章小朝
[摘要] 構(gòu)建高校思想政治理論課實踐教學長效機制,是順利開展大學生思想政治理論課社會實踐活動的重要保證。本文結(jié)合浙江師范大學近年來學生思想政治理論課社會實踐經(jīng)驗,就高校思想政治理論實踐教學的長效機制構(gòu)建問題談?wù)勛约旱目捶ê腕w會,以期對推動大學生思想政治理論課社會實踐教學活動的開展,提高大學生思想政治教育的針對性和實效性有所裨益。
[關(guān)鍵詞] 思想政治理論課 實踐教學 長效機制
思想政治理論課社會實踐,是高校學生思想政治教育的重要內(nèi)容,是拓展大學生思想政治理論課教學的重要途徑,也是增強大學生思想政治教育實效性的重要方法,在高校思想政治教育中具有突出的優(yōu)勢。2005年,中宣部、教育部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》(教社政[2005]5號)中明確提出了探索實踐育人的長效機制,以深化教育教學的效果的要求。在新形勢下,研究如何適應(yīng)國內(nèi)外形勢和時代環(huán)境的變化,結(jié)合社會需要和當代大學生思想特點,構(gòu)建思想政治理論課社會實踐長效機制,對推動高校思想政治理論社會實踐的健康發(fā)展,提高大學生思想政治教育的針對性和實效性,具有十分重要的意義。本文主要結(jié)合浙江師范大學近年來開展大學生思想政治理論課社會實踐活動的經(jīng)驗,就如何更好地構(gòu)建大學生思想政治理論課社會實踐教學活動的長效機制,提高大學生思想政治教育的實效性和針對性談一談自己的看法。
一、健全大學生思想政治理論課實踐教學組織管理體制
長期以來,高校普遍存在著對學生的社會實踐活動管理不足的問題,沒有統(tǒng)一的組織管理體制,主要是靠學校的團學組織進行組織安排。但是,由于團學組織各種事務(wù)繁忙、工作頭緒多,只能抓重點,而顧不到面,重視結(jié)果,而忽視過程等,往往造成校級和院級實踐隊的社會實踐有聲有色,而分散的學生個體社會實踐活動得不到應(yīng)有的重視而流于形式。而大學生思想政治理論課社會實踐則是納入學校正常教學計劃的實踐課程,“所謂思想政治理論實踐課程是指學校正式設(shè)立的以學生思想道德素質(zhì)發(fā)展為中心,以實踐活動為主要形式,以學生獲得的思想道德方面的直接經(jīng)驗為組織形式的一種課程形態(tài)。”思想政治理論課社會實踐具有普遍性、廣泛性的特點。因而,沒有一個科學合理自上而下的組織管理體系,就不可能有效地組織開展這項工作。從浙江師范大學近些年來的實踐看,要使大學生思想政治理論課社會實踐順利開展,必須從三方面建立健全有效的組織管理體制。
首先,成立學校思想思想政治理論課社會實踐教學工作領(lǐng)導小組。加強組織領(lǐng)導,建立健全大學生思想政治理論課社會實踐的組織管理體制,是大學生開展思想政治理論課的重要條件。為了保證大學生思想政治理論課社會實踐順利開展,必須成立以校黨政主要領(lǐng)導為組長的由黨委宣傳部、學工部、教務(wù)處、科研處、社科部和校團委等職能部門負責人參加的思想政治理論課社會實踐工作領(lǐng)導小組,建立學校思想政治理論課社會實踐指導委員會,并建立辦公室,一般設(shè)在思想政治理論課教學部門,由它具體負責全校學生的思想政治理論課社會實踐的組織工作。其主要職責是制定、修改學校思想政治理論課社會實踐工作實施辦法和規(guī)章制度;制定學校思想政治理論課社會實踐年度工作計劃;確定學生思想政治理論課社會實踐年度參考選題;審批學生思想政治理論課社會實踐項目(課題);組織學校思想政治理論課社會實踐的總結(jié)評比活動等。
