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    女性貧困、代際傳遞與和諧增長

    2009-08-01 04:48:00王愛君
    財經(jīng)科學(xué) 2009年6期

    王愛君

    [內(nèi)容摘要]從代際傳承角度審視長期貧困的復(fù)雜性、持久性,是近年來經(jīng)濟(jì)學(xué)研究貧困問題的一個新視角。鑒于女性在撫育后代、家庭未來發(fā)展方面所具有的特殊性,使我們認(rèn)識到貧目的代際傳遞與性別差異存在很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度。貧困女性欠缺足夠的營養(yǎng)健康、醫(yī)療保障和完整教育,弱化了她們對子女的早期喂養(yǎng)能力與早期教育能力,限制了子女成年后社會競爭力和自我提升能力,抑制了子女未來創(chuàng)造財富的能力發(fā)揮。

    [關(guān)鍵詞]女性貧困;貧困代際傳遞;增長

    一、引言

    發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對貧困問題的長期研究揭示出,在極端貧困家庭中女性(或女童)是家庭資源分配中最終的“犧牲者”或“受害者”——世界貧困人口中有三分之二貧困者是女性(包括女童)。該數(shù)據(jù)展示的嚴(yán)峻事實(shí)是,貧困人口并非均質(zhì)的而是存在性別不平等,女性常常是貧困群體中的最貧困者。雖然現(xiàn)代社會中女性在某些領(lǐng)域享有與男性同等權(quán)利,但各種制度排斥、社會習(xí)俗等障礙使女性處于財產(chǎn)結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)的邊緣。從20世紀(jì)六、七十年代起,女性貧困問題就引起女性學(xué)、發(fā)展研究、社會學(xué)、人類學(xué)等多個學(xué)科的重視,也成為政府研究機(jī)構(gòu)及婦聯(lián)等社會群眾團(tuán)體較為關(guān)注的問題。學(xué)術(shù)界對女性貧困的研究主要是從女性主義、婦女與發(fā)展、社會性別等角度來探討女性貧困指標(biāo)和內(nèi)容、女性貧困的測度以及反貧困方法等。針對女性貧困問題,學(xué)術(shù)界和發(fā)展研究機(jī)構(gòu)提出了一系列消除婦女貧困的方法,如反貧困方法、平等和福利方法、效率方法等。

    從代際傳承角度審視長期貧困的復(fù)雜性、持久性,是近年來經(jīng)濟(jì)學(xué)研究貧困問題的一個新視角,它增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)對家庭貧困與經(jīng)濟(jì)增長的解釋力,動搖了長期以來治標(biāo)不治本的扶貧返貧戰(zhàn)略的有效性。雖然不同經(jīng)濟(jì)學(xué)家對貧困代際傳遞的定義有所差別,有的認(rèn)為貧困的代際傳遞是貧窮父母將其貧困和不利因素傳給子女的過程(E.Carroll);有的直接定義長期貧困為貧困的代際傳遞(K.Moore);)聯(lián)合國2005年世界青少年報告正式定義貧困代際傳遞是貧困在幾代人之間的轉(zhuǎn)移,既包括個人也包含公共范圍。時至今日,人們對貧困代際傳遞已經(jīng)基本達(dá)成共識:即家庭貧困狀態(tài)以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素,在家庭內(nèi)部由父母傳遞給子女,使子女在成年后重復(fù)父母的境遇——繼承父母的貧困和不利因素并將貧困和不利因素再次傳遞給后代的循環(huán)遺傳鏈;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù),使后代重復(fù)前代的貧困境遇。

    鑒于女性在撫育后代、家庭未來發(fā)展方面所具有的特殊性,使我們必須認(rèn)識到貧困的代際傳遞與性別差異存在很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度,在這個代際傳遞鏈條中作為母親的女性角色具有不容忽視的作用。貧困女性欠缺足夠的營養(yǎng)健康、醫(yī)療保障和完整教育,削弱了她們樂觀開朗的情緒控制能力和自信能力,弱化了她們對子女的早期喂養(yǎng)能力與早期教育能力,限制了子女成年后社會競爭力和自我提升能力,抑制了子女未來創(chuàng)造財富的能力發(fā)揮,甚至使子女輩產(chǎn)生對社會的仇視情緒和失衡心理,進(jìn)而可能危及到社會的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長。

