轉(zhuǎn)化壓力為動(dòng)力　用好政策促就業(yè)

盧思鋒

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面沖擊，高校畢業(yè)生就業(yè)和就業(yè)工作面臨著巨大壓力。做好今年乃至未來(lái)一段時(shí)期高校畢業(yè)生就業(yè)工作關(guān)系到人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到高等教育事業(yè)又好又快的發(fā)展，也關(guān)系到每所高校的辦學(xué)前景。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性。要以高度的政治責(zé)任感變壓力為動(dòng)力，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，勇敢迎接挑戰(zhàn)，用好過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，特別是要用好現(xiàn)在國(guó)家和各地推出的新政策、新舉措，大力開拓創(chuàng)新，積極促進(jìn)就業(yè)，千方百計(jì)做好今年以及今后的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握特點(diǎn)，迎難而上，促進(jìn)就業(yè)

放眼當(dāng)今世界，金融危機(jī)波及全球，世界主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍低迷，就業(yè)問(wèn)題十分突出，高校畢業(yè)生就業(yè)前景不妙，顯現(xiàn)出一些共同的特點(diǎn)和現(xiàn)象。

1.認(rèn)清形勢(shì)，把握特點(diǎn)。世界性經(jīng)濟(jì)滑坡導(dǎo)致消費(fèi)需求下降，投資需求萎縮，企業(yè)的首要決策是降低就業(yè)增量，對(duì)新增勞動(dòng)力的需求大幅度減少。這種狀況對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)沖擊很大，使今年以及今后若干年我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)新特點(diǎn)，產(chǎn)生和以往不同的變化：一是大多數(shù)企業(yè)對(duì)消費(fèi)預(yù)期缺乏信心而持觀望態(tài)度，或因國(guó)家振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的效果需要一定時(shí)間才能顯現(xiàn)，導(dǎo)致對(duì)畢業(yè)生需求的高峰形成緩慢或后移，以致本應(yīng)在去年底和今年初呈現(xiàn)的畢業(yè)生需求高峰沒有形成或后移。二是高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位由高端向低端大幅度平移，薪酬高的崗位大幅度減少，薪酬起點(diǎn)進(jìn)一步低落。三是需求結(jié)構(gòu)變化顯著。熱點(diǎn)地區(qū)、熱門行業(yè)、熱門專業(yè)降溫迅速，特別表現(xiàn)在東南沿海地區(qū)和金融及相關(guān)行業(yè)。四是因國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)本不成熟，市場(chǎng)分割現(xiàn)象依然存在，每逢就業(yè)壓力變大時(shí)，都會(huì)顯現(xiàn)地方保護(hù)色彩，今年可能更加突出。五是在就業(yè)市場(chǎng)上，歷來(lái)是綜合素質(zhì)強(qiáng)者、學(xué)校名氣大者占有優(yōu)勢(shì)，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈時(shí)，則是強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱。因此，綜合素質(zhì)弱者和非名校、無(wú)特色學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)壓力更大。

2.迎難而上，促進(jìn)就業(yè)。在分析、研究上述特點(diǎn)和變化的同時(shí)，我們還要看到困境中的希望和挑戰(zhàn)中的機(jī)遇，看到許多新政策、新舉措正在推出。我們要用好政策，積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，促進(jìn)就業(yè)：一是黨和政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視做好今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。國(guó)家和各省市相繼推出了若干促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，使廣大畢業(yè)生備受鼓舞。二是高校更加重視畢業(yè)生就業(yè)工作。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，高校普遍建立健全了分級(jí)負(fù)責(zé)、全校動(dòng)員的領(lǐng)導(dǎo)體制和用人機(jī)制，投入更大的人力、財(cái)力、物力，進(jìn)一步提升就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)能力。更加重視就業(yè)市場(chǎng)的信息作用，繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，尋求合理的辦學(xué)定位，著力形成辦學(xué)特色。三是高校畢業(yè)生就業(yè)工作者普遍具有做好就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感，正在變壓力為動(dòng)力，學(xué)習(xí)研究國(guó)家和各地的新政策新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作，努力使自己站得更高，看得更遠(yuǎn)，想得更多，做得更好。四是面對(duì)就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)新的利好政策，廣大畢業(yè)生也必將會(huì)進(jìn)一步樹立正確的就業(yè)觀念，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，端正態(tài)度，積極就業(yè)或積極參與就業(yè)實(shí)習(xí)。五是隨著保增長(zhǎng)促就業(yè)若干政策措施的細(xì)化和逐步到位，隨著許多企業(yè)的企業(yè)公民意識(shí)不斷增強(qiáng)，以及高校畢業(yè)生獨(dú)有的就業(yè)適應(yīng)性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，高校和高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的信心在不斷增強(qiáng)。

