基于學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)之維的教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

[摘要]明確教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)的二維定位，是基于學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)之維思考教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式的前提。教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括四個(gè)層次，并以團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)組織創(chuàng)新、人才強(qiáng)校、質(zhì)量立校作為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的價(jià)值取向。

[關(guān)鍵詞]省屬高校辦學(xué)定位團(tuán)隊(duì)建設(shè)

[中圖分類號(hào)]G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-5843(2009)02-0080-03

[作者簡(jiǎn)介]張德良，北華大學(xué)高教所研究員(吉林吉林132013)

學(xué)術(shù)組織創(chuàng)新是現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型期制度建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)人才強(qiáng)校和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極探索組織模式創(chuàng)新，大力加強(qiáng)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)，是現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)。作為中國高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的中堅(jiān)力量，教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，從學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)維度思考團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)組織模式的創(chuàng)新。

一、教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)的二維定位

大學(xué)定位，一是指高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的定位，即適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略中的分類定位；二是高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)下的定位，即某類大學(xué)依據(jù)自身辦學(xué)條件和發(fā)展?jié)摿Γ茖W(xué)確定適合本校發(fā)展的辦學(xué)理念和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具體體現(xiàn)在科學(xué)的總體目標(biāo)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、辦學(xué)特色和培養(yǎng)目標(biāo)的定位。

(一)高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)之維的定位

關(guān)于大學(xué)的分類，綜合專家學(xué)者不同方法論的分類觀點(diǎn)，大致可以歸納為五種分類說。一是美國卡內(nèi)基教育促進(jìn)基金會(huì)的大學(xué)分類說。這個(gè)分類中處于碩士級(jí)與學(xué)士級(jí)的學(xué)院及大學(xué)，相當(dāng)于我們所說的教學(xué)型大學(xué)，主要培養(yǎng)各行各業(yè)的高級(jí)應(yīng)用型人才。二是國際通行分類說(聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》1997年修訂)。它將第三級(jí)教育(高等教育)分為兩個(gè)階段，第一階段分為5A和5B，5A是理論型的，5B是實(shí)用技術(shù)型的。5A類又分為5A1和5A2兩類，5A1是為研究準(zhǔn)備的，5A2一般是從事高技術(shù)要求的專業(yè)教育，相當(dāng)于中國的教學(xué)型或以教學(xué)為主的大學(xué)。三是華中科技大學(xué)劉獻(xiàn)君教授的社會(huì)需求與高校責(zé)任互動(dòng)分類說。他從社會(huì)需求與大學(xué)的社會(huì)責(zé)任思考把大學(xué)層次定位為研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)服務(wù)型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)和教學(xué)為主型大學(xué)。四是廣東管理科學(xué)研究院武書連研究員的大學(xué)由“類”和“型”組成分類說。他將高等學(xué)校的類型歸納為由“類”和“型”兩部分組成?！邦悺狈从炒髮W(xué)的學(xué)科特點(diǎn)，“型”表現(xiàn)大學(xué)的科研規(guī)模。按科研規(guī)模大小，將現(xiàn)有高校分為研究型、研究教學(xué)型、教學(xué)研究型和教學(xué)型四型。五是教育部教育研究中心高等教育研究室主任研究員馬陸亭的高等教育多樣化結(jié)構(gòu)體系分類說。他提出：“對(duì)于高等學(xué)校分類體系，可按教學(xué)型學(xué)院——研究型大學(xué)的層次結(jié)構(gòu)架構(gòu)，可按學(xué)科性人才培養(yǎng)——應(yīng)用性人才培養(yǎng)的類型結(jié)構(gòu)架構(gòu)，也可以按兩極管理的高等教育管理體制架構(gòu)?！辈⒃诖嘶A(chǔ)上綜合提出了“世界的大學(xué)、國家的大學(xué)和地方的大學(xué)”的三種類型。

