對(duì)莊浪縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

蘭小平 魏卓明 柳 曄

摘要就莊浪縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析,并對(duì)發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了探討,以期促進(jìn)莊浪縣生豬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞生豬產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;對(duì)策;甘肅莊浪

中圖分類號(hào)F307.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)14-0371-02

莊浪縣地處甘肅省中東部,六盤山西麓,地形屬黃土高原丘陵溝壑區(qū),全縣山多川少,素有“九山一川”之稱,是水利部命名的第1個(gè)“中國梯田化模范縣”,也是國家級(jí)扶貧開發(fā)縣之一?？偯娣e1 553.14km2,人口43萬,農(nóng)業(yè)人口占97.1%,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,畜牧業(yè)是全縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,而生豬養(yǎng)殖業(yè)長期以來在全縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位,在擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面起到了不可代替的作用。特別是從2007年4月以來,全國各地的肉價(jià)特別是豬肉價(jià)格大幅上漲,各級(jí)政府出臺(tái)了關(guān)于穩(wěn)定肉價(jià)扶持養(yǎng)豬行業(yè)發(fā)展的政策措施,這對(duì)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展是一個(gè)難得的機(jī)遇。莊浪縣的養(yǎng)豬業(yè)也正是在這一時(shí)期得到了快速發(fā)展,全縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大,飼養(yǎng)管理水平明顯提高,全縣以“規(guī)?；?、集約化,標(biāo)準(zhǔn)化”為特點(diǎn)的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式開始替代了“小規(guī)模,大總量”的千家萬戶養(yǎng)豬模式,“小區(qū)+大戶”的產(chǎn)業(yè)化生豬養(yǎng)殖格局已初步形成。生豬養(yǎng)殖業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn)、低利潤的產(chǎn)業(yè),易受政策、市場(chǎng)、自然環(huán)境、動(dòng)物疫情等多種因素的影響。目前,莊浪縣雖然在生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上取得了一定的進(jìn)展,但是如何確保全縣生豬產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展仍然是目前面臨的重要課題之一。

1生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1生豬飼養(yǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大

2008年,莊浪縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)30萬頭,同比增長19.0%,存欄達(dá)14萬頭,同比增長26.1%,其中能繁母豬1.83萬頭,同比增長1.3倍,全年出欄16萬頭,同比增長21.0% ,生豬養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元,農(nóng)民人均養(yǎng)豬收入達(dá)170元。全縣生豬存欄量和出欄率大幅提高,養(yǎng)豬業(yè)在農(nóng)民增收中有著到舉足輕重的作用。

1.2生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式逐步形成

截止2008年底,莊浪縣共建成標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖小區(qū)12處,其中3 000~6 000頭的育肥小區(qū)7處,0.4~2.5萬頭仔豬擴(kuò)繁小區(qū)5處,飼養(yǎng)二元母豬3 000頭,12處小區(qū)全部投產(chǎn)后,年可繁供良種仔豬6萬頭,出欄育肥豬3.3萬頭,可帶動(dòng)發(fā)展50頭以上育肥大戶660戶。目前已有1個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)被確定為市級(jí)龍頭企業(yè),并積極爭取省級(jí)龍頭企業(yè);其他幾處也在積極申報(bào)中。在生豬養(yǎng)殖小區(qū)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,截止2008年底,全縣發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶3 000多戶,其中年出欄10~49頭的養(yǎng)殖大戶2 479戶,年出欄50~99頭的養(yǎng)殖大戶450戶,年出欄100~499頭的養(yǎng)殖大戶28戶,年出欄500~999頭的養(yǎng)殖大戶13戶,年出欄1 000~3 000頭的養(yǎng)殖大戶31戶。全縣“小區(qū)+大戶”規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生豬養(yǎng)殖模式已初步建立。