二、加強(qiáng)引導(dǎo)，用好政策，思想上接軌，行動(dòng)上入軌

高校畢業(yè)生就業(yè)工作年復(fù)一年，周而復(fù)始，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)潮漲潮落，有起有伏。在工作實(shí)踐和調(diào)查研究中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，要使畢業(yè)生就業(yè)工作不斷進(jìn)步，要使歷屆畢業(yè)生順利就業(yè)，關(guān)鍵仍在國(guó)家重視，社會(huì)需求平穩(wěn)，學(xué)校努力，畢業(yè)生本人觀念正確、積極主動(dòng)、提升自身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，其中學(xué)校努力和讓畢業(yè)生積極主動(dòng)就業(yè)是學(xué)校就業(yè)工作可以建功立業(yè)的主要平臺(tái)。當(dāng)前，我們要努力貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、教育部及北京市關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)要求和決定，做到學(xué)校工作和畢業(yè)生就業(yè)在思想上和上級(jí)要求接軌，在工作上和上級(jí)要求對(duì)路，在就業(yè)選擇上步入政策導(dǎo)向之軌。

1.思想上接軌，行動(dòng)上入軌。當(dāng)前，高校要大力開展對(duì)畢業(yè)生的形勢(shì)和政策教育，引導(dǎo)畢業(yè)生正確分析形勢(shì)，學(xué)習(xí)和用好國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)推出的新政策和各地的新舉措，堅(jiān)定信心，主動(dòng)就業(yè)，樹立科學(xué)的就業(yè)觀。一是堅(jiān)持面向基層就業(yè)，到面向群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域和農(nóng)村及西部地區(qū)的第一線去鍛煉成長(zhǎng)。二是勇敢走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)去就業(yè)，到經(jīng)濟(jì)生活最直接和最活躍的地方去發(fā)揮作用。三是就業(yè)比收入更重要，不做“唯薪族”，靜心練“內(nèi)功”，是金子總是要閃光的，要先有事做，再圖發(fā)展。四是要敢于創(chuàng)業(yè)，到商海中去闖蕩，體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的艱辛，收獲成功的喜悅或失敗的經(jīng)歷，磨礪人生。五是積極爭(zhēng)取畢業(yè)實(shí)習(xí)和見習(xí)的機(jī)會(huì)，充實(shí)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，積累和豐富人生閱歷。寧可千日無(wú)機(jī)會(huì)，不可一日不準(zhǔn)備。畢業(yè)生只要充分認(rèn)清形勢(shì)，理解政策，用好政策，符合導(dǎo)向，就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或過(guò)渡性就業(yè)。

2.積極應(yīng)對(duì)，拓展市場(chǎng)。要使畢業(yè)生堅(jiān)定信心，首先是高校就業(yè)工作者要堅(jiān)定信心，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和利用政策，密切關(guān)注政策的落實(shí)情況和社會(huì)反應(yīng)，大力拓展就業(yè)市場(chǎng)，敏感地捕捉就業(yè)信息。一是要不忘老朋友，廣交新朋友，聯(lián)絡(luò)諸校友，千方百計(jì)“推銷”畢業(yè)生。二是要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和學(xué)科專業(yè)特色，有針對(duì)性地開拓就業(yè)市場(chǎng)，提升市場(chǎng)效率，提高市場(chǎng)占有率。三是要努力提升學(xué)校的知名度，大力宣傳畢業(yè)生在工作崗位上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)學(xué)校吸引力。例如，盡管今年社會(huì)對(duì)畢業(yè)生需求大幅度減少，但北京工商大學(xué)已成功地獨(dú)立舉辦兩場(chǎng)大型校園招聘會(huì)，共有120多家用人單位到學(xué)校招聘，提供就業(yè)崗位總數(shù)達(dá)1，500個(gè)以上。學(xué)校計(jì)劃在今年3月底還要舉行第3場(chǎng)校園招聘會(huì)。