其次,建立學院(系)學生思想政治理論課社會實踐指導小組。在學校統(tǒng)一部署下,在各個學院(系)建立了由各學院學工辦主任、輔導員和思想政治理論課教師參加的學院(系)學生思想政治理論課社會實踐指導小組,具體負責各學院學生思想政治理論課社會實踐的指導工作。其主要職責是制定學院學生思想政治理論課社會實踐規(guī)程;確定學學院思想政治理論課社會實踐年度工作計劃和內(nèi)容;組織學生思想政治理論課社會實踐輔導工作;組建學院思想政治理論課社會實踐隊;審批學生思想政治理論課社會實踐項目(課題);審定學生社會實踐成績與學分等。
再次,實行思想政治理論課教師聯(lián)系學院制度。在開展思想政治理論課社會實踐過程中,應(yīng)將學校全體思想政治理論課教師分解到各個學院(系),組成由各個學院團總支、學工辦主要負責人、輔導員和聯(lián)系學院的思想政治理論課教師參加的學院思想政治理論課指導小組,并建立協(xié)調(diào)活動機制。思想政治理論課教師主要職責是參與學院思想政治理論課社會實踐規(guī)章制度的制定;負責學院思想政治理論課社會實踐的輔導、講解、咨詢工作;指導、幫助學生確定實踐計劃和內(nèi)容、制訂調(diào)查方案、調(diào)查問卷等;帶隊指導或巡查指導學生社會實踐活動;指導學生整理材料、撰寫調(diào)研報告和論文;根據(jù)學校思想政治理論課社會實踐評價標準,對大學生社會實踐作出評價,并確認成績與學分;深入社會生活,掌握第一手材料等。
二、建立和健全大學生思想政治理論課實踐教學制度化機制
實踐表明,建立和完善學生思想政治理論課社會實踐工作制度化、常規(guī)化機制,是確保思想政治理論課社會實踐教學順利開展的關(guān)鍵一環(huán)。我們必須從以下四方面著手,以建立和完善學生思想政治理論課社會實踐工作機制。
一是將學生思想政治理論課社會實踐完全納入學校常規(guī)教學計劃。將學生思想政治理論課社會實踐納入學校常教學計劃,規(guī)定相應(yīng)學分和課時,是有效開展思想政治理論課社會實踐重要舉措。自2000年起,浙江師范大學就將學生思想政治理論課社會實踐納入學校常教學計劃,規(guī)定2個學分和不少于2周的社會實踐時間。在2005年后,我們把《思想政治理論課社會實踐》作為學生實踐教學環(huán)節(jié)的一門必修課程單列,納入學校教學總體規(guī)劃和課程管理系統(tǒng),與其他實踐類課程一視同仁,從而保證了學生思想政治理論課社會實踐的順利進行。
二是制定學生思想政治理論課社會實踐大綱。為了保證社會實踐教學的順利開展,需要按照必修課的要求制定學分課時、教學大綱、實施辦法等具體的管理制度,編制學生思想政治理論課實踐教學大綱,明確規(guī)定思想政治理論課社會實踐的目標、步驟、要求、方式方法、考核指標等各項教學環(huán)節(jié),并要求任課教師按照教學大綱組織實踐教學,進行成績考核,并對社會實踐的時間都作出了適當安排,以確保每年學校學生思想政治理論課社會實踐教學活動的有序進行。
三是創(chuàng)新思想政治理論社會實踐教學內(nèi)容與形式。在開展思想政治理論課社會實踐的過程,既要注意思想政治理論課社會實踐與高校大學生一般意義的社會實踐活動的區(qū)別,有要注意兩者的聯(lián)系,將思想政治理論課社會實踐與學校常規(guī)開展的學生社會實踐如青年志愿者活動、“三下鄉(xiāng)”活動、公益活動、課外科技活動、勤工儉學、校園文化活動等有機結(jié)合起來,做到寓思想政治理論課社會實踐于青年志愿者活動、“三下鄉(xiāng)”活動、公益活動、課外科技活動、勤工儉學活動等各種類型的社會實踐活動之中,使思想政治理論社會實踐教學內(nèi)容與形式多樣化。