江蘇文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢及其發(fā)展戰(zhàn)略

顧　江　朱文雁　昝勝鋒

(注:基金項目:本論文為2006年度國家社科基金重大招標項目“經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中的文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”(項目編號:06&ZD027)階段性成果;以及江蘇2008年度軟科學項目“江蘇省文化產(chǎn)業(yè)做強做大的制度環(huán)境與競爭力研究”(項目編號:BR2008033)階段性成果之一。

作者簡介:顧江(1965― ),男,漢,江蘇南京人,經(jīng)濟學博士,文化部—南京大學國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心常務副主任,南京大學商學院教授,博士生導師,南京大學理論經(jīng)濟學博士后科研流動站合作導師,南京大學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長,南京大學公司與證券研究所所長,江蘇省宏觀經(jīng)濟學會常務理事,美國伊利諾斯大學客座教授,美國哥倫比亞大學訪問教授。研究方向:文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)組織管理。)

摘 要:在經(jīng)濟全球化背景下,江蘇文化要走向世界,提高國際影響力,就必須增強緊迫感、責任感和使命感,把握有利于我國文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,以創(chuàng)新為重點,充分凸顯江蘇文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,采取正確的文化發(fā)展戰(zhàn)略,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,提升文化競爭力,使江蘇由文化資源大省變?yōu)槲幕瘡娛　?/p>

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);競爭優(yōu)勢;發(fā)展戰(zhàn)略;江蘇省

中圖分類號:G127文獻標識碼:A

一、研究背景

當今世界,文化與經(jīng)濟、政治相互交融,與科技的結(jié)合日益緊密,在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出,已成為衡量一個國家綜合實力強弱的重要尺度之一。在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,區(qū)域之間的競爭日趨激烈,而這種競爭必將深入到文化層次。換而言之,在復雜的國際環(huán)境中,要贏得國際競爭,不僅需要強大的經(jīng)濟實力、科技實力和國防實力,同樣需要強大的文化實力,要有足夠強的文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,而這又要依托正確的發(fā)展戰(zhàn)略。目前,文化產(chǎn)業(yè)輻射經(jīng)濟、社會,正以其強悍的吸附力和擴張力改變著地域間競爭的格局。

江蘇是一個文化資源豐富的大省。在經(jīng)濟全球化背景下,江蘇文化要走向世界,提高國際影響力,就必須增強緊迫感、責任感和使命感,把握有利于我國文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,以創(chuàng)新為重點,采取正確的文化發(fā)展戰(zhàn)略,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,提升文化競爭力,使江蘇由文化資源大省變?yōu)槲幕瘡娛?。面對這種新形勢,找準自身的文化產(chǎn)業(yè)競爭比較優(yōu)勢,并適時將文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,充分認識文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)、內(nèi)涵、地位和作用,提升總體競爭力的重要步驟。以加快“文化江蘇”建設為中心,江蘇文化產(chǎn)業(yè)方面的研究是多學科支持的區(qū)域文化公共政策、區(qū)域文化發(fā)展戰(zhàn)略的研究。多年來,江蘇已開展了一些相關(guān)研究,取得了一定研究成果,國家批準了南京大學和南京航天航空大學兩個國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心,省內(nèi)社科和綜合藝術(shù)類雜志發(fā)表過一些江蘇文化和江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的文章,2005年江蘇文化藍皮書關(guān)于江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總報告,還得到了時任江蘇省委書記李源潮同志的批示。

近年來,關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢及發(fā)展戰(zhàn)略的研究逐步興起,即競爭力問題研究。競爭力的理論體系和評價體系也逐漸建立完善。但競爭力問題畢竟是一個新的研究領(lǐng)域,目前學術(shù)界還沒有形成一個統(tǒng)一的認識。目前國內(nèi)競爭力理論研究影響較大的為倪鵬飛的城市競爭力理論。該理論的研究框架如下:城市競爭力=f(軟競爭力,硬競爭力);硬競爭力=人才競爭力+資本競爭力+科技競爭力+基礎(chǔ)設施競爭力+結(jié)構(gòu)競爭力+區(qū)位競爭力+環(huán)境競爭力;軟競爭力=制度競爭力+文化競爭力+政府管理競爭力+企業(yè)管理競爭力+開放競爭力。其中文化競爭力指標體系主要包括價值取向指數(shù)、創(chuàng)業(yè)精神指數(shù)、創(chuàng)新氛圍指數(shù)和交往操守指數(shù)。此外,有關(guān)競爭力的理論還有文化產(chǎn)業(yè)競爭力及企業(yè)文化競爭力等。如祁述裕在其《中國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力報告》中,開創(chuàng)性地設計了中國文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系,通過與世界上主要國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行多側(cè)面的比較,對我國文化產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀給予了盡可能準確的定位,提出了提高我國文化產(chǎn)業(yè)競爭力的建議。企業(yè)文化競爭力是企業(yè)競爭力的重要方面,主要包括物質(zhì)文化競爭力、行為文化競爭力、制度文化競爭力和精神文化競爭力四個方面的內(nèi)容。