3.全員動(dòng)員，加強(qiáng)激勵(lì)。畢業(yè)生就業(yè)工作是學(xué)校全局性工作之一，高校黨政一把手是第一責(zé)任人，學(xué)校就業(yè)工作機(jī)構(gòu)是主要責(zé)任單位，但就業(yè)工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和就業(yè)工作機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要全?？倓?dòng)員，員工齊努力。特別要發(fā)揮院（系）和專業(yè)課教師的積極性，進(jìn)一步明確院（系）的責(zé)任，明確要求教師教書育人，積極關(guān)心和幫助學(xué)生就業(yè)。同時(shí)，還要建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大教職工利用自己在專業(yè)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的影響，關(guān)心學(xué)生就業(yè)和成功推薦學(xué)生就業(yè)；評(píng)選表彰促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的優(yōu)秀教師和團(tuán)隊(duì)。

4.從長(zhǎng)計(jì)議，細(xì)化指導(dǎo)。根據(jù)我們的預(yù)測(cè)，今年畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)可能還會(huì)延續(xù)若干年，即使未來(lái)金融危機(jī)導(dǎo)致的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)消除，或者我國(guó)較快地走出低谷、經(jīng)濟(jì)上行，但畢業(yè)生就業(yè)也難出現(xiàn)“黃金時(shí)代”。就業(yè)壓力總是存在的，只是有大小之分而已。因此，高校應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議，抓緊增強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)能力，著力幫助畢業(yè)生分析形勢(shì)、解讀政策、認(rèn)識(shí)自我、規(guī)劃人生。一是要積極推行或堅(jiān)持一對(duì)一的細(xì)化指導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性。二是要抓住當(dāng)前高校領(lǐng)導(dǎo)普遍重視畢業(yè)生就業(yè)的契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)教育部有關(guān)文件，開設(shè)并開好“職業(yè)生涯規(guī)劃”和“就業(yè)指導(dǎo)”必修課。三是要積極創(chuàng)造條件，為在校生提供更多的勤工助學(xué)和打工兼職、就業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，盡可能地使他們獲得工作經(jīng)歷，或多或少地具有工作經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)用人單位選聘畢業(yè)生的基本需要，縮短畢業(yè)生由“學(xué)校人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變期。四是盡快實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的全程化，從大一開始就為順利就業(yè)做準(zhǔn)備，其中包括思想上、心理上、學(xué)業(yè)上和技術(shù)上的準(zhǔn)備，包括與畢業(yè)生或校友的交流，到招聘會(huì)上去體驗(yàn)求職就業(yè)過(guò)程，制定職業(yè)生涯規(guī)劃等環(huán)節(jié)。

5.重點(diǎn)關(guān)注，人文關(guān)懷。黨和政府及高校始終十分關(guān)心高校貧困生，提出不讓一名學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，現(xiàn)在又明確要求高校和全社會(huì)要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)，其中包括根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼，社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)給予就業(yè)援助等。對(duì)此，我校決定設(shè)立經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)基金，資助大約百名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)，積極幫助他們獲得就業(yè)崗位。

三、學(xué)習(xí)借鑒，增強(qiáng)能力，全面服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)

筆者不久前到英國(guó)牛津大學(xué)、牛津布魯克斯大學(xué)、萊斯特大學(xué)和雷丁大學(xué)考察畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，以前也曾到美國(guó)芝加哥大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、舊金山州立大學(xué)以及法、德、意、荷等國(guó)大學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)中心訪問(wèn)過(guò)，覺得英美和其他發(fā)達(dá)國(guó)家政府和高校的有些做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