    二、女性受教育程度的代際傳遞

    科爾曼(Coleman,1966)關(guān)于家庭背景是孩子獲取良好教育首要因素的論述,使得“如何使子女獲得成功教育的問題”就如同“先有雞還是先有蛋”的問題??剖险撟C良好的教育有助于孩子未來獲得更多的收入,高的收入進(jìn)而可以支撐后代能夠接受更多更好的教育,反之,貧困的家庭不能夠為后代提供足夠的教育支持,那么在后代成年后其收入水平將處于較低狀態(tài),不足以為其下一代提供良好的教育環(huán)境,如此反復(fù)。

    20世紀(jì)60年代的“布勞一鄧肯模型”是最早反映父母的教育和職業(yè)地位如何影響子女取得社會地位的模型。該模型通過復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪f歸模型分析,計算出各種先賦性因素和后致性因素對被調(diào)查對象職業(yè)地位的影響程度。不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,父母的受教育程度和財富狀況同孩子的入學(xué)年齡、學(xué)習(xí)成績和受教育程度之間的關(guān)系程度一直都是許多學(xué)者研究的核心。雖然各個國家和地區(qū)之間存在巨大的、明顯的差異,但在通常情況下,父母的受教育程度與孩子的受教育程度之間仍然存在很大的關(guān)聯(lián)。

    在一份有關(guān)菲律賓農(nóng)村地區(qū)的研究中,Quisumbing(2007)就祖父母的受教育程度、親近關(guān)系和財富狀況對子孫輩的受教育程度和土地分配情況的影響程度進(jìn)行了分析。父母與孩子受教育狀況之間的關(guān)聯(lián)能夠通過多種渠道和方式發(fā)揮作用,即使是在發(fā)達(dá)國家,這些渠道和方式也很少被人們深入研究和完全理解。同樣地,教育成就和相關(guān)因素能夠通過多種渠道和方式在社會經(jīng)濟(jì)動態(tài)中得到反映和體現(xiàn)。Yaqub(2000)的研究中,父母受教育程度對收入水平和收入動態(tài)的影響是負(fù)面的、消極的和不明確的。受過教育的父母可能更傾向于希望孩子也接受教育,能夠理解教育的潛在利益,并能夠幫助孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)。父母的受教育程度同樣也可能反映和代表父母的財富狀況,受過教育的父母能夠提供更多的學(xué)費(fèi)和教育資源、營養(yǎng)食品以及更加舒適的家庭環(huán)境,不太可能強(qiáng)迫他們的孩子做童工,在經(jīng)濟(jì)蕭條時期,也不太可能被迫讓他們的孩子退學(xué)。

    在Janet Currie(2008)的論證中,家庭的社會經(jīng)濟(jì)地位是以父母的健康、教育、財富和職業(yè)地位作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的,它們關(guān)系到孩子的健康和教育水平。當(dāng)孩子的健康成為家庭生產(chǎn)函數(shù)中的產(chǎn)出時,父母期望效用最大化函數(shù)公式是Ut=U(Qt,Ct,Lt,;Xt,ul,slt),這里:Q是孩子的健康存量,c是其他物品的消費(fèi),L是閑暇,x是外生的口味轉(zhuǎn)移向量,u是單個人特定的口味轉(zhuǎn)移向量,ε是對偏好的沖擊。對孩子的健康投入能夠影響父母的效用水平,由此,當(dāng)富裕家庭擁有較高的預(yù)算約束線時,可以為孩子支付昂貴的醫(yī)療護(hù)理、購買符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的高價玩具以及沒有被污染的食品等。Janet Currie的動態(tài)模型揭示出與Quisumbing一致的觀點(diǎn),即孩子今日的健康存量取決于父母往日的投資水平,孩子的健康與父母的教育水平以及由教育所決定的職業(yè)、地位、收入等密切相關(guān),它不僅僅對孩子自身很重要而且還會影響到孩子未來的子女后代。

    Gordon B.Dabl(2005)以法定婚齡、輟學(xué)年齡和參加工作年齡作為變量,使用工具變量方法尋找女性貧困與女性早婚、提前輟學(xué)之間的內(nèi)在聯(lián)系,分析結(jié)果是:一個少時早婚的女性將來年長時長期陷入貧困狀態(tài)的概率是31%,同樣,提前輟學(xué)的女性將來生活窘迫的可能性是11%。