就產(chǎn)業(yè)競爭問題研究來看,關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭力問題,國內(nèi)外學者提出了自己的主張。亞當斯密的絕對優(yōu)勢說、大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢說、俄林的資源要素稟賦說,我們已經(jīng)熟知。馬歇爾、韋伯、克魯格曼以及威廉姆森等強調(diào)外部經(jīng)濟性、報酬遞增和交易成本的降低,從產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的角度探討了產(chǎn)業(yè)的集聚競爭力。對產(chǎn)業(yè)競爭力最深入研究的,美國經(jīng)濟學家邁克爾?波特(Michael E.Porter,1990)在其產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢理論,提出了四要素加上機遇和政府的“鉆石模型”,為研究產(chǎn)業(yè)競爭力作出了巨大貢獻;Rugman(1993)通過對加拿大的研究,構(gòu)建了“雙重鉆石模型”;Moon、 Ruman 和Verbeke(1998)將“雙重鉆石模型”進一步拓展為“一般化的鉆石模型”。Padmore和Gibson(1998)構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價GEM模型,這些拓展的鉆石模型更多關(guān)注國家和區(qū)域的競爭力。國內(nèi)學者也做了大量研究。金碚(2003,2006)認為,體制因素和競爭所依賴的優(yōu)勢資源對中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響非常大,提出了人氣指數(shù)等評價指標。曾國寧(2006)認為,區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的來源根本上使比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的內(nèi)在統(tǒng)一。徐占忱、何明升認為產(chǎn)業(yè)集群競爭力是一種自組織力、協(xié)作力、耦合力和集群創(chuàng)新力。李孔岳、鐘天送(2006)采用GEM模型,對汕頭澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行了實證研究。劉林青、譚力文(2006)基于全球價值鏈背景,構(gòu)建了評價產(chǎn)業(yè)國際競爭力的二維評價模型,認為通過吸收大量外商直接投資提升了“中國制造”的產(chǎn)業(yè)國家競爭力,而產(chǎn)業(yè)的企業(yè)競爭力并沒有同步顯著提高。

二、江蘇省文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢

文化作為社會經(jīng)濟發(fā)展的永恒動力與終極目標而越來越受到重視。1998年,聯(lián)合國教科文組織在《文化政策促進發(fā)展行動計劃》中指出,“發(fā)展可以最終以文化概念來定義,文化的繁榮是發(fā)展的最高目標?！蓖?世界銀行在發(fā)布的《文化與持續(xù)發(fā)展:行動主題》報告中也提出,“文化為當?shù)匕l(fā)展提供新的經(jīng)濟機會,并能增加社會資本與社會凝聚力”。文化逐步成為一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心競爭力。隨著綜合競爭力研究的興起,人們對文化本身的競爭力也開始加以關(guān)注。江蘇省文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:

