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    論變電設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)中供應(yīng)商的選擇

    2009-06-28 03:10:02馬忠媛
    消費(fèi)導(dǎo)刊 2009年16期
    關(guān)鍵詞:投標(biāo)報(bào)價(jià)

    馬忠媛

    [摘 要]本文試圖為變電工程設(shè)備供應(yīng)商選擇研究提供一套科學(xué)的、適用的評(píng)價(jià)方法,以提高電力企業(yè)與供應(yīng)商合作關(guān)系,提高供應(yīng)聯(lián)盟的效率 ,為企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略決策提供科學(xué)的依據(jù)。

    [關(guān)鍵詞]變電設(shè)備綜合評(píng)分法 商務(wù)因素技術(shù)因素 投標(biāo)報(bào)價(jià)

    面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,電力公司如何科學(xué)有效地進(jìn)行供應(yīng)商選擇是電力公司物資采購(gòu)管理和供應(yīng)商管理中所面臨的一個(gè)重要課題, 如何使電力公司具有成功的供應(yīng)鏈管理和優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商隊(duì)伍,使變電工程設(shè)備具有高科技含量、國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、安全品質(zhì)和精湛工藝的完美組合等類似問(wèn)題是值得我們所探討和研究。

    在供應(yīng)鏈管理下,由于變電工程設(shè)備技術(shù)性能的特殊要求、技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品資質(zhì)、型式試驗(yàn)報(bào)告、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(DL)和國(guó)際單位制(SI)、產(chǎn)品配置等因素直接關(guān)系到電力生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,直接影響電力工程造價(jià),變電工程設(shè)備供貨是否及時(shí),設(shè)備的維護(hù)是否到位,設(shè)備的生產(chǎn)檢修消缺、工時(shí)是否專業(yè)等因素都直接影響供電的可靠性,影響電力建設(shè)則工期。因此,電力公司有效的、最優(yōu)的進(jìn)行供應(yīng)商選擇是供應(yīng)商管理的重要內(nèi)容,是保障變電工程設(shè)備安全性能和質(zhì)量的重要內(nèi)容 。

    一、公開(kāi)招標(biāo)是招標(biāo)方選擇最優(yōu)供應(yīng)商的過(guò)程

    公開(kāi)招標(biāo)(Open Tendering),又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式,是公平、公開(kāi)、公正競(jìng)爭(zhēng)的一種交易方式。

    我國(guó)針對(duì)于電力企業(yè)大型工程設(shè)備采購(gòu),公開(kāi)招標(biāo)是電力公司供應(yīng)商選擇所采用的最好方法,它具有科學(xué)的評(píng)標(biāo)制度、嚴(yán)密的法律程序、專業(yè)的評(píng)標(biāo)委員、全方位開(kāi)放透明度高、公開(kāi)/公正/公平/客觀的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)。公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中的中標(biāo)單位實(shí)際上就是招標(biāo)方所選擇最優(yōu)供應(yīng)商的過(guò)程,它提高了招標(biāo)方的資金使用效率、提高交易效率、提高經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化變電工程設(shè)備采購(gòu)、降低變電工程設(shè)備運(yùn)行成本、做到采購(gòu)對(duì)象物有所值,真正意義上實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商的最優(yōu)選擇。

    二、變電工程設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)供應(yīng)商選擇因素

    本文在變電工程設(shè)備供應(yīng)商選擇因素中論述供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)選擇的過(guò)程,建立一個(gè)在選擇對(duì)象上綜合考慮個(gè)體與整體、在選擇導(dǎo)向上個(gè)體導(dǎo)向與供應(yīng)商關(guān)系導(dǎo)向并重、綜合考慮定性與定量因素的綜合評(píng)價(jià)體系。應(yīng)用綜合評(píng)分法,將變電工程設(shè)備物資采購(gòu)評(píng)價(jià)中的商務(wù)部分因素、技術(shù)部分因素、設(shè)備報(bào)價(jià)等各種因素進(jìn)行深入的分析,通過(guò)綜合多種評(píng)價(jià)因素匯總,實(shí)行技術(shù)因素與價(jià)格因素百分制評(píng)分,按不同設(shè)備的技術(shù)、價(jià)格權(quán)重計(jì)入總分,商務(wù)資質(zhì)因素不評(píng)分只進(jìn)行符合性審查,從中選出最優(yōu)供應(yīng)商投標(biāo)方案。