    三、女性社會權(quán)益與地位的代際傳遞

    貧困女性在社會生活中的低層次性是她們在家庭中從屬性的自然延伸和必然滲透。這種低層次性表現(xiàn)為:社會權(quán)利和言論的不被重視;社會、文化輿論對貧困女性的蔑視;人際交往對象的低層次性以及自我價值實(shí)現(xiàn)困難重重。現(xiàn)代社會中女性占有發(fā)展資源和機(jī)會的缺乏以及社會分工中男女兩性的不平等成為女性貧困的直接催化劑。

    2008年的Chronic Poverty Research Center研究報告指出,男性與女性(或男童

    與女童)在貧困中的遭遇是完全不同的,女性或女童權(quán)利的被剝奪較之于男性或男童更為嚴(yán)重,她們面臨的生活境遇更為脆弱。經(jīng)濟(jì)上的窘迫、家庭中的從屬性和社會生活中的低層次性都在不同程度地摧毀貧困女性的心理自衛(wèi)防線,表現(xiàn)為自我控制能力的低下,理智或正確地對待外界影響的能力較差,保持內(nèi)心平衡和滿足狀態(tài)的能力較弱,并在撫育子女過程中將這種脆弱性潛移默化地傳遞給子女特別是女童。女性在養(yǎng)育后代、照顧家庭方面承擔(dān)著更多的職責(zé)使女性貧困成為貧困代際傳遞中的一個非常關(guān)鍵鏈條,有利于女性擺脫貧困的公共措施往往具有顯著的政策溢出效應(yīng)。

    在中國農(nóng)村低收入地區(qū)女性通常比男性從事更長時間的勞動,然而與男性相比,她們在低收入的農(nóng)業(yè)勞動和沒有報酬的家務(wù)勞動上花費(fèi)更多的時間,而在收入相對較高的家庭私營活動和掙工資活動上比男性花費(fèi)的時間少。由于這種不利于女性的勞動分工結(jié)構(gòu)的存在,使女性的消費(fèi)水平和在家庭中的決策權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性。聯(lián)合國曾經(jīng)有一個估計,女性干了世界上67%的活兒,但只得到了全世界10%的收入。P.Bhargava,K.Mathur和S.Rajagopal(2005)收集有關(guān)家庭與孩子的數(shù)據(jù),運(yùn)用定性和定量的方法分析家庭貧困與環(huán)境資源退化、人均土地、家庭欠債、疾病、兒童教育等關(guān)系,指出社會不公平、婦女地位低下使女性貧困在跨代傳遞中尤其突出,要打破貧困的傳遞,必須建立起能給貧困女性提供脫離代際貧困或生命歷程貧困的潛在機(jī)會和政策環(huán)境。

    照顧幼兒和老人等家庭責(zé)任對女性從事高收入的勞動、參加掙工資活動和私營活動均產(chǎn)生顯著的負(fù)面影響,而對男性沒有顯著影響。Hilary Hoynes(2005)等人對美國貧困家庭的研究發(fā)現(xiàn),家庭結(jié)構(gòu)與貧困有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,特別是女性戶主家庭(或單親母親家庭)處于貧困狀態(tài)的數(shù)量明顯在增加。各種社會制度因素和價值觀的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致美國的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷,離婚家庭或單親家庭數(shù)量的增加,使得美國社會的家庭貧困率由1967年的13%上升到2003年的17%。盡管美國政府采取了多種減緩貧困的政策計劃,但收入不平等、勞動力市場的機(jī)會等方面,女性往往處于弱勢地位,女性為戶主并攜有未成年子女的貧困家庭所體現(xiàn)出的政策效應(yīng)相當(dāng)微小,這意味著宏觀經(jīng)濟(jì)決策與貧困的女性戶主家庭基本沒有關(guān)聯(lián)性,政策對于貧困家庭獲取更多的社會福利幾乎沒有任何幫助。經(jīng)濟(jì)的增長并不一定是貧困的減少,而當(dāng)勞動力市場中女性勞動力度供給量明顯增加時,貧困家庭的數(shù)量才會出現(xiàn)下降。