為此,應(yīng)結(jié)合所學思想政治理論課的基本原理,貫徹理論聯(lián)系實際的原則,根據(jù)馬克思主義理論、中國特色社會主義理論的發(fā)展和大學生思想道德教育的需要,針對社會熱點、疑點和難點和大學生的關(guān)注點,確定學生思想政治理論課社會實踐參考選題,安排調(diào)整確定相關(guān)社會實踐內(nèi)容,編制相應(yīng)的學生思想政治理論課社會實踐指導書,選題內(nèi)容應(yīng)涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、法律、思想、道德、社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等各個領(lǐng)域。在確立思想政治理論課社會實踐內(nèi)容和方案時,我們必須堅持繼承與創(chuàng)新、自主性與指導性相統(tǒng)一的原則,一方面,需要鼓勵學生的自主性與創(chuàng)造性,讓他們從自己的生活中去發(fā)現(xiàn)實踐的具體內(nèi)容,開展相應(yīng)的研究與調(diào)查;另一方面,也要加強指導,幫助學生在吸收以往好的社會實踐方式方法的基礎(chǔ)上,確立價值大、有創(chuàng)意的社會實踐內(nèi)容與方法,申報社會實踐項目。
四是規(guī)范大學生思想政治理論課社會實踐工作規(guī)程。規(guī)范的思想政治理論課社會實踐工作規(guī)程,是保證大學生思想政治理論課社會實踐有序開展的重要條件。很多學校學生思想政治理論課社會實踐之所以沒有取得預期成效,非常重要的一個因素就是缺乏一個嚴格規(guī)范的思想政治理論課社會實踐工作規(guī)程。因此,在組織和開展學生思想政治理論課社會實踐過程中,必須將工作規(guī)程細化,提出具體的實施步驟和安排,以便分步實施,有序展開。我們學校的做法是,首先建立大學生思想政治理論課工作制度,對每年度思想政治理論課社會實踐活動從運作過程上做出統(tǒng)一安排;其次,制定每年度學生思想政治理論課社會實踐活動工作方案,規(guī)定提出本年度思想政治理論課社會實踐主題及參考選題,供廣大學生參選;再次,建立學生思想政治理論課社會實踐項目管理制度,即學生在指導老師的指導下,根據(jù)本年度思想政治理論課社會實踐的要求指導思想、主題和要求,組建相關(guān)實踐隊,并申報相關(guān)思想政治理論課社會實踐項目,對思想政治理論課社會實踐進行項目管理,項目管理包括選題、組隊、申報、核準、實施、總結(jié)評價等階段,社會實踐項目實施的過程就是一個社會實踐活動開展得過程;第四,建立大學生思想政治理論課社會實踐活動評價機制,由學校團委、學工部和思想政治理論課教學部的主要領(lǐng)導和專家、指導老師組成,不僅注重對社會實踐結(jié)果的總結(jié)評估,也重視學生思想政治理論課社會實踐過程的監(jiān)督、檢查和評估;第五,建立學生思想政治理論課社會實踐日志,規(guī)定學生在開展思想政治理論課社會實踐過程中,必須根據(jù)每天開展的情況詳細記載本人和團隊主要活動內(nèi)容、體會,并將它作為認定學生思想政治理論課社會實踐學分和成績的重要依據(jù),以確保思想政治理論課社會實踐的質(zhì)量。
三、建立和完善大學生思想政治理論課實踐教學保障體系
高校思想政治理論實踐教學的實施是一項政治性、政策性和科學性很強的工作,為了能確保思想政治理論社會實踐順利開展,提高思想政治理論課教學實效,必須建立相應(yīng)的保障機制。