從以上五種分類說中，我們可以找到教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)在高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的定位：它更多地體現(xiàn)和追求與區(qū)域發(fā)展的良性互動(dòng)；承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化和培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)應(yīng)用型專門人才的任務(wù)；在大學(xué)金字塔分類排列中居中間層次。

(二)教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)自身發(fā)展之維的定位

從定義的角度看，限制和修飾教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)這一詞語的定語有三：一是“教學(xué)型”，即以本科生教育為主，以研究生教育為輔；二是“省屬”，即省級(jí)地方政府直接管理和制約；三是“綜合性”，即以多學(xué)科、多專業(yè)種類為辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，其辦學(xué)理念堅(jiān)持學(xué)術(shù)并舉，崇術(shù)為上。教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)較其研究型大學(xué)相比有其明顯的劣勢(shì)：國家投入少，缺少辦學(xué)資源優(yōu)勢(shì)；辦學(xué)時(shí)間短，缺乏文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)。那么，要想在準(zhǔn)確定位基礎(chǔ)上贏得自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)行戰(zhàn)略運(yùn)籌。一是打造自身特色，拓展發(fā)展空間。特色就是“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，是同類及其他類大學(xué)不可模仿的優(yōu)勢(shì)。二是確定自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。哈佛商學(xué)院肯尼思·安德魯斯指出，戰(zhàn)略分析就是明確外部機(jī)會(huì)與威脅，內(nèi)部強(qiáng)項(xiàng)與弱項(xiàng)，把自身獨(dú)特的能力轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是實(shí)行“結(jié)構(gòu)一行為一績(jī)效”組織戰(zhàn)略發(fā)展模式，創(chuàng)新適合自身發(fā)展特點(diǎn)的學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)，尤其是要?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)。

二、教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)假設(shè)

從教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)的定位出發(fā)，我們必須從教學(xué)、科研、服務(wù)三大功能系統(tǒng)地思考創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)問題。

(一)金字塔型四層次團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)

1、教學(xué)型團(tuán)隊(duì)。在教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)中，這支團(tuán)隊(duì)居金字塔塔基地位，是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。教學(xué)型團(tuán)隊(duì)以系、教研室一線教學(xué)人員為主體，具有實(shí)體型團(tuán)隊(duì)的屬性，團(tuán)隊(duì)成員覆蓋了全校所有教學(xué)的點(diǎn)和面。

2、教學(xué)為主型團(tuán)隊(duì)。教學(xué)為主型團(tuán)隊(duì)居金字塔中教學(xué)型團(tuán)隊(duì)層次之上，他們?cè)谕瓿梢?guī)定教學(xué)任務(wù)同時(shí)，還要進(jìn)行科學(xué)研究工作。這支團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成具有實(shí)體型和虛擬型兩種結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，既要以學(xué)院下屬系、教研室為主組成實(shí)體型團(tuán)隊(duì)組織，同時(shí)又要根據(jù)需要跨院、系、教研室組成虛擬型團(tuán)隊(duì)組織。一般以教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富且有一定科研能力的青年教師為主，大部分教師的工作年限在4－8年，具有講師職稱及研究生學(xué)位，是教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)發(fā)展的生力軍。

3、教學(xué)科研并重型團(tuán)隊(duì)。這支團(tuán)隊(duì)居金字塔中教學(xué)為主型團(tuán)隊(duì)層次之上，團(tuán)隊(duì)成員構(gòu)成以虛擬型為主，以副教授以上職稱、碩士學(xué)位以上人員為主體，是圍繞一個(gè)共同問題、項(xiàng)目、課題等I臨時(shí)組成的團(tuán)隊(duì)，成員隨著任務(wù)完成情況隨時(shí)調(diào)整。任務(wù)完成后團(tuán)隊(duì)組織隨之解體，成員回歸各自崗位。這支團(tuán)隊(duì)學(xué)科、專業(yè)交叉融合跨度大于教學(xué)為主型團(tuán)隊(duì)組織。由于教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)教學(xué)工作是主體，主要任務(wù)是本科生教育，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，所以，教學(xué)工作仍是其履行的主要職責(zé)。

