新形勢下如何發(fā)揮《基礎(chǔ)》課的法制教育主渠道作用

王偉軍

[摘 要]法律基礎(chǔ)課教學一直是對大學生進行法制教育的主渠道。新形勢下,應(yīng)加強《基礎(chǔ)》課的教學改革力度,繼續(xù)發(fā)揮其法制教育主渠道作用。

[關(guān)鍵詞]《基礎(chǔ)》課 法制教育 教學改革

法律基礎(chǔ)課教學一直是對大學生進行法制教育的主渠道。2006年,中宣部、教育部組織專家將《思想道德修養(yǎng)》和《法律基礎(chǔ)》兩課合并,重新統(tǒng)一編寫了教學大綱和教材,定名為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》(以下簡稱為《基礎(chǔ)》),它將二者有機地融為一體,力求把對大學生進行社會主義思想道德教育和法制教育緊緊地結(jié)合在一起,把增強社會主義法制觀念和提高社會主義道德覺悟緊密結(jié)合在一起。它成為全國高校思想政治理論課的統(tǒng)一教材。新形勢下,如何繼續(xù)發(fā)揮《基礎(chǔ)》課的法制教育主渠道作用,是當前《基礎(chǔ)》課教學需要思考的問題。筆者以問卷形式對高?！痘A(chǔ)》課教學的現(xiàn)狀進行了調(diào)查。調(diào)查對象均為學過《基礎(chǔ)》課的在校大學生。通過對調(diào)查結(jié)果的綜合分析,筆者發(fā)現(xiàn):大多數(shù)學生對《基礎(chǔ)》課很喜歡,對法律知識比較感興趣,他們會通過各種途徑來了解、學習法律,在調(diào)查中有56%的學生經(jīng)常觀看或收聽法制節(jié)目,54.7%的學生在空閑時間還會與同學、朋友討論當前法律的熱門話題,這說明學生渴望通過學習了解法律、法規(guī),以更好的解決自己的實際問題。但同時有相當一部分學生雖然法律知識懂得不少,然而現(xiàn)實生活中,其行為往往與法律規(guī)定背道而馳,守法的自覺性較差,形成“學而不用”,“知而不信”現(xiàn)象,也有少部分學生認為法律與自己所學的專業(yè)相距較遠,學好專業(yè)課就行了,他們對法律不太感興趣,因而對《基礎(chǔ)》課不重視,法律意識比較淡漠。對現(xiàn)行大學生法制教育的成果我們應(yīng)充分肯定,通過《基礎(chǔ)》課的教學,絕大部分學生提高了法律素養(yǎng),意識到法律的重要性以及依法治國的意義所在。但是,也還存在一些問題急待解決,最突出的就是法制教育實效性明顯不夠。一些教師重視法律知識的灌輸,卻忽視了更為重要的法律信仰的培養(yǎng),結(jié)果是學生法律知識不少,但只是記在筆記里,劃在書本上,沒有培養(yǎng)起對法律的信仰。所以,必須適應(yīng)時代的發(fā)展,加大《基礎(chǔ)》課教學改革力度。

一、繼續(xù)強化《思想道德修養(yǎng)與法律基拙》課的主渠道作用

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是所有大學生的必修課。它是為學生增強思想道德修養(yǎng),了解我國法律基本制度,培養(yǎng)法律意識而開展的保證性教育。要通過法律基礎(chǔ)知識的學習教育,使大學生真正樹立“愛國守法”、“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”的道德意識和法律意識,真正了解“以德治國”和“依法治國”兩者不可偏廢。要教育他們學法、懂法、守法、用法、護法;教育他們?nèi)绾魏侠砗戏ㄌ幚砑m紛,如何應(yīng)對突發(fā)的違法犯罪事件,避免和減少不必要的傷害;教育他們?nèi)绾胃玫乇Ｗo自己和他人的合法權(quán)益,以使增強法律意識達到一般預防和維護學生權(quán)利的雙重目的。

