也將銷售市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)，加劇了國內(nèi)市場的競爭。

(2)生產(chǎn)成本大幅度上揚，利潤明顯下降。

一方面，原材料及能源價格居高不下。2008年全省原材料購進價比去年同期上漲15％，而工業(yè)產(chǎn)品出廠價僅上漲4.6％，兩者漲幅相差已從2007年的4.5個百分點擴大到10.4個百分點。另一方面，隨著新的《勞動合同法》的實施，工人工資和福利待遇水平提高，導致企業(yè)用工成本增加，這對許多傳統(tǒng)的勞動密集型中小企業(yè)影響尤其顯著。在這兩方面的作用下，中小企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷上升，企業(yè)的盈利空間逐漸被壓縮。盡管2008年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入43766.32億元，增長20.5％；實現(xiàn)利稅總額3589.12億元，同比增長16.3％，但增幅分別比上年下降了6.9個百分點和25.2個百分點。

(3)融資更加困難。

由于中小企業(yè)自身經(jīng)營規(guī)模小、抵押擔保難等自身原因，以及金融機構(gòu)對中小企業(yè)“懼貸、惜貸”和政府有關(guān)部門對中小企業(yè)融資的政策支持力度不夠，中小企業(yè)融資難問題一直很突出。據(jù)全省1468家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況檢測提綱顯示，41％的企業(yè)反映從銀行貸款較往年困難，比上年同期上升了6個百分點。為了應對世界金融危機，國務院出臺了“適當寬松”的貨幣政策，并對銀行信貸作了一定程度的改革，降低了利息率和貸款準備金率，各銀行也在推行小額貸款，央行對商業(yè)銀行貸款不再進行管理，以及江蘇引入了信貸工廠模式，但這并沒有起到改善中小企業(yè)融資難的立竿見影的效果。因為一方面銀行為了防止風險不會放松對中小企業(yè)貸款審查，特別是在目前市場變數(shù)大的情況下，中小企業(yè)抗風險能力弱，回款信心不足，銀行要自保，會更加惜貸；此外，從效益角度來看，信貸資源緊缺，信貸員更加傾向于做大企業(yè)。另一方面，目前推行小額貸款的金融公司困難很大，發(fā)展很慢，已經(jīng)組建起來的小額貸款金融公司開展業(yè)務也很困難，所以對緩解中小企業(yè)融資難的作用有限。目前國務院出臺了關(guān)于金融改革的30條，意在改善中小企業(yè)融資難的問題，但是在目前市場低迷的條件下，企業(yè)產(chǎn)品訂單減少，而且江蘇當?shù)刂行∑髽I(yè)主要以紡織、出口為主，原材料上漲、勞動力成本上升、人民幣升值，帶來的直接沖擊非常大，市場啟動不起來，作用有限。