堅(jiān)定“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)思路

李東風(fēng)

溫家寶總理在2005年的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上即指出:“以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量”。教育部長(zhǎng)周濟(jì)強(qiáng)調(diào)：“職業(yè)教育必須以就業(yè)為導(dǎo)向改革創(chuàng)新，要牢牢把握面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的辦學(xué)方向。”當(dāng)金融危機(jī)席卷全球之時(shí)，我國(guó)的職業(yè)教育也不可避免地面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此時(shí)，職業(yè)院校更應(yīng)堅(jiān)定“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)思路。

國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)表明，僅2008年上半年,全國(guó)就有6.7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。而現(xiàn)在，很多大企業(yè)也在考慮或已經(jīng)裁員。如中國(guó)大陸最大的電腦制造銷(xiāo)售公司聯(lián)想集團(tuán),2009年1月8日就宣布計(jì)劃全球裁員2500人，占員工總數(shù)的11%。國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民2009年3月10日說(shuō):目前我國(guó)企業(yè)崗位流失情況比較嚴(yán)重，從監(jiān)測(cè)的15個(gè)重點(diǎn)城市來(lái)看，從去年第四季度開(kāi)始，大約有40%的企業(yè)出現(xiàn)了崗位的凈減，增減相抵，大約企業(yè)崗位凈減在5%左右,以此推算，全國(guó)大約失去工作崗位300萬(wàn)個(gè)。眾多企業(yè)倒閉和工人失業(yè)勢(shì)必影響職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)，影響職業(yè)院校與企業(yè)的合作程度。

但是,金融危機(jī)背景下職業(yè)教育也存在著巨大的發(fā)展機(jī)遇。從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化的催化劑。過(guò)去,世界上許多國(guó)家都是利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)蕭條期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。今年,奧巴馬接任美國(guó)總統(tǒng)后，就強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。我國(guó)也確定在新時(shí)期加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?？墒牵?jīng)濟(jì)的興起與發(fā)展要有技術(shù)和人才的支撐，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代需要大批新型應(yīng)用型技能人才支持，而這些都需要依靠職業(yè)教育的大力發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)雖為制造業(yè)大國(guó)，但不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品以低端為主，附加值低，資源消耗大，這些都與生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和高技能人才匱乏有很大關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的１/３左右，而且多數(shù)是初級(jí)工，技師和高級(jí)技師僅占４％。這種情況在金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨之時(shí)就顯得尤為突出。例如，相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工就是因?yàn)槠髽I(yè)減少生產(chǎn)成本、進(jìn)行技術(shù)改造或企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，而他們的技能不能適應(yīng)新的生產(chǎn)技術(shù)要求而被辭退。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)高端制造業(yè)、高級(jí)技能型人才的就業(yè)影響有限，反而對(duì)高級(jí)技能型人才的需求會(huì)增加。職業(yè)教育部門(mén)就要充分利用目前產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的有利時(shí)機(jī)，審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)當(dāng)今和未來(lái)的市場(chǎng)需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)和培訓(xùn)數(shù)以億計(jì)的掌握新技術(shù)、崗位適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供充足的人力資源保證。由此觀之，金融危機(jī)對(duì)促進(jìn)職業(yè)教育的提升又是大有益處的。

我國(guó)長(zhǎng)期向好的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和政府對(duì)職業(yè)教育的關(guān)心扶助是當(dāng)前大力發(fā)展職業(yè)教育的強(qiáng)大支撐。我國(guó)政府在“十一五”期間就計(jì)劃對(duì)職業(yè)教育投入100億元，用于實(shí)施國(guó)家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以及再就業(yè)培訓(xùn)等工程。溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中指出，2009年政府工作要以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，全面實(shí)施一攬子計(jì)劃。包括大規(guī)模增加政府投資，加大職業(yè)教育投入（如中職免學(xué)費(fèi)、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)等）；實(shí)施總額四萬(wàn)億元人民幣的兩年投資計(jì)劃等措施。溫家寶總理還經(jīng)常對(duì)職業(yè)教育課程改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，師資培養(yǎng)和培訓(xùn)以及社會(huì)如何形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和技能型人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制、如何宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面作重要指示。經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展，對(duì)人才的需求尤其是對(duì)高技能型人才的需求將會(huì)越來(lái)越多，職業(yè)教育的前途也更加光明。

職業(yè)教育要在挑戰(zhàn)中贏得機(jī)遇，就必須站得更高、看得更遠(yuǎn)，包括對(duì)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)思想認(rèn)識(shí)得更全面、更深刻。在教育理念、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備先進(jìn)等方面有大舉措，這樣，才能使培養(yǎng)的學(xué)生又好又快地就業(yè),適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的需求。

“保民生”是當(dāng)前和今后我國(guó)政府工作的重點(diǎn)，而就業(yè)是民生之本。職業(yè)院校此時(shí)更須堅(jiān)定“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)思路，將培養(yǎng)模式從簡(jiǎn)單技能型勞動(dòng)力向高技能型人才轉(zhuǎn)變，注重人才培養(yǎng)的超前性，才能更好地應(yīng)對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的需要,才能實(shí)實(shí)在在地為民解困、為國(guó)分憂，也才能更好地彰顯職業(yè)院校的本質(zhì)和特色，開(kāi)拓出職業(yè)教育的新局面。

責(zé)任編輯：夏煥堂