1.2004-2007年,江蘇文化產(chǎn)業(yè)競爭力一直處于全國前列

江蘇歷史悠久,人文薈萃,有深厚的文化積淀,科研實力雄厚,人才匯聚,這些獨特的文化底蘊為經(jīng)濟的快速發(fā)展,綜合競爭力的提高提供了源源不斷的動力。反之,經(jīng)濟實力的增強又為江蘇文化的傳承、創(chuàng)新提供了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。早在1996年,江蘇就提出了“建設與經(jīng)濟發(fā)展相適應的文化大省”,2001年,江蘇省委、省政府制定了《江蘇省2001—2010年文化大省建設綱要》,全面而科學的規(guī)劃了江蘇的文化大省建設目標與主要內(nèi)容。到2007年底,江蘇文化大省建設取得了令人矚目的成就:思想文化建設取得顯著成果,科學發(fā)展觀和“三創(chuàng)精神”正逐步成為江蘇人們新的精神價值觀,文化體制改革不斷深入,文化發(fā)展的體制和政策環(huán)境有了根本性轉(zhuǎn)變,文化發(fā)展的現(xiàn)代體系初見雛形,文化事業(yè)建設成就突出,一個覆蓋全省惠及全民的公共文化服務體系基本形成,基層與群眾文化工作不斷創(chuàng)新,人們?nèi)罕娋裎幕罡迂S富多彩。文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,集團化帶動作用增強,在優(yōu)勢與特色產(chǎn)業(yè)的形成中,文化產(chǎn)業(yè)已成為推動江蘇經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要力量,精品戰(zhàn)略成效顯著,文化活動豐富多彩,文學藝術(shù)佳作紛呈。

2.江蘇省文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢出現(xiàn)三個層次,經(jīng)濟越發(fā)達,競爭優(yōu)勢越強

江蘇省城市文化競爭力水平不平衡,主要表現(xiàn)在:13個省轄市文化競爭力可分為三個層次,排在第一方陣的是南京、蘇州、無錫;第二方陣為常州、南通、揚州、鎮(zhèn)江;第三方陣有徐州、鹽城、泰州、連云港、淮安、宿遷。

三個方陣內(nèi)部,第一方陣是蘇州和南京“兩強相爭”,無錫則與兩市相差較大,呈“兩強一弱”態(tài)勢。蘇州在基礎(chǔ)競爭力與文化資源和文化產(chǎn)業(yè)競爭力方面優(yōu)于南京,在公共文化服務與傳媒競爭力、人力資源與文化創(chuàng)新競爭力以及文化消費與生活質(zhì)量方面遜于南京。無錫僅在文化消費與生活質(zhì)量方面與南京、蘇州相近,在其它指標上與南京、蘇州都有一定差距。第二方陣中的常州、南通、揚州、鎮(zhèn)江四市形成“四虎爭霸”局面,文化競爭力差別不大?！八男』ⅰ蹦阕肺亿s,競爭激烈。在這一方陣中,常州文化競爭力最高,鎮(zhèn)江文化競爭力處于末位。第三方陣的城市間文化競爭力指數(shù)相差也不大,各市互相角逐,呈“群雄逐鹿”之勢。徐州是這一方陣的領(lǐng)頭羊,宿遷處于末位,與其他城市差距較大。宿遷在公共文化服務與傳媒競爭力、文化資源與文化產(chǎn)業(yè)競爭力方面比較薄弱。值得注意的是,這一方陣中的徐州和鹽城文化消費與生活質(zhì)量較高。

3.基礎(chǔ)競爭力與文化資源是競爭優(yōu)勢突出

從2001-2005年,江蘇文化資源競爭力指標一直居于全國第一。從總體來看,拉動江蘇文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力排名靠前的主要因素是江蘇經(jīng)濟發(fā)展程度較高,環(huán)境區(qū)位優(yōu)勢明顯,歷史文化資源與自然文化資源豐富等。但是,必須看到的是,經(jīng)濟優(yōu)勢與資源優(yōu)勢只是一個地區(qū)文化發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),文化的最終發(fā)展還是來源于該地區(qū)公共文化服務體系、文化產(chǎn)業(yè)、人力資源、文化創(chuàng)新等主體競爭力的提高,同時,經(jīng)濟與文化發(fā)展的最終目的是提高群眾的生活水平,滿足人民對文化生活的需求。