4、科研為主型團(tuán)隊(duì)。這個(gè)層次團(tuán)隊(duì)居金字塔頂尖層次，具有虛擬型和實(shí)體型兩類。一般來說，虛擬型團(tuán)隊(duì)主要以學(xué)科帶頭人(主要為教授和博士研究生)及科研能力強(qiáng)的中青年骨干教師為主體的跨院、系、教研室，跨學(xué)科，甚至跨學(xué)校組成的團(tuán)隊(duì)組織，其職責(zé)為圍繞國家、省等重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)體型團(tuán)隊(duì)的編制相對(duì)固定，是具有科層組織意義的研究中心和研究所(室)，主要圍繞研究機(jī)構(gòu)的研究領(lǐng)域進(jìn)行專題研究。實(shí)體型團(tuán)隊(duì)成員雖然主要承擔(dān)科研任務(wù)，但也必須兼任一定標(biāo)準(zhǔn)量的教學(xué)工作。在此類大學(xué)中，不存在脫離教學(xué)工作的科研人員，這也是與研究型大學(xué)的顯著區(qū)別。

(二)團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性與團(tuán)隊(duì)成員的動(dòng)態(tài)性

從以上分析中可以看出，教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)各層次團(tuán)隊(duì)不僅特點(diǎn)不同，而且組織結(jié)構(gòu)間具有關(guān)聯(lián)性，各團(tuán)隊(duì)組織成員間具有動(dòng)態(tài)性。首先，教

學(xué)工作貫穿著四個(gè)團(tuán)隊(duì)層次結(jié)構(gòu)，這體現(xiàn)了“教學(xué)型”省屬綜合性大學(xué)的本質(zhì)特征。其次是四個(gè)團(tuán)隊(duì)層次形成一個(gè)“重疊群體”陣容。利克特認(rèn)為，組織是由相互關(guān)聯(lián)、發(fā)生重疊的群體組成的系統(tǒng)。而這些互相關(guān)聯(lián)、發(fā)生重疊關(guān)系的群體由同時(shí)處在幾個(gè)群體處的個(gè)人連接。從這個(gè)意義上說，團(tuán)隊(duì)組織系統(tǒng)中每個(gè)團(tuán)隊(duì)，雖然都有明確的邊界，但其在運(yùn)行中與上下層次團(tuán)隊(duì)及同一層次團(tuán)隊(duì)在邊界上可能又是重疊的。從學(xué)科上講，一個(gè)團(tuán)隊(duì)研究的問題的整體可能是另外一個(gè)團(tuán)隊(duì)研究的問題的局部；一個(gè)層次團(tuán)隊(duì)研究的問題可能是下一個(gè)層次團(tuán)隊(duì)研究同類及相關(guān)問題的延續(xù)，或是上一個(gè)團(tuán)隊(duì)層次研究同類或相關(guān)問題的基礎(chǔ)。大學(xué)學(xué)科的相關(guān)性決定著承載著學(xué)科建設(shè)團(tuán)隊(duì)之間的相關(guān)性。

從團(tuán)隊(duì)主體層面研究，團(tuán)隊(duì)組織成員間又具有動(dòng)態(tài)性。利克特把這些在各群體組織之間起聯(lián)接作用的個(gè)人稱為“聯(lián)接針”或“聯(lián)接針角色”。從水平方面看，“聯(lián)接針角色”在若干平行團(tuán)隊(duì)之間起到協(xié)調(diào)作用。從垂直方面看，他們起著團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)上下各層次之間的連接作用。在團(tuán)隊(duì)組織中，教師作為主體，教學(xué)與研究是他們共同的重要使命，因而要更加重視團(tuán)隊(duì)間成員間的兼容與共存。