1.3飼養(yǎng)管理水平逐步提高

飼養(yǎng)管理水平的高低是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,豬的飼養(yǎng)管理包括圈舍環(huán)境、品種、飼料、疫病防治和生產(chǎn)管理技術(shù)等多種因素,它們是制約生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。莊浪縣目前已建成的12處養(yǎng)殖小區(qū)都采用了蘭州正大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬模式,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)豬生產(chǎn)圈舍標(biāo)準(zhǔn)化、品種標(biāo)準(zhǔn)化、營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、豬群保健標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。所有養(yǎng)殖小區(qū)和部分養(yǎng)殖大戶均實(shí)現(xiàn)了“同源引種、分段飼養(yǎng)、整進(jìn)整出”的先進(jìn)飼養(yǎng)管理模式,既能防止疫病的發(fā)生,又能充分發(fā)揮豬群的生產(chǎn)性能,提高經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測(cè)定,小區(qū)內(nèi)每頭母豬年出欄商品仔豬可達(dá)20~22頭;育肥仔豬從出生到100kg所需時(shí)間為140~151d,料肉比為2.4~2.6∶1。

2存在問題

2.1抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)

我國的生豬生產(chǎn)歷來呈現(xiàn)“波浪式”的發(fā)展態(tài)勢(shì),從2007年初到2008年底,莊浪縣的生豬產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,同時(shí)也經(jīng)歷了生豬市場(chǎng)的大幅波動(dòng),大部分養(yǎng)殖小區(qū)剛剛建成就迎來了生豬市場(chǎng)回落的行情,其中在2008年6月建成的1處小區(qū),購進(jìn)育肥仔豬1 200頭,育肥到10月出欄時(shí)直接經(jīng)濟(jì)損失30多萬元,對(duì)全縣養(yǎng)豬業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。2008年至今,新增生豬養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶的數(shù)量與去年同期相比大幅減少,已建成的部分小區(qū)也未能完全投入生產(chǎn),甚至陷入資金困難的窘境。因此,有效增強(qiáng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)抵御生豬市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是全縣生豬產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題之一。

2.2疫病威脅依然嚴(yán)重

對(duì)于生豬養(yǎng)殖業(yè)來說,疫病風(fēng)險(xiǎn)往往大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。盡管莊浪縣連續(xù)9年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生,但疫病對(duì)全縣生豬養(yǎng)殖的威脅依然十分嚴(yán)重。尤其是占全縣生豬飼養(yǎng)量60%以上的養(yǎng)殖大戶和散養(yǎng)農(nóng)戶由于防疫意識(shí)不強(qiáng)、缺乏資金而造成疫病防控漏洞。此外,隨著全縣養(yǎng)豬業(yè)的快速發(fā)展,運(yùn)銷而進(jìn)出縣內(nèi)外的生豬數(shù)量逐年增加,給全縣的疫病防控帶來很大困難,嚴(yán)重威脅著全縣生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.3生豬養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染問題日益突出

隨著莊浪縣生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,生豬養(yǎng)殖所帶來的環(huán)境污染問題日益突出。全縣目前已建成的生豬養(yǎng)殖小區(qū)和部分養(yǎng)殖大戶盡管在選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面都充分考慮了生態(tài)環(huán)境問題,但是由于前期建設(shè)資金困難,所以在糞尿和生產(chǎn)污水以及養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施的建造上往往不能按設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,留下了污染隱患。更嚴(yán)重的是縣內(nèi)大量的中小規(guī)模生豬養(yǎng)殖大戶環(huán)保意識(shí)淡薄,在圈舍設(shè)計(jì)建造時(shí)根本沒有考慮糞尿污水處理問題,從而將養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞尿污水隨意排放,對(duì)周圍的溝道、河流、飲用水水源以及群眾的生活環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。

3發(fā)展對(duì)策

3.1引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖企業(yè)或大戶走自繁自養(yǎng)的發(fā)展模式

現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖業(yè)包括豬的育種、父母代種豬繁育、商品代仔豬繁育、商品代仔豬的育肥以及生豬的屠宰加工等多個(gè)環(huán)節(jié),在這一產(chǎn)業(yè)鏈中,商品代仔豬繁育和育肥最重要,風(fēng)險(xiǎn)也最大。無論是單純從事仔豬繁育還是單獨(dú)從事商品代仔豬育肥,其經(jīng)濟(jì)效益都完全依賴于生豬市場(chǎng)行情的變化。生豬生產(chǎn)過程和生豬市場(chǎng)變化的周期性決定了自繁自養(yǎng)的發(fā)展模式可以在一定程度上增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此,對(duì)于莊浪縣目前專門從事仔豬繁育的企業(yè)或大戶可以考慮適當(dāng)發(fā)展仔豬育肥,而對(duì)于專門從事仔豬育肥的生豬養(yǎng)殖企業(yè)或大戶,也可以考慮適當(dāng)發(fā)展仔豬繁育,逐步形成自繁自養(yǎng)的發(fā)展模式。