豐富的歷史文化資源與自然文化資源是江蘇文化競爭力的傳統(tǒng)優(yōu)勢。江蘇經(jīng)濟在十五期間的迅猛發(fā)展極大提高了其文化基礎(chǔ)競爭力水平。基礎(chǔ)競爭力是指一個地域的經(jīng)濟發(fā)展水平、對外開放程度、城市建設情況、道路密度,這些因素都是該區(qū)域文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。江蘇歷史悠久,文化遺產(chǎn)極為豐厚,境內(nèi)有眾多的文化遺產(chǎn)和文物保護單位。從1982年起,國務院先后三次(分別是1982年2月8日、1986年12月8日、1994年1月4日)批準并公布了99座國家歷史文化名城。其中,江蘇省共有南京、蘇州、揚州、鎮(zhèn)江、常熟、徐州、淮安七座城市入選國家歷史文化名城。2006年和2008年又有無錫、南通兩座城市入選,共計九座國家級歷史文化名城。此外,江蘇還有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。江蘇地方戲曲表演藝術(shù)品種眾多,名家迭出。現(xiàn)存的戲種有20余個,影響較大的有昆劇、錫劇、淮劇、揚劇、滑稽劇、淮海戲、柳琴戲、梆子戲等。

4.與兄弟省市比較,優(yōu)勢和挑戰(zhàn)并存

北京、上海兩市一直處于江蘇前列。考慮到GDP、報刊發(fā)行量、圖書發(fā)行量、社會零售總額、中外旅游者人次數(shù)、歷史文化資源、自然文化資源等指標與一個地區(qū)的人口總量、自然稟賦之間的密切關(guān)系,因此,江蘇與上述兩市的差距十分明顯。廣東與江蘇文化競爭力最為接近。基礎(chǔ)競爭力、公共文化服務與傳媒競爭力差距不大,江蘇的文化資源與文化產(chǎn)業(yè)競爭力高于廣東,但是,人力資源與文化創(chuàng)新競爭力、文化消費與生活質(zhì)量兩個指標均低于廣東省。除廣東外,山東和浙江兩省與江蘇的差距也不是太大。

總的來說,江蘇超過廣東的指標主要是經(jīng)濟競爭力與對外文化交流程度以及歷史文化資源、自然文化資源等,其文化創(chuàng)新競爭力遠遠不如廣東。同時,廣東的GDP、均綠地面積、社會消費品零售總額均超過江蘇,其基礎(chǔ)競爭力之雄厚,不容小視。更應該引起重視的是,廣東的公共文化服務體系比江蘇發(fā)達,其群藝館、藝術(shù)團體個數(shù),人均事業(yè)費等均高于江蘇。與浙江相比,江蘇的歷史文化資源、平均受教育年限等指標遠超過浙江,但是,R&D投入占GDP比重、城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)、文化事業(yè)費占財政支出比重、各地區(qū)人均事業(yè)費、均遠低于浙江。近年來,浙江依靠雄厚的經(jīng)濟實力,先后出臺一系列政策,加大文化研究與基礎(chǔ)設施經(jīng)費投入,加快浙江文化大省的建設,顯示了強勁的發(fā)展勢頭。山東是一個經(jīng)濟強省,也是一個文化資源大省,很多指標雖然在排名上低于江蘇,但是差距不大,江蘇在人均綠化面積、人均公共圖書占有量、廣電覆蓋率、居民文化消費系數(shù)、平均受教育年限等指標上超出山東較多,但是,城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)則遠低于山東。因此,江蘇隨時都有被上述三省趕超的可能。

三、江蘇省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

未來幾年,在新一輪的競爭中,江蘇省文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標應是:率先實現(xiàn)文化現(xiàn)代化、文化國際化、文化產(chǎn)業(yè)化、文化平衡化,促進文化與經(jīng)濟互動發(fā)展、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)齊頭并進,城市文化輻射農(nóng)村,使文化發(fā)展成果普惠于民。進一步提升我省思想文化凝聚力、區(qū)域文化輻射力、精神產(chǎn)品的生產(chǎn)力、文化性格的擴張力、體制創(chuàng)新的牽動力。實施“三優(yōu)先”戰(zhàn)略,即公共文化服務優(yōu)先、品牌文化優(yōu)先、文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。把江蘇建設成為與率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的文化強省,擁有發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化事業(yè)、先進的文化設施、充滿活力的文化體制、豐富多彩的群眾文化生活,文化綜合實力位居全國前列。