    在歸納影響變電工程設(shè)備供應(yīng)商選擇因素的基礎(chǔ)上,首先確定變電工程設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)中潛在供應(yīng)商資質(zhì)選擇的一個(gè)寬泛的范圍、入圍供應(yīng)商資格審查確定因素;其次進(jìn)入供應(yīng)商詳評(píng)階段商務(wù)部分和技術(shù)部分評(píng)價(jià)因素,以及供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)因素,最后應(yīng)用綜合評(píng)分法將投標(biāo)供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)、排序,第一名供應(yīng)商即為最優(yōu)選擇。

    (一)公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中潛在參與供應(yīng)商資質(zhì)選擇因素

    為保證變電工程設(shè)備特殊技術(shù)性能質(zhì)量要求,圈定一個(gè)大范圍的供應(yīng)商選擇范圍。因此,入圍供應(yīng)商必須同時(shí)具備下列因素才能參加變電工程設(shè)備的投標(biāo)。

    1.供應(yīng)商資質(zhì)選擇因素為:供應(yīng)商須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人;應(yīng)該具有有效的ISO9000系列或等同質(zhì)量保證體系認(rèn)證書(shū);投標(biāo)產(chǎn)品具有有效的型式試驗(yàn)報(bào)告,產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證的,應(yīng)具有生產(chǎn)許可證,具有國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);若為銷售代理商須應(yīng)出具產(chǎn)品制造廠家提供的針對(duì)本項(xiàng)目唯一的有效代理授權(quán)書(shū),并具有制造廠家提供的承諾書(shū)。

    2.供應(yīng)商應(yīng)有良好的財(cái)務(wù)狀況、商業(yè)信譽(yù)、銀行資信作為選擇因素分析。

    3.供應(yīng)商設(shè)備質(zhì)量因素分析:首先供應(yīng)商要符合設(shè)備技術(shù)要求,其次該設(shè)備質(zhì)量在近幾年是否出現(xiàn)過(guò)事故等情況進(jìn)行說(shuō)明。

    4.供應(yīng)商供貨合同因素分析:供應(yīng)商在國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料供貨合同執(zhí)行過(guò)程中,未因嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題而造成批量退貨或嚴(yán)重影響施工;或者供應(yīng)商在國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料供貨合同執(zhí)行過(guò)程中,未因貨物或投標(biāo)人圖紙的交付拖延問(wèn)題而嚴(yán)重影響施工和工程進(jìn)度;或者在國(guó)內(nèi)設(shè)備材料招投標(biāo)活動(dòng)、供貨合同履行、售后服務(wù)及產(chǎn)品運(yùn)行過(guò)程中,未受到公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。通過(guò)上述選擇因素確定優(yōu)秀的供應(yīng)商入圍。

    (二)公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中入圍供應(yīng)商初評(píng)審查因素

    1.供應(yīng)商法定代表人授權(quán)委托書(shū)合格因素

    1)針對(duì)本項(xiàng)目的原件。2)有法定代表人簽名。3)有被授權(quán)人簽名。4)有單位公章。5)身份證與被授權(quán)人相符。6)法定代表人簽名與營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符。

    2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證是否合格因素

    1)是否有年檢標(biāo)記。2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi)。3)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中表明是該產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。4)投標(biāo)單位名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否相符。5)稅務(wù)登記證是否有效期內(nèi)。

    3.財(cái)務(wù)報(bào)表合格、銀行資信證明因素

    為考察供應(yīng)商財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況和銀行資信應(yīng)對(duì)其企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表)是否齊全,是否經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)是否虧損。銀行資信等級(jí)是否良好或AA以上等因素進(jìn)行分析。

    4.供應(yīng)商提供變電工程設(shè)備質(zhì)量資質(zhì)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、同類產(chǎn)品業(yè)績(jī)審查因素