    當(dāng)大多數(shù)學(xué)者在與男性的比較中關(guān)注貧困女性社會地位和權(quán)益時,Jeffrey R.Kling,Jeffrey B.Liebman,LawrenceF.Katz(2005)等人以獨(dú)特視角發(fā)現(xiàn)鄰居之間的和睦相處(或社區(qū)環(huán)境)能夠有效緩解貧困特別是女性貧困。Jeffrey R.Kling等對美國5個城市貧困家庭進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查,雖然鄰里之間不融洽并不能夠顯著地惡化社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,但友好的鄰居或社區(qū)關(guān)系可以塑造未成年人的性格,特別是年輕女性的品行,能夠賦予女性足夠的尊嚴(yán)和健康的心態(tài),進(jìn)而影響到她們在未來社會中的心智能力和創(chuàng)造產(chǎn)出的競爭力,因此友好的鄰居關(guān)系比所謂的減貧政策更能夠有效地緩解女性的貧困。

    四、女性營養(yǎng)健康的代際傳遞

    目前世界上大多數(shù)貧困人口都生活在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域,缺乏安全飲用水源,醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境相當(dāng)貧瘠,繁重的家務(wù)和生產(chǎn)勞動使得這些女性的生活格外勞苦,身體健康狀況較差以及發(fā)病率較高在這些女性身上相當(dāng)普遍。根據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查顯示,2002年全國農(nóng)村地區(qū)婦女分娩率只有71.6%,城市地區(qū)這一數(shù)據(jù)是89.4%,農(nóng)村92%的女性沒有參加體育鍛煉。我國西部地區(qū)女性健康人口比重為92.1%,比男性低1.7個百分點(diǎn),患病女性多表現(xiàn)為慢性病和體弱多病現(xiàn)象,而且隨著年齡的增大,女性中的患病人口也急劇增加。不良的健康環(huán)境和習(xí)慣不僅困頓了家庭致富的征途而且嚴(yán)重威脅著這些地區(qū)女性和兒童的生存。

    由于受教育程度和文化知識水平限制,貧困女性缺乏如何選擇健康行為和主動預(yù)防疾病的衛(wèi)生知識,可遺傳、可傳染的疾病和殘疾在貧困跨代傳導(dǎo)中發(fā)揮作用和產(chǎn)生影響。在越來越多的撒哈拉沙漠以南的非洲國家和地區(qū)中,母嬰傳播艾滋病目前是導(dǎo)致嬰兒死亡的最大致因。在非洲約15%-20%的嬰兒感染HIW,贊比亞、馬拉威的孕婦中HIV感染率超過了25%,在博茨瓦納的弗郎西斯鎮(zhèn)和津巴布韋的哈拉雷,產(chǎn)科醫(yī)院里孕婦HIV感染率已高達(dá)40%。像其他疾病一樣,母嬰傳染型HIV除了造成孩子的不健康和死亡之外,還會使貧困家庭的貧困狀況和程度惡化,因為這些家庭必須花費(fèi)時間和金錢來治病和看護(hù),失去勞動力并影響家庭其他成員的福利。ShariIaBegum和Binayak Sen(2005)從產(chǎn)婦健康與兒童健康、兒童可能擺脫長期貧困之間的內(nèi)在關(guān)系展開,論證女性健康與資產(chǎn)一樣是傳遞貧困的主要渠道之一,保障婦女的基本健康不僅可以使下一代免受疾病的困擾,而且能夠使后代特別是女孩擁有良好的體魄和精神狀態(tài)。

    Sandra E.Black(2005)以挪威嬰兒出生時的不同體重數(shù)據(jù)作為分析指標(biāo),進(jìn)行系列比較研究后發(fā)現(xiàn),出生時體重過低的嬰兒在一歲以內(nèi)的死亡率明顯比體重達(dá)標(biāo)的孩子要高,而且在長大成人后的身高、智商或情商、教育程度與收入等都與出生時的體重相關(guān),低體重的嬰兒未來的教育(智力)水平、收入水平也明顯偏低。貧困地區(qū)女性消費(fèi)水平和在家庭中決策權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性的現(xiàn)實(shí),使得貧困家庭女性的生活比男性更為艱難,在家庭有限支出和有限食品首先滿足男性需求的社會模式中,女性生活質(zhì)量、營養(yǎng)健康水平被降低到最低程度,而且直接影響到子女(胎兒)的發(fā)育和健康。