第一,規(guī)范考核激勵機制。嚴格考核是檢驗思想政治理論課社會實踐效果,提高思想政治教育實效性的基本保證。學生思想政治理論課社會實踐成績考核的主要內(nèi)容依據(jù)學生圍繞在社會實踐的表現(xiàn)和所撰寫的調(diào)查報告(論文)的質(zhì)量進行,應(yīng)嚴格按照學生思想政治理論課社會實踐成績評定指標體系,力求全面、客觀地評價學生的馬克思主義理論素養(yǎng)和思想道德品德的實況。同時,建立合理的激勵機制,也是增強思想政治理論課社會實踐實效性的重要手段和有力保障,對表現(xiàn)突出的單位、實踐隊、指導教師和學生個人要及時給予表彰和獎勵,以鼓勵先進,鞭策后進。
第二,優(yōu)化師資隊伍。高水平和高素質(zhì)的思想政治理論實踐課程教師隊伍,是提高思想政治理論實踐課程實效性的關(guān)鍵。除了加強對思想政治理論課教師培養(yǎng)培訓外,還應(yīng)充分調(diào)動校內(nèi)各種資源,將學校黨政管理干部和二級學院學生工作管理干部、輔導員和班主任等整合到思想政治理論課社會實踐隊伍中來,不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),增強指導力量。
第三,確保經(jīng)費投入。思想政治理論課實踐教學經(jīng)費的落實,是保障實踐教學正常進行的必要條件。為了保證思想政治理論課社會實踐的順利進行,學校應(yīng)專門下?lián)芩枷胝卫碚撜n社會實踐專項經(jīng)費,制定學校思想政治理論課社會實踐經(jīng)費使用管理辦法,規(guī)范經(jīng)費管理和使用。如浙江師范大學在開展學生思想政治理論課社會實踐中,就撥出了生(指當年招收的新生)均100元的思想政治理論課社會實踐經(jīng)費,其中60元劃撥給學院,由各學院思想政治理論課社會實踐指導小組管理使用,其余部分由思想政治理論課教學部管理使用,實行??顚S?。
第四,加強基地建設(shè)。社會實踐基地建設(shè)是思想政治理論課社會實踐活動的一項基本建設(shè),是社會實踐規(guī)范化的前提,建立相對穩(wěn)定的實踐基地,是使活動得以長期開展的基本條件。學校要主動與城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、愛國主義教育基地、企事業(yè)單位、部隊、社會服務(wù)機構(gòu)等建立聯(lián)系,本著合作共建、雙向受益的原則,從地方建設(shè)發(fā)展和大學生鍛煉成長的需要出發(fā),建立多種形式的社會實踐基地。如浙江師范大學早在2001年就出臺了《浙江師范大學思想政治理論課社會實踐基地建設(shè)和管理、使用辦法》,并先后與浙江奉化滕頭村、蘭溪諸葛八卦村、永康科技五金城、永康劉英烈士陵園、東陽橫店影視城、義烏小商品城、溫州正泰集團、江西井岡山革命根據(jù)地紀念觀等20多個地方簽定基地建設(shè)協(xié)議書,建立了學校層面的思想政治理論課社會實踐基地。此外,各學院也都相繼在各地簽約建立一批院級大學生思想政治理論課社會實踐基地,從而為廣大學生有效開展思想政治理論課社會實踐活動提供了重要平臺。
總之,構(gòu)建大學生思想政治理論課社會實踐長效機制是一項長期而艱巨的工作,只有在實踐中不斷探索和優(yōu)化,才能促進大學生思想政治理論課實踐教學良性發(fā)展,使高校思想政治教育工作更加適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,真正取得實效。
參考文獻:
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基金項目:浙江省哲學社會科學規(guī)劃馬研專項課題“大學生思想政治教育實效性的困境與對策研究”(課題編號08MLZB004Z)階段性成果。