(一)內(nèi)容創(chuàng)意時尚戰(zhàn)略

江蘇要實現(xiàn)由文化大省向文化強省的歷史性跨越,著力點是進行文化創(chuàng)新,推進文化現(xiàn)代化建設。文化現(xiàn)代化是對傳統(tǒng)文化批判、繼承與創(chuàng)新的過程。文化創(chuàng)新是人類存在與發(fā)展的根基和動力源泉,更是實現(xiàn)代表先進文化的行動。文化現(xiàn)代化的根本任務就是文化創(chuàng)新及其如何實現(xiàn)的問題。文化創(chuàng)新包括對影響人的素質(zhì)和創(chuàng)造力發(fā)展的某些文化價值觀念和思想方法的糾正和創(chuàng)新,以及對文化知識的改善和增進,對人的精神心理狀態(tài)、較低的文化素養(yǎng)和創(chuàng)造力的提升等。江蘇省文化創(chuàng)新包括以下內(nèi)容:

1.文化精神創(chuàng)新。文化的現(xiàn)代化,首先是文化觀念與文化精神的現(xiàn)代化。文化精神創(chuàng)新主要表現(xiàn)在思想觀念創(chuàng)新,價值心理的創(chuàng)新。一個沒有先進的文化精神的民族是沒有希望的,也必定是沒有競爭力的。江蘇省委適時提出的“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”就是對我省傳統(tǒng)文化精神的創(chuàng)新與升級。要繼續(xù)推進精神文明建設,倡導社會公德、家庭美德和職業(yè)道德,大力弘揚以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為核心的新時期江蘇精神,著力構(gòu)建誠信江蘇,在全社會形成艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的社會主義新風尚。我們要根據(jù)新時代新形勢下文化發(fā)展的規(guī)律和特點,解放思想,更新認識,確立全新的文化觀念。只要有利于提高我省人民精神境界的文化成果,一切有利于發(fā)展我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的管理方式,我們都應當予以鼓勵、支持和推廣。

2.文化知識創(chuàng)新。文化知識創(chuàng)新包括個人的知識創(chuàng)新和國家、地區(qū)的知識創(chuàng)新,包括自然科學知識創(chuàng)新和社會科學的知識創(chuàng)新等。如果文化知識普及和創(chuàng)新的程度受限,特別是科學知識的普及和水平不理想,就會使文化創(chuàng)新基礎(chǔ)欠牢,根基不深,人的素質(zhì)和創(chuàng)造力均停留在較低的水平上,嚴重制約和影響文化現(xiàn)代化的創(chuàng)建。在文化現(xiàn)代化的過程中,文化設施建設是文化知識普及與創(chuàng)新的載體和舞臺。我省人均事業(yè)費投入較低,需要加大文化投入,優(yōu)先建設關(guān)系人民群眾切身文化利益的公共文化設施,建設一批代表江蘇文化形象的重點文化項目,大力推進文化信息資源共享工程等重大文化工程建設,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設,改善基層文化設施條件,推進農(nóng)村有線電視村村通,提高公共文化服務能力,進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系。加大對重要社科研究機構(gòu)的扶持力度,積極推進重大社會科學學科的建設,促進哲學、社會科學繁榮。在國民教育中擴大人文社會科學知識的比重,加強哲學社會科學知識的普及教育。

(二)重大項目帶動戰(zhàn)略

深入實施文化產(chǎn)業(yè)重大項目帶動優(yōu)先戰(zhàn)略。深化文化體制改革,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、與國際接軌的文化產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)中央的精神和文化工作的實際,當前我省文化體制和機制的改革必須把握好這樣幾條:一是劃清文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的界限;二是政府重點抓好公益性文化事業(yè);三是大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),放低準入門檻,采取政策扶持,使之更快發(fā)展,盡快適應文化領(lǐng)域的進一步開放與競爭。繼續(xù)創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理方式,探索多元化投入機制,積極引導鼓勵支持社會資本進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成國有資本為主導,多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。近年來,江蘇省著力推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,做大若干個文化圈或文化帶,大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),推進科學技術(shù)在文化領(lǐng)域的應用,加快文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐,促進我省文化產(chǎn)業(yè)加入國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系,不斷提高國際競爭力。大力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化水平,建設一批實力雄厚、具有較強競爭力和引領(lǐng)作用的文化企業(yè)和企業(yè)集團,建設一批文化產(chǎn)業(yè)強市和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群,形成文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