    孩童時期的營養(yǎng)對于孩子的長期健康和受教育狀況來說是至關(guān)重要的,因為營養(yǎng)不良對孩子的身體、智力、精神以及社會發(fā)展的影響非常顯著,女孩糟糕的身體發(fā)展會對她們將來的孩子健康造成負(fù)面的和消極的影響。Guo和Harris(2000)明確闡述了5種非遺傳的關(guān)鍵因素,這些因素平衡和調(diào)節(jié)了家庭貧困對孩子智力發(fā)展的影響,包括孩子認(rèn)知能力的激發(fā)、撫養(yǎng)和培養(yǎng)的方式、自然生態(tài)環(huán)境、健康狀況,以及孩子在出生和孩童時期的不健康等。R.Black-man和R.Litehfield(2001),L.Chrisfiaensen和H.Alderman(2004)的研究證明母親對營養(yǎng)知識的了解程度對兒童營養(yǎng)情況有很大關(guān)系,母親自身的營養(yǎng)不良導(dǎo)致其貧困狀態(tài)傳遞給下一代,提高婦女在營養(yǎng)和健康方面的知識水平對打破貧困在跨代之間的傳遞具有重要作用。

    五、消除女性貧困、促進(jìn)和諧增長

    貧困女性生存空間的性質(zhì)和特點(diǎn)、獲得營養(yǎng)食物的能力,以及受教育程度等都在按照某種模式傳遞給她們的下一代,如果解決了女性這一特殊群體的貧困問題,那么整個社會的貧困也就得到很大的緩解。但是來自歷史經(jīng)驗、思想觀念、

    經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化認(rèn)同、社會習(xí)慣等多方因素,約束了短期內(nèi)消除女性貧困的可能性。作為一種社會現(xiàn)象,女性貧困是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴隨的一種長期性現(xiàn)象,是不可能通過緊急動員方式可以解決的。只有政府、社會機(jī)構(gòu)、婦女組織等合力做出相應(yīng)的制度性選擇,才能促進(jìn)貧困女性收入和福利的增長,改善她們的生活狀況,為下一代提供良好健康的成長環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧增長。

    (一)賦予貧困女性教育平等機(jī)會

    正如美國學(xué)者Alike Wessols(2004)所說:“我們不承認(rèn)越來越貧困和弱勢是做母親不可避免的結(jié)果,而是考察了男性中心的觀念如何被用來剝奪母親獲取經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的機(jī)會,并說明要使母親免遭經(jīng)濟(jì)上的無保障,先要改變這些社會建構(gòu)”?!叭绻麐D女既要成為盡心的母親又要成為經(jīng)濟(jì)行為人,她們就造成了政治領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的斷裂。因此,貧困婦女做了母親開始承擔(dān)照看孩子的工作以后,即使她們?nèi)诉€在工作崗位,現(xiàn)行的規(guī)則和限制也使她們失去了平等進(jìn)入勞動市場的機(jī)會。因此,政府目前的任務(wù),是制定經(jīng)濟(jì)政策,推翻而不是強(qiáng)化提供經(jīng)濟(jì)成功機(jī)會的男性中心的觀念”。

    鑒于母親教育程度高低對兒童完成中學(xué)教育的可能性有重大影響這一事實(shí),賦予所有女性(女童)與男性平等的教育機(jī)會是解決女性貧困的第一步,加強(qiáng)母親教育尤其是加強(qiáng)女童教育的投入尤為迫切和重要。有研究顯示,提高婦女的教育水平或增加她們的營養(yǎng)知識對兒童營養(yǎng)改善的效果要比收入提高而帶來的影響更大更快速。進(jìn)一步而言,貧困兒童營養(yǎng)健康狀況改善了,將來貧困家庭獲取財富和社會資源的步伐也就更快更容易。在中國除了認(rèn)真實(shí)施救助失學(xué)女童重返學(xué)校的“春蕾計劃”外,還應(yīng)制定和實(shí)施教育成年婦女的“母親計劃”,以及促進(jìn)性別平等的相關(guān)制度改革。有人言,作為貧困地區(qū)資源財力支柱的勤勞女性,“你給她一個機(jī)會她肯定給你一個奇跡”。