二、完善《基礎(chǔ)》課的教學內(nèi)容

首先要指出的是,必須規(guī)范使用思想政治理論課教材。思想政治理論課教材編寫是一項嚴肅的政治任務(wù),要嚴格執(zhí)行中宣部、教育部和新聞出版署的有關(guān)通知精神,任何部門、單位和個人不得再自行組織編寫、出版發(fā)行各種名義的高校思想政治理論課教材。但是我國不同類別的所有高校,都是這樣統(tǒng)一的課程內(nèi)容,難以指導學生們形成實際參與適宜社會職業(yè)的意識、素質(zhì)和能力。契合大學生法制教育目的的課程設(shè)置上,較為適宜的是在不同類別的學校開設(shè)不同內(nèi)容的法制教育“活動課程”,即圍繞學生實際參與的社會生活(包括職業(yè)預期)來組織課程內(nèi)容。在《基礎(chǔ)》課法制教育部分的教學上,首先應(yīng)有大量的法律基礎(chǔ)知識。沒有知識做底蘊,是很難形成法律意識的。其次,教材內(nèi)容應(yīng)和專業(yè)知識想結(jié)合。再次,法制教育的內(nèi)容要緊跟形勢發(fā)展。比如隨著學生上網(wǎng)的次數(shù)和時間的增多,網(wǎng)絡(luò)犯罪成為我們當前應(yīng)該重視的問題。

三、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍,提高教師專業(yè)水平

2008年9月,中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》中提出,“實行教師任職資格準入制度。思想政治理論課教師必須堅持正確的政治方向,熱愛馬克思主義理論教育事業(yè),具有良好的思想品德,有扎實的馬克思主義理論基礎(chǔ)和相應(yīng)的教學水平、科研能力。”高校要把法律教師隊伍建設(shè)作為一件大事來抓。對教師要統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批進行培訓,對不同專業(yè)教師進行思政和法律雙專業(yè)培訓,使每位教師都能獨立開展教學科研工作,具有較高的道德修養(yǎng)、思想修養(yǎng)和知識修養(yǎng),具有較高層次的觀察能力、思辨能力、研究能力、組織教學能力。這是搞好法制教育,搞好教學質(zhì)量,發(fā)揮基礎(chǔ)課教學法制教育主渠道作用的關(guān)鍵。

四、借助《基礎(chǔ)》課的教學,注重培養(yǎng)學生的法律意識

最為重要的就是應(yīng)當改變《基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法,使其既有傳授法律知識和技藝的成分,又有培養(yǎng)法律意識和法律信仰的內(nèi)容。這就要求教師以培養(yǎng)學生的法律意識為中心,不局限于法條的傳授,而是采取講授、演講、案例分析、討論、觀看法制教育片、舉行法制講座和報告等方式,調(diào)動學生學習法律的積極性和主動性,培養(yǎng)他們獨立思考的習慣,從而把他們所掌握的基本法律知識變成法律理念:即對自己權(quán)利的追求和對他人權(quán)利的尊重,真正相信法律,遵守法律。

五、改進法制教育教學方法,采用現(xiàn)代化的教學手段

首先,法制教育適宜采用“活動課程”背景下的實踐教學模式。實踐教學模式的實施過程,應(yīng)根據(jù)學生參與社會生活實際狀況以及身心發(fā)展特征分階段有系統(tǒng)地加以安排。實踐教學模式的評價上,重點在于學生參與各類型社會生活的態(tài)度和能力,以此將學生學習知識的重點從“知識”引導到“行動”上來。第二,教師應(yīng)該在講授中結(jié)合學生實際,了解學生的需求,開展針對性強的教學,比如和學生所學專業(yè)相結(jié)合。教學要講求實效,適宜采用案例分析法教學,對案例的設(shè)計要符合學生的實際水平。第三,采用現(xiàn)代化的教學手段。大學生對新鮮的事物樂意接受,調(diào)查顯示40%的學生選擇希望老師改進教學方法和手段,多采用多媒體。要重視發(fā)揮多媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的重要作用,逐步實現(xiàn)教學手段現(xiàn)代化,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源,形成網(wǎng)上網(wǎng)下教學互動、校內(nèi)校外資源共享。第四,盡量多一些實踐。在中宣部、教育部的《意見》中提出“從思想政治理論課現(xiàn)有學分中劃出1個學分開展思想政治理論課實踐教學?！比绮シ欧ㄖ平逃娨曚浵?、電影和專題廣播;舉辦法律知識競賽,組織有獎?wù)魑?組織“模擬法庭”;開設(shè)法制宣傳園地,開展法律知識及咨詢活動;參觀監(jiān)獄,旁聽案件審判活動,請法官、檢察官、律師和立法工作者來校開設(shè)法制講座等;還要注意利用發(fā)生在學生身邊的典型案例進行教育。

參考文獻

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