高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才的三個(gè)突破

趙宗金　王繼玉

[摘要]高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系密切。文章主要闡述了高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才的三個(gè)突破，即校企合作模式深度的突破；提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)發(fā)校本課程的突破；在高等職業(yè)教育中實(shí)施學(xué)分制的突破。

[關(guān)鍵詞]高等職業(yè)教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 人才培養(yǎng) 突破

高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系密切。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展提出新的需求；另一方面，高等職業(yè)教育的發(fā)展又能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。造成區(qū)域職業(yè)高校教育的發(fā)展與區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的原因是多方面的，但筆者認(rèn)為，最核心的問(wèn)題是區(qū)域職業(yè)高校內(nèi)涵建設(shè)問(wèn)題——人才培養(yǎng)模式問(wèn)題。

一、校企合作模式深度的突破

校企合作對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。走校企合作的道路，是發(fā)展區(qū)域職業(yè)教育，培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性人才的有效途徑。

（一）校企合作主要模式有五種類(lèi)型

1.定單培養(yǎng)模式：合作對(duì)象上，企業(yè)根據(jù)用工實(shí)際崗位需求向相應(yīng)學(xué)校提出培養(yǎng)數(shù)量和規(guī)格，委托學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng)。雙方簽定定向辦學(xué)協(xié)議，以確保各自的權(quán)利義務(wù)。學(xué)校的學(xué)生就是企業(yè)的準(zhǔn)員工，建立企業(yè)冠名班，學(xué)校與企業(yè)共同管理，共同制定培養(yǎng)方案，企業(yè)的技術(shù)骨干人員與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教師共同完成教學(xué)任務(wù)，針對(duì)性培養(yǎng)適合該企業(yè)需求的員工。

2.企業(yè)實(shí)習(xí)模式：學(xué)校作為主體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳授與技能實(shí)訓(xùn)，企業(yè)接收學(xué)生進(jìn)行短期的實(shí)習(xí)。

3.委托培養(yǎng)模式：企業(yè)選派在職職工到學(xué)校利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行提高性的知識(shí)或技能的培訓(xùn)或考證，師資可以是學(xué)校教師，也可以是企業(yè)的技術(shù)骨干。

4.專(zhuān)業(yè)共建模式：合作對(duì)象由企業(yè)行業(yè)專(zhuān)家和學(xué)校專(zhuān)業(yè)骨干教師組成“專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”，承擔(dān)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位、專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱制定、專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容與教材開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)模式改革、師資隊(duì)伍建設(shè)等職責(zé)。學(xué)校根據(jù)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)需求，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)方向的調(diào)整，雙方通過(guò)簽定長(zhǎng)期合作協(xié)議，確立學(xué)校與企業(yè)的長(zhǎng)期合作關(guān)系。

5.實(shí)習(xí)基地模式：學(xué)校提供場(chǎng)地與師資，企業(yè)提供資金、設(shè)施設(shè)備與技術(shù)人員，共同建立生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地。學(xué)生作為企業(yè)的準(zhǔn)員工和學(xué)校的實(shí)習(xí)學(xué)生身份進(jìn)入基地學(xué)習(xí)，企業(yè)在基地生產(chǎn)產(chǎn)品，校企雙方最終實(shí)現(xiàn)利益共享。

（二）校企合作面臨的問(wèn)題

1．認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)學(xué)校開(kāi)展校企合作是出于解決學(xué)校在師資、實(shí)習(xí)基地等辦學(xué)能力上的不足以及疏通學(xué)生就業(yè)渠道的需要，尚未從滿足企業(yè)對(duì)技能人才需要的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和開(kāi)展校企合作。

2．工作不到位。校企合作仍表現(xiàn)為一種自發(fā)的、淺層次的、松散型的狀態(tài)，校企合作這種新型高技能人才培養(yǎng)模式的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

3．政策制度問(wèn)題。從目前清況看，由于校企合作由自發(fā)發(fā)展而來(lái)，至今還沒(méi)形成一定的機(jī)制、規(guī)范和約束。

（三）加強(qiáng)校企合作的對(duì)策

1．發(fā)揮政府在校企合作中的主導(dǎo)作用。政府參與構(gòu)建一種全民教育和終身教育體系，為校企合作建立制度和橋梁，促使企業(yè)主動(dòng)介入職業(yè)教育，是解決校企合作共同培養(yǎng)高技能人才問(wèn)題的關(guān)鍵。

2．建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)。通過(guò)建立健全法律法規(guī)明確學(xué)校與企業(yè)雙方在培養(yǎng)技能人才方面的權(quán)利與義務(wù)和法律責(zé)任，同時(shí)也要明確規(guī)定政府相關(guān)部門(mén)在該項(xiàng)工作中的法律責(zé)任及作用。

3．學(xué)校主動(dòng)出擊，尋求校企合作。職業(yè)學(xué)校作為辦學(xué)主體，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)尋求校企合作的切入點(diǎn)，是校企合作的主要途徑。

二、提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)發(fā)校本課程的突破

能否將學(xué)校的資源、教師的意愿與能力、學(xué)生的特點(diǎn)三者緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)出有學(xué)校特點(diǎn)的符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高職教育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的校本課程是關(guān)鍵。