    主要提供的變電工程設(shè)備ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)是否是投標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證,證書(shū)是否在有效期內(nèi);是否提供有效的投標(biāo)產(chǎn)品同型號(hào)的全項(xiàng)型式試驗(yàn)報(bào)告、鑒定報(bào)告,是否提供變電工程設(shè)備的生產(chǎn)許可證或產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);可以將供應(yīng)商提供的近兩年同類產(chǎn)品業(yè)績(jī)要求相一致的供貨業(yè)績(jī)及合同復(fù)印件作為產(chǎn)品業(yè)績(jī)審查因素。

    (三)公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中供應(yīng)商詳評(píng)商務(wù)部分和技術(shù)部分因素

    商務(wù)部分因素:

    1.對(duì)供應(yīng)商商務(wù)標(biāo)書(shū)資質(zhì)、內(nèi)容評(píng)審因素

    (1)供應(yīng)商提供的財(cái)務(wù)狀況評(píng)審因素:1)投標(biāo)保證金。2)銀行資信證明。3)投標(biāo)人的近三年經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及審計(jì)報(bào)告。

    (2)供應(yīng)商資格、資質(zhì)評(píng)審因素:1)法定代表人授權(quán)委托書(shū)。2)有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3)有效的稅務(wù)登記證明。4)投標(biāo)人資格聲明文件。5)履約承諾書(shū)。6)資格審查文件。

    (3)供應(yīng)商按照商務(wù)招標(biāo)文件所必須提供的商務(wù)表格評(píng)審因素:1)開(kāi)標(biāo)一覽表。供應(yīng)商所報(bào)此變電工程設(shè)備的總報(bào)價(jià)表,包括設(shè)備/材料本體、附件、備品備件、技術(shù)資料、技術(shù)配合、包裝費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)和各種稅費(fèi)等費(fèi)用。2)投標(biāo)價(jià)格明細(xì)表。供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件所附的格式填寫(xiě)報(bào)價(jià)表格,并明確標(biāo)明:出廠單價(jià)、出廠總價(jià)、運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)、投標(biāo)價(jià)格(投標(biāo)價(jià)格一般包含所需貨物及包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、各種稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等招標(biāo)方指定地點(diǎn)交貨的全部費(fèi)用和技術(shù)配合、技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用)。3)貨物說(shuō)明一覽表 。4)投標(biāo)偏離表。

    2.商務(wù)符合性審查因素

    (1)商務(wù)條款評(píng)審因素

    供應(yīng)商投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo);招標(biāo)人有權(quán)對(duì)其投標(biāo)不滿足本次招標(biāo)要求、投標(biāo)人資格、資質(zhì)、業(yè)績(jī)條件之一的予以否決;招標(biāo)人有權(quán)對(duì)其投標(biāo)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;投多標(biāo)段(包)的保證金總額不足的,按所投標(biāo)段(包)招標(biāo)標(biāo)段編號(hào)的順序,從后往前依次廢標(biāo),直至保證金數(shù)額滿足招標(biāo)文件要求為止;投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)或資格證明文件未提供或?qū)嵸|(zhì)性不符合招標(biāo)文件要求的予以否決;投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或其被授權(quán)人簽字的,無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)的予以否決;投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式、順序編寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的予以否決;招標(biāo)人將不接受該投標(biāo)人在今后一段時(shí)間內(nèi)的投標(biāo);銷售代理商未提供產(chǎn)品制造廠家針對(duì)本項(xiàng)目唯一有效代理授權(quán)書(shū)的予以否決。

    (2)供貨范圍評(píng)審因素

    將對(duì)投標(biāo)人的供貨范圍進(jìn)行審查,未投整標(biāo)段(包)貨物的投標(biāo),將予以廢標(biāo);投標(biāo)有效期不足的;未提供有效型式試驗(yàn)報(bào)告或有效質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的;投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)不滿足招標(biāo)文件要求的;投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍的;投標(biāo)文件中載明檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不能滿足招標(biāo)文件要求的都予以否決;投標(biāo)人在以往履行供貨合同時(shí)存在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重不良履約行為,且項(xiàng)目單位已在開(kāi)標(biāo)前就此向招標(biāo)人提出投訴并經(jīng)查證屬實(shí)的,則其針對(duì)該項(xiàng)目單位采購(gòu)貨物的投標(biāo)無(wú)效。情節(jié)特別嚴(yán)重的,該投標(biāo)人參與本次投標(biāo)的所有標(biāo)段(包)均予以廢標(biāo)。招標(biāo)人將不接受該投標(biāo)人在今后一段時(shí)間內(nèi)的投標(biāo)。投標(biāo)文件的供貨范圍與招標(biāo)文件要求存在實(shí)質(zhì)性偏離的;投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的。虛假投標(biāo)包括但不限于投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中提供虛假的資格證明文件、業(yè)績(jī)證明文件、剩余生產(chǎn)能力表、試驗(yàn)報(bào)告等,如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人虛假投標(biāo)的,該投標(biāo)人參與本次投標(biāo)的所有標(biāo)段(包)均予以廢標(biāo)。