3.2建立健全生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系

生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏保障體系是目前國內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸之一。對(duì)莊浪縣來說,如何建立健全這一保障體系,對(duì)促進(jìn)全縣生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。首先,要落實(shí)好國家良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等扶持政策。其次,在積極利用國家對(duì)生豬規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,省、市、縣也應(yīng)出臺(tái)針對(duì)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)(小區(qū))的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策,從而推動(dòng)全縣生豬產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。第三,在全面實(shí)施能繁母豬保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,要積極推行養(yǎng)豬業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋制度,最大限度的降低生豬飼養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)。第四,在2009年1月國務(wù)院六部委聯(lián)合出臺(tái)的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》的基礎(chǔ)上,省、市、縣各級(jí)政府也應(yīng)建立各自的生豬市場(chǎng)調(diào)控預(yù)案,以避免生豬價(jià)格過高和過低所帶來的負(fù)面效應(yīng),如在江西省出臺(tái)的《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則(暫行)》中,當(dāng)豬糧比價(jià)高于9∶1時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門將適時(shí)投放政府凍肉儲(chǔ)備,必要時(shí)向城鄉(xiāng)低保對(duì)象和家庭經(jīng)濟(jì)困難的大中專院校學(xué)生發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼。當(dāng)豬糧比價(jià)低于5∶1時(shí),政府將對(duì)養(yǎng)殖戶(場(chǎng))進(jìn)行補(bǔ)貼。

3.3切實(shí)提高疫病防控水平

要解決疫病防控問題對(duì)莊浪縣生豬產(chǎn)業(yè)的威脅,一是要提高養(yǎng)殖戶的防疫免疫意識(shí),牢固樹立“有收無收在防疫,收多收少在管理”的養(yǎng)殖理念,可以通過加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶和普通群眾的防疫免疫知識(shí)宣傳與培訓(xùn)來解決。二是要加強(qiáng)全縣養(yǎng)豬業(yè)防疫體系建設(shè),在全縣建成縣、鄉(xiāng)、村和養(yǎng)殖戶的4級(jí)防疫體系,在縣、鄉(xiāng)、村分別配備一定的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是鄉(xiāng)、村這2級(jí),層層落實(shí)防疫目標(biāo)管理責(zé)任制,責(zé)任到人,并建立起全縣動(dòng)物疫病防控信息系統(tǒng),形成,快速反應(yīng)機(jī)制。三是職能部門要加強(qiáng)全縣生豬免疫、市場(chǎng)檢疫監(jiān)督、運(yùn)銷生豬的檢疫檢查特別是各主要路口裝運(yùn)生豬車輛的消毒檢疫。四是要建立和完善全縣重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案,并定期檢查預(yù)案的準(zhǔn)備情況以開展預(yù)案演練。

3.4大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式

養(yǎng)豬業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染問題已經(jīng)成為莊浪縣養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要限制因素之一。廣東省東莞市就曾因污染問題出臺(tái)過“禁止養(yǎng)豬”的政策,雖然后來被取消,但足以說明養(yǎng)豬業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的嚴(yán)重性。要解決好全縣生豬養(yǎng)殖的環(huán)保問題,使全縣生豬產(chǎn)業(yè)保持健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是各級(jí)政府和職能部門要高度重視生豬養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境污染問題,把解決養(yǎng)豬業(yè)污染問題作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)來抓。二是要積極申報(bào)和利用國家、省、市對(duì)生豬養(yǎng)殖以及農(nóng)村環(huán)境治理的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策和專項(xiàng)資金以及農(nóng)村能源和環(huán)保等項(xiàng)目資金,根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜地引導(dǎo)和扶持生豬養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶發(fā)展“豬—沼—果”、“豬—沼—田”和“生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)(生物發(fā)酵床零排放養(yǎng)豬技術(shù))”等符合環(huán)評(píng)要求的生豬養(yǎng)殖模式。

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