(三)文化市場國際拓展戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟全球化的縱深推進,以及我國加入WTO過渡期的基本結(jié)束,我國將在新起點上參與國際合作與競爭。這為江蘇提升文化國際化水平提供了新的機遇。要進一步提高江蘇文化對外開放交流的層次和水平,使江蘇對外文化交流保持全國領(lǐng)先,成為開放交流活動的文化高地。在更大范圍、更高層次上發(fā)展開放型文化,必將增強其對發(fā)展和改革的推動作用,促進江蘇經(jīng)濟文化發(fā)展邁向更高水平。拓展對外文化交流和傳播渠道。充分利用各種資源,創(chuàng)新文化“走出去”的形式和手段,吸收借鑒世界各國優(yōu)秀文化成果,提升我省文化產(chǎn)品的影響力和競爭力,積極推動江蘇文化面向世界、走向世界,擴大江蘇文化的覆蓋面和國際影響力。

1.擴大對外文化交流。組織舉辦高水平文化交流活動,增進世界對江蘇的了解。重視文化領(lǐng)域的多層次互訪,加強友好城市間的文化交流,主動開展對外文化合作。在國外舉辦江蘇文化節(jié)、文化周、藝術(shù)周、電影周、電視周和文物展等工作。城市要在對外文化交流中發(fā)揮龍頭作用。通過藝術(shù)表演、舉辦展覽、合作出版、版權(quán)貿(mào)易、互換廣播電視節(jié)目、互辦文化周、締結(jié)友好城市、民間文化往來等多種形式,增加對外文化交流項目。重點辦好國際性文化旅游節(jié)慶活動,組織有影響的對外文化演出、展覽,積極參加國際文化藝術(shù)比賽,擴大江蘇文化在海外的影響。大力扶持文化產(chǎn)品出口,運用多種方式,拓展對外交流合作領(lǐng)域,利用國外營銷渠道,進入國外市場。

2.拓展民間交流合作領(lǐng)域,鼓勵人民團體、民間組織、民營企業(yè)和個人從事對外文化交流。擴大商業(yè)性展演、展映和文化產(chǎn)品銷售。加強哲學社會科學領(lǐng)域的國際交流,擴大江蘇哲學社會科學在世界的影響。建立健全中外學者交流機制,加強與外國有影響的哲學社會科學機構(gòu)、中國問題專家及研究機構(gòu)的交流與合作。把文化“走出去”工作與外交、外貿(mào)、援外、科技、旅游、體育等工作結(jié)合起來,把展演、展映和產(chǎn)品銷售結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面力量,形成對外文化交流的合力。

3.加快人才國際化步伐。重點培養(yǎng)造就具有世界眼光和戰(zhàn)略思維、高層次的人才隊伍。加大學科帶頭人的培養(yǎng)力度,集聚和培養(yǎng)一批具有國際水平的骨干人才。發(fā)展與國際接軌的人才服務機構(gòu),加快建立國際互認的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,積極引入適應江蘇需要的國際職業(yè)資格證書標準體系。充分尊重人才,建立能體現(xiàn)人才價值、靈活有效的薪酬機制,創(chuàng)造寬松的氛圍,為國際人才來江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。積極吸引海內(nèi)外高層次人才。制定和實施緊缺人才引進計劃,重點引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各類高層次人才,加大引進海外留學人員及外國專家的力度。積極推進人才柔性流動制度,鼓勵國內(nèi)外各類高層次人才來江蘇服務、創(chuàng)業(yè)。(責任編輯:郭妍琳)

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The Competitive Advantage of Jiangsu Cultural Industry and Its Developing Strategy

GU Jiang, ZHU Wen-yan, ZAN Sheng-feng

(1 Research Center of National Cultural Industry, Nanjing University, Nanjing, Jiangsu 210093;

Shandong Yingcai College, Jinan, Shandong 250104)

Abstract:In the background of globalization, Jiangsu culture, in order to go to the world and improve its international influence, must reinforce the sense of urgency, responsibility and the sense of mission, and make use of the important strategic opportunity to the advantage of Chinese culture development. With innovation as the key point, Jiangsu culture must fully manifest the competitive advantage of Jiangsu cultural industry, adopt correct culture development strategy, liberate and develop cultural productivity, and improve cultural competitiveness so as to change Jiangsu from an important province of cultural resources to an important province of culture.

Key Words:cultural industry; competitive advantage; development strategy; Jiangsu Province