（一）為什么要開(kāi)發(fā)校本課程。

1.校本課程開(kāi)發(fā)，是保持高等職業(yè)教育實(shí)用性、先進(jìn)性、創(chuàng)造性的需要。高等職業(yè)教育的基本目標(biāo)是就業(yè)，滿足學(xué)生的就業(yè)需要。為此，就必須針對(duì)工作崗位的變化、技能要求的變化等勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)需求的變動(dòng)，調(diào)整課程的設(shè)置和課程的內(nèi)容，作出快速而及時(shí)地響應(yīng)。

2.校本課程開(kāi)發(fā)，是張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要。評(píng)價(jià)一所學(xué)校是否有特色，關(guān)鍵在于這所學(xué)校所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生是否有個(gè)性，有專(zhuān)長(zhǎng)。要讓學(xué)生學(xué)有特色，必須教育有特色。

高等職業(yè)院校的校本課程開(kāi)發(fā)與校本研究，校本課程的開(kāi)發(fā)要有準(zhǔn)確地切入點(diǎn)和創(chuàng)新性，這必然要求教師有較高的創(chuàng)新能力，校本課程開(kāi)發(fā)成為教師創(chuàng)新實(shí)踐的舞臺(tái)，從而提高了教研活動(dòng)的實(shí)效性，提升了教師的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)了教師角色從傳統(tǒng)的“知識(shí)傳授者”向“學(xué)習(xí)導(dǎo)師”轉(zhuǎn)變。此外，校本課程開(kāi)發(fā)給教師提供更多的表現(xiàn)與創(chuàng)造空間，從而激發(fā)了教師的工作興趣和熱情。

3.校本課程開(kāi)發(fā)是提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。隨著教育改革的日趨深入，學(xué)校與學(xué)校、學(xué)生與學(xué)生之間的的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，一旦學(xué)校形成了核心競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)出的學(xué)生具有其他學(xué)校的學(xué)生所不具有的能力，就會(huì)在激烈地競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。而根據(jù)人才市場(chǎng)緊俏急需的能力所開(kāi)發(fā)的校本課程，無(wú)疑成為打造學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的最佳突破口。

4.校本課程的綜合實(shí)踐性可以彌補(bǔ)分科課程的缺陷與不足。校本課程把構(gòu)建課程的主動(dòng)權(quán)還給了學(xué)校和教師，校本課程綜合實(shí)踐性的特點(diǎn)，消除了學(xué)科的人為隔閡，綜合培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力；訓(xùn)練學(xué)生多元、主動(dòng)、創(chuàng)造性的思維；提高了知識(shí)的綜合運(yùn)用能力；彌補(bǔ)分科課程之不足，有利于培育創(chuàng)新型人才。

（二）如何開(kāi)發(fā)校本課程

校本課程的特點(diǎn)，也就是高職教育校本課程開(kāi)發(fā)所應(yīng)遵循的基本原則，只有把握了這些基本原則，才能開(kāi)發(fā)出貨真價(jià)實(shí)的校本課程。

1.創(chuàng)新性原則。校本課程，是以學(xué)校為本的課程，是在國(guó)家和省規(guī)定的課程之外，其它學(xué)校沒(méi)有開(kāi)發(fā)的新穎、獨(dú)特的課程，其它學(xué)校也無(wú)法模仿和復(fù)制的課程，它是國(guó)家和省規(guī)定課程的有機(jī)補(bǔ)充。

2.綜合實(shí)踐性原則。高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)的是面向基層，面向地方企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的人才，一線工作人員的職業(yè)要求課程綜合性、實(shí)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)。而綜合實(shí)踐性正是國(guó)家和省規(guī)定的課程的軟肋，從而成為校本課程施展才華的舞臺(tái)。為此，校本課程開(kāi)發(fā)必須打破學(xué)科的限制，體現(xiàn)多門(mén)學(xué)科的綜合。

3.先進(jìn)性原則。校本課程必須反映新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法的要求。及時(shí)把生產(chǎn)一線中使用的成熟的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)方法、先進(jìn)技能挖掘出來(lái)，融入校本課程。為了保持校本課程的先進(jìn)性，就必須加強(qiáng)與企業(yè)界的合作。根據(jù)企業(yè)界的需要，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生。

三、在高等職業(yè)教育中實(shí)施學(xué)分制的突破

實(shí)施素質(zhì)教育，充分發(fā)揮學(xué)生在教育教學(xué)中的主體地位和教師的主導(dǎo)作用，激發(fā)辦學(xué)活力，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，高等職業(yè)院校教學(xué)管理非常需要一種開(kāi)放、創(chuàng)新的制度環(huán)境來(lái)支持，這就是學(xué)分制實(shí)施。