    (二)創(chuàng)造女性社會資本平等的機(jī)會

    社會資本作為一種支持性的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,可以減少人們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成本。貧困女性在尋求工作或?qū)で髱椭倪^程中,如果能有更多的支持性關(guān)系,將會減少成本并增加成功率?,F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,作為社會性別實(shí)踐的男性對政治、經(jīng)濟(jì)及社會資源的控制,形成男性對權(quán)利、資源分配的控制。女性被視為“無權(quán)”的群體,無法與男性一樣控制資源,這導(dǎo)致女性在受教育程度、財富、地位和權(quán)力以及與個體直接或間接交往的人們所擁有的財富、地位以及社會關(guān)系方面均弱于男性。因此,缺少資源的女性無力在社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)互惠,也就難以保證自己的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能夠持續(xù)互動和提供源源不斷的支持。當(dāng)互惠原則不能得到堅持,女性社會網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系強(qiáng)度和支持力度就勢必弱化,甚至出現(xiàn)社會網(wǎng)絡(luò)的斷裂。在這種情況下,女性要建立起與其他群體的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就更為困難。相比于男性來說,在形成社會資本這一鏈條上,女性一開始就是“斷裂”的,女性走向貧困的初始條件明顯比男性更為充分。

    貧困女性要掙脫貧困代際傳遞鏈條,必須通過發(fā)展工會、協(xié)會、商會及各種互助協(xié)作組織尤其是婦女組織等民間組織,將分散的貧困女性個體組織起來,突破狹隘的家族觀念培養(yǎng)其參與意識,形成一張女性橫向社會互助支持網(wǎng)絡(luò)。通過這張網(wǎng)絡(luò)給貧困女性提供相互交流、相互鼓勵、相互信任的機(jī)會,從而增強(qiáng)貧困女性的自信能力,不斷發(fā)掘女性自身潛力的機(jī)會與條件,提高她們的集體決策能力和抵御風(fēng)險能力,增強(qiáng)自身的反貧困能力。

    (三)增強(qiáng)貧困女性就業(yè)平等機(jī)會

    不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,大多數(shù)國家在法律上對男女兩性的權(quán)利義務(wù)規(guī)定都是相同的,看不出對女性有任何歧視。但如果從社會性別平等角度來審視,某些對男女同樣規(guī)定并同樣適用的法律制度,其施行的結(jié)果并不能真正使女性獲得與男性完全平等的法律保護(hù)。例如中國的《勞動法》規(guī)定:“女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,用人單位不得解除勞動合同”,但在實(shí)際操作中許多企事業(yè)單位女性因為生育孩子等原因而失去工作或元法就業(yè)。阿瑪?shù)賮啞どJ(rèn)為貧困是對基本能力的剝奪而不僅僅是收入低下。貧困女性的社會地位更為邊緣化,生存和就業(yè)壓力更大,心理上的負(fù)面感受較突出,普遍處于一種相對緊張或危機(jī)的心理狀態(tài)。政府和非政府組織在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域的同時,應(yīng)該重視勞動力市場上女性利益和女性職業(yè)發(fā)展問題,把對貧困女性的支持超越于簡單的物質(zhì)施舍和恩惠,給予她們與男性平等的就業(yè)機(jī)會,賦予女性自主選擇權(quán),激勵她們自我生存和發(fā)展的能力。

    女性貧困表面上是性別問題,但其實(shí)質(zhì)卻更多意味著是經(jīng)濟(jì)策略問題。女性作為家庭文化環(huán)境中的特殊主體,其文化素質(zhì)、自身修養(yǎng)和發(fā)展能力直接影響到家庭文化建構(gòu)、家庭生活質(zhì)量和對下一代的培養(yǎng)能力。諸多研究表明,母親對孩子的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于父親,母親的熏陶是孩子健康人格的養(yǎng)料。常言有:“教育一個男人等于教育了一個人,教育了一個女人等于教育了一個家庭?!彪m然影響貧困代際傳遞的因素相當(dāng)復(fù)雜而且是綜合性的,國家的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、法律等相關(guān)體制與制度對個人的發(fā)展產(chǎn)生決定性的影響,社會輿論、民族傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等直接影響到個人的價值觀和行為規(guī)范,所有這些不同層面的因素共同形成貧困跨代之間的傳遞。但是,如果解決了女性的貧困,那么整個社會的貧困問題也就簡單易行了,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)和諧增長目標(biāo)也就指日可待。

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