    (3)融資、付款評(píng)審因素

    未提供有效的銀行資信證明;付款方式,付款條件不滿足商務(wù)招標(biāo)文件中所規(guī)定的予以否決。

    (4)變電工程設(shè)備ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)評(píng)審因素

    (5)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)、稅費(fèi)評(píng)審因素

    付款條件或運(yùn)輸費(fèi)有偏差的予以否決。計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格時(shí),以貨物到達(dá)招標(biāo)文件指定交貨地點(diǎn)為依據(jù),即出廠價(jià)及運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)之和,及投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的商務(wù)和技術(shù)評(píng)標(biāo)因素,加上投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列明的技術(shù)服務(wù)等全部費(fèi)用為基礎(chǔ)。

    (6)財(cái)務(wù)狀況、銀行資信評(píng)審因素。

    (7)交貨時(shí)間評(píng)審因素。投標(biāo)文件所承諾的交貨期不滿足招標(biāo)文件要求的予以否決。

    (8)比較報(bào)價(jià)評(píng)審因素

    技術(shù)部分因素:

    1.供應(yīng)商技術(shù)標(biāo)書(shū)技術(shù)參數(shù)、內(nèi)容評(píng)審因素

    (1)若為銷售代理商評(píng)審因素

    投標(biāo)企業(yè)必須提交制造廠家針對(duì)本項(xiàng)目唯一的有效代理授權(quán)書(shū),且應(yīng)有制造廠家承諾書(shū)。

    (2)供貨范圍評(píng)審因素

    1)供應(yīng)商應(yīng)按技術(shù)文件部分要求有詳細(xì)的供貨范圍,投標(biāo)人應(yīng)以其所投的標(biāo)段(包)為單位填寫(xiě) 2)貨物說(shuō)明一覽表,按照招標(biāo)文件格式填寫(xiě),投標(biāo)人應(yīng)以其所投的標(biāo)段為單位提供本表 3)必備的備品備件和專用工具及儀表(按技術(shù)部分)4)推薦的備品備件和專用工具及儀表 5)分包設(shè)備/材料的供貨商清單

    (3)技術(shù)參數(shù)、性能評(píng)審因素

    1)技術(shù)規(guī)范及技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表2)技術(shù)投標(biāo)偏離表 3)設(shè)備/材料技術(shù)性能、技術(shù)數(shù)據(jù)的詳細(xì)描述 4)主要部件、材料規(guī)格及供應(yīng)商 5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 6)技術(shù)文件(含生產(chǎn)工藝、工裝、試驗(yàn)設(shè)備等) 7)技術(shù)服務(wù) 8)產(chǎn)品樣本冊(cè) 9)投標(biāo)人的質(zhì)量控制體系及采用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 10)技術(shù)支持方意向性承諾函 。

    (4)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證評(píng)審因素

    1)全項(xiàng)型式試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告2)有效的ISO9000系列或等同質(zhì)量保證體系認(rèn)證書(shū)。

    (5)變電工程設(shè)備產(chǎn)品業(yè)績(jī)、售后服務(wù)評(píng)審因素

    2.技術(shù)評(píng)審因素確定

    技術(shù)評(píng)審因素應(yīng)根據(jù)變電工程設(shè)備特點(diǎn)確定。主要包括:

    (1)變電工程設(shè)備容量 / 能力(2)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性能(包括電耗、效率等)(3)產(chǎn)品的供貨范圍 (含備品備件等)(4)設(shè)備的壽命(包括易損件),有效的型式試驗(yàn)報(bào)告(5)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu) / 配置特點(diǎn)(含材質(zhì)、配置)(6)設(shè)備運(yùn)行特性(7)售后服務(wù)(8)產(chǎn)品業(yè)績(jī)等。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮,進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)可參考中電聯(lián)可靠性中心或國(guó)網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)部發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)。

    (四)供應(yīng)商投標(biāo)價(jià)格評(píng)審因素

    1.投標(biāo)價(jià)格計(jì)算方法

    (1)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符,則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開(kāi)標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率(賣出價(jià))折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

    (2)對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率取 12%)。

    (3)以設(shè)備達(dá)到安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用。

    (4)調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍(包括備品備件)至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍 的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其他投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià) 格或估價(jià)折算,調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。

    (5)對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。

    (6)根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。

    (7)通過(guò)以上的折算,計(jì)算出最終商務(wù)評(píng)標(biāo)價(jià)。

    (8)經(jīng)濟(jì)折算后的 P 折加上最終商務(wù)評(píng)標(biāo)價(jià)得出設(shè)備評(píng)分價(jià)。

    2.供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)

    (1)對(duì)所有合格投標(biāo)人的每標(biāo)(包)的報(bào)價(jià)進(jìn)行核算,得出評(píng)分價(jià);

    (2)計(jì)算出有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)值;

    (3)評(píng)分價(jià)高于基準(zhǔn)值的扣分,評(píng)分價(jià)低于基準(zhǔn)值的加分;

    (4)以每類每種設(shè)備有效投標(biāo)人設(shè)備評(píng)分價(jià)的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)值;

    (5)R=100X [1 一 ( 設(shè)備評(píng)分價(jià)一基準(zhǔn)價(jià) ) / 基準(zhǔn)價(jià) ]

    對(duì)于設(shè)備,設(shè)定 R 的最高限值為 110;對(duì)于材料,不設(shè)定 R 的限值;

    (6)價(jià)格分 =R/Rmax X 100

    采用綜合評(píng)分法,其中技術(shù)評(píng)價(jià)因素評(píng)分將分成6個(gè)方面按百分制進(jìn)行打分:投標(biāo)文件(技術(shù)部分)的響應(yīng)性、型式試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備結(jié)構(gòu)和材質(zhì)及技術(shù)先進(jìn)性、工裝及質(zhì)保、技術(shù)支持及售后服務(wù)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),以及招標(biāo)文件(技術(shù)部分)所要求的其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分;商務(wù)評(píng)價(jià)因素評(píng)分分成16個(gè)方面進(jìn)行商務(wù)符合性審查,法定代表人授權(quán)書(shū)、投標(biāo)函、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)許可證、貨物說(shuō)明一覽表準(zhǔn)確性、投標(biāo)文件編寫(xiě)、簽署、付款文件、交貨期、投標(biāo)資料真實(shí)性、同類工程業(yè)績(jī)、合同執(zhí)行能力、質(zhì)量保證體系、償債能力、盈利能力、資信狀況、服務(wù)承諾等進(jìn)行評(píng)分;價(jià)格評(píng)價(jià)因素評(píng)分是指調(diào)整各供應(yīng)商的供貨范圍在同一基準(zhǔn)上對(duì)變電工程設(shè)備的投標(biāo)價(jià)格。最后,根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商綜合得分計(jì)算公式綜合得分=(價(jià)格分)×價(jià)格權(quán)重+(技術(shù)分)×技術(shù)權(quán)重確定投標(biāo)供應(yīng)商分?jǐn)?shù),按投標(biāo)人綜合得分進(jìn)行排序來(lái)確定變電工程設(shè)備的最優(yōu)供應(yīng)商的過(guò)程。

    總之,招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)將充分體現(xiàn)比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù)、比工藝、比性能、比交貨期等綜合評(píng)比,全面分析,從而確定所要選擇的最優(yōu)供應(yīng)商。

    參考文獻(xiàn)

    [1]中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法,2002

    [2]河北省發(fā)展和改革委員會(huì)編,招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)匯編,2005

    [3]龔穎彩,梁顯剛,供應(yīng)鏈管理下的供應(yīng)商管理分析,管理現(xiàn)代化,2002

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