（一）學(xué)分制在高職院校實(shí)施的積極作用

1．有利于培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型高職人才。實(shí)行學(xué)分制，允許學(xué)生按照自己的特長(zhǎng)、興趣、知識(shí)基礎(chǔ)、愛(ài)好，結(jié)合社會(huì)需求選擇專(zhuān)業(yè)方向，鼓勵(lì)學(xué)生在修完規(guī)定的專(zhuān)業(yè)必修課外，跨系、跨專(zhuān)業(yè)甚至跨院校選修課程，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的橫向聯(lián)系和各項(xiàng)技能之間的有機(jī)結(jié)合。這樣，有利于拓寬學(xué)生的專(zhuān)業(yè)滲透，提高技能水平，增強(qiáng)擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和工作適應(yīng)性，培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型職業(yè)人才。

2．有利于主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生多元化需求。實(shí)施學(xué)分制，針對(duì)高職生源多元化的現(xiàn)實(shí)，主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生多元化需求，設(shè)計(jì)不同的職業(yè)技能模塊和不同等級(jí)的技能課程，學(xué)生根據(jù)自己接受能力、知識(shí)基礎(chǔ)、能力水平，選擇喜歡的授課方法和教師，使每個(gè)學(xué)習(xí)個(gè)體找到合適對(duì)路的課程技能模塊，真正做到因材施教，這也是提高教學(xué)質(zhì)量的必然選擇。

3．有利于促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)。以選課制為中心的學(xué)分制由于其明顯的選擇功能，對(duì)教師具有巨大的激勵(lì)作用，刺激教師提高自己的各項(xiàng)能力，加強(qiáng)課程研究，做好課程展示，上好每堂課，在學(xué)生中樹(shù)立自己良好的口碑。

4．有利于推動(dòng)教學(xué)改革。實(shí)施學(xué)分制，需要大量的課程資源和技能模塊供學(xué)生選擇，必須按照行業(yè)崗位技能特性設(shè)計(jì)學(xué)分制下的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，重構(gòu)課程體系，這樣，在課程改革的基礎(chǔ)上帶動(dòng)了人才培養(yǎng)模式和教學(xué)管理制度的綜合配套改革。學(xué)校在學(xué)分制的基礎(chǔ)上實(shí)行多樣化的教學(xué)管理、教師管理方式，有利于在學(xué)校引入激勵(lì)機(jī)制和新的分配機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，有利于工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式改革，從而為教學(xué)改革添加新的動(dòng)力與活力。

（二）高職實(shí)施學(xué)分制需要具備的基本條件

作為教育改革的關(guān)鍵，學(xué)分制改革的推行是必然的。但其實(shí)施和操作應(yīng)有良好的環(huán)境，需具備以下幾個(gè)基本條件。

1．觀念先導(dǎo)。學(xué)分制實(shí)施的首要問(wèn)題在于思想觀念的轉(zhuǎn)變。從學(xué)年制到學(xué)分制決非簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換，它體現(xiàn)了我國(guó)廣大教育工作者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)高等職業(yè)教育的嶄新認(rèn)識(shí)和觀念更新。在管理方面，管理者必須轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)；在教師方面，教師必須主動(dòng)轉(zhuǎn)型；在學(xué)生方面，必須具有責(zé)任意識(shí)。

2．資源保障。學(xué)分制推行需要解決的最大問(wèn)題是資源緊缺。學(xué)分制實(shí)施需要豐富的軟、硬件資源，軟件資源包括教師、課程等，硬件資源包括教室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、圖書(shū)館等。

學(xué)分制的核心是選課制，因此它要求學(xué)校的教師和課程資源的數(shù)量和質(zhì)量有很大的充裕。學(xué)校應(yīng)建設(shè)一支高水平的教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)教師多開(kāi)選修課，尤其是教授、副教授必須承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)；應(yīng)根據(jù)調(diào)查，增加社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展所需要的任選課程，將課程資源合理開(kāi)發(fā)。

實(shí)施學(xué)分制會(huì)使學(xué)生上課時(shí)間不再整齊劃一，計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等教學(xué)輔助部門(mén)和餐廳、浴室等后勤服務(wù)部門(mén)的開(kāi)放時(shí)間需要延長(zhǎng)，還要有充分的教室資源，教室規(guī)格要全。解決這些問(wèn)題，一是增加財(cái)力，擴(kuò)大設(shè)備投入，這是最直接最有效的辦法；另一個(gè)辦法是充分挖掘現(xiàn)有資源，合理使用，向管理要效率，向管理要資源。

3．體制配套。學(xué)分制實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是教學(xué)管理領(lǐng)域的一次變革，需多方面的配套改革和協(xié)調(diào)配合。

學(xué)分制實(shí)施后會(huì)帶來(lái)很多意想不到的新情況、新問(wèn)題，為此必須在轉(zhuǎn)變觀念的前提下，重構(gòu)以學(xué)分制為中心的教學(xué)體制，包括教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、合格教師標(biāo)準(zhǔn)體系、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)師管理規(guī)定、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、任選課程申報(bào)要求、選課標(biāo)準(zhǔn)流程、教室管理規(guī)定、學(xué)生畢業(yè)資格規(guī)定等等。

因此，轉(zhuǎn)型、重構(gòu)體系，以權(quán)利與責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并重，完善教學(xué)管理、學(xué)生管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控、資源整合，建立以學(xué)分制為中心的教學(xué)新秩序是實(shí)行學(xué)分制的又一個(gè)重要條件。

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