英國(guó)政府十分重視畢業(yè)生的就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。英國(guó)政府要求各高校使用政府統(tǒng)一印制的統(tǒng)計(jì)表，對(duì)畢業(yè)離校時(shí)仍未就業(yè)的學(xué)生進(jìn)行追蹤調(diào)查，了解他們離校半年內(nèi)是否已就業(yè)，以全面掌握全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況，預(yù)測(cè)第二年的畢業(yè)生供需狀況。我國(guó)現(xiàn)在沒有這樣細(xì)致的追蹤調(diào)查，對(duì)畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率只是依據(jù)辦理報(bào)到證予以統(tǒng)計(jì)，對(duì)未通過(guò)辦理報(bào)到而就業(yè)的畢業(yè)生底數(shù)不清。媒體的所謂往屆畢業(yè)生還有總計(jì)百萬(wàn)人沒有就業(yè)的說(shuō)法缺乏客觀統(tǒng)計(jì)數(shù)字的支撐，政府有關(guān)部門對(duì)每年畢業(yè)生供需狀況的預(yù)測(cè)也不夠準(zhǔn)確。

英國(guó)雷丁大學(xué)針對(duì)今年和今后畢業(yè)生就業(yè)的困難局面而采取的若干新措施之一是：在學(xué)校各門課程中滲透就業(yè)意識(shí)，亦即學(xué)校在各門課程的教育教學(xué)中都要體現(xiàn)與就業(yè)市場(chǎng)和就業(yè)指導(dǎo)緊密相連，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為中心，通過(guò)各種形式向教師滲透就業(yè)的市場(chǎng)化觀念，借助各種載體將就業(yè)理念貫穿到學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和校園生活的各個(gè)方面。

英國(guó)萊斯特大學(xué)為每名畢業(yè)時(shí)還未就業(yè)的畢業(yè)生提供一個(gè)存有就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容的U盤，指導(dǎo)其繼續(xù)就業(yè)。他們覺得學(xué)校有責(zé)任和義務(wù)幫助每名畢業(yè)生學(xué)有所成之后順利就業(yè)乃至事業(yè)有成。正是因?yàn)橛辛诉@樣的延伸服務(wù)，加深了畢業(yè)生對(duì)母校的感情，使學(xué)校的聲譽(yù)不斷提升。

美國(guó)芝加哥大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心不僅有30多名高學(xué)歷多學(xué)科專業(yè)人員，分門別類地開展就業(yè)指導(dǎo)，而且還接受用人單位的委托，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行初選和向用人單位提名推薦畢業(yè)生。他們還對(duì)在校生報(bào)考研究生給予指導(dǎo)，幫助考生選擇專業(yè)和學(xué)校，很受學(xué)生歡迎。在考察中，我們覺得國(guó)內(nèi)高校近些年來(lái)在就業(yè)指導(dǎo)的人力、物力和財(cái)力投入上增加幅度很大，正在走向規(guī)范化和科學(xué)化，特別是校、院（系）兩級(jí)就業(yè)工作體系較健全，但在就業(yè)指導(dǎo)人員的素質(zhì)和能力上，在工作規(guī)范和多功能方面，在職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)上，以及在硬件投入上，我們與英美等發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在不小的差距，需要我們?nèi)W(xué)習(xí)和趕超。

就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策，促進(jìn)就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力。隨著政府對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的引導(dǎo)扶持力度不斷加大，配套機(jī)制和相應(yīng)的各種社會(huì)服務(wù)不斷增強(qiáng)，大學(xué)生關(guān)心的見習(xí)制度、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等不斷完善，高校就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)能力不斷提升，以及畢業(yè)生逐步樹立正確的就業(yè)觀念、不斷增強(qiáng)就業(yè)能力，高校畢業(yè)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)必將逐步緩解。■

（作者系北京工商大學(xué)黨委副書記）

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