三、教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的價(jià)值取向

(一)教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與創(chuàng)新

大學(xué)組織具有不同于其他科層組織的典型特征，屬于“異質(zhì)性”二元組織結(jié)構(gòu)。它們“圍繞知識(shí)體系和學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)形成的學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)與圍繞資源管理的行政事務(wù)形成的行政結(jié)構(gòu)構(gòu)成大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的兩個(gè)維度”。強(qiáng)有力的科層制組織結(jié)構(gòu)，使得大學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力受到了嚴(yán)重的制約，這是多年來高校一直訴求解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。必須尋求一個(gè)新的理念和思維，恢復(fù)大學(xué)組織應(yīng)有的學(xué)術(shù)功能，那就是要實(shí)現(xiàn)高等教育組織結(jié)構(gòu)的變革。目前，在教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)發(fā)展中提出適應(yīng)學(xué)術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新的金字塔型四層次團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)模式就是一次新的嘗試，對(duì)新形勢(shì)下教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力耦合發(fā)展具有重要的意義。一方面要正確定位學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力各自發(fā)揮作用的范圍和功能領(lǐng)域，建立兩者之間的相互制衡機(jī)制；另一方面要著眼于學(xué)者群體或?qū)W術(shù)權(quán)力有效發(fā)揮作用的體制與機(jī)制創(chuàng)新。

(二)教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)創(chuàng)新能力建設(shè)的重要平臺(tái)

2002年6月28日，科技部、教育部印發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見》中指出：“在高校建立一支高水平的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，培育一批具有國際影響的學(xué)術(shù)帶頭人。整合高校現(xiàn)有人才計(jì)劃，推動(dòng)人才資源的有效結(jié)合，以學(xué)術(shù)帶頭人為核心，形成一批充滿活力的科技創(chuàng)新群體，成為科技創(chuàng)新的突擊隊(duì)和排頭兵?！边@意在說明，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要求高校要發(fā)揮“集成效應(yīng)”。面對(duì)復(fù)雜的科研項(xiàng)目，在同一個(gè)研究組或單位內(nèi)，需要不同學(xué)科門類的人員集體協(xié)作來完成。就高等學(xué)校多樣化和個(gè)性化發(fā)展的趨勢(shì)而言，教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)面對(duì)新趨勢(shì)，必須變革原有的學(xué)術(shù)組織形式。面對(duì)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)組織呈現(xiàn)分散化、小型化趨勢(shì)，資源配置不合理、分散重復(fù)浪費(fèi)的事實(shí)，必須以創(chuàng)造性行為和創(chuàng)新性思維組建適合于教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)創(chuàng)新能力建設(shè)的團(tuán)隊(duì)組織，以實(shí)現(xiàn)原始性創(chuàng)新。多年來，高校也嘗試組建了各類團(tuán)隊(duì)，但這些團(tuán)隊(duì)只是形式上團(tuán)隊(duì)，大部分由同類學(xué)科人員組成。其成果很少有創(chuàng)新成分。而真正意義上的團(tuán)隊(duì)必須是一支“共同愿景”、“分工協(xié)作”、“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”為基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)組織，其終端顯示是多學(xué)科交叉的集成創(chuàng)新。這種意義上的團(tuán)隊(duì)組織正是教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)創(chuàng)新能力建設(shè)中的有效平臺(tái)。

(三)人才強(qiáng)校、質(zhì)量立校的戰(zhàn)略選擇

教育部2004年和2007年兩次提出大學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，雖然指向不同，但其“人才強(qiáng)校”、質(zhì)量立校的價(jià)值取向是一致的。首先，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)代科學(xué)交叉性和滲透性特點(diǎn)日益突出，各種知識(shí)領(lǐng)域之間的界限已日益模糊，彼此交錯(cuò)、交融，一個(gè)人的專業(yè)知識(shí)面早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足完成復(fù)雜工作的需要，這決定了高校創(chuàng)新活動(dòng)必須由傳統(tǒng)的單獨(dú)作戰(zhàn)方式向教師群體資源多元協(xié)調(diào)合作方式轉(zhuǎn)變。高校教師資源雖是由教師個(gè)體要素組成的，但它的能力只有以資源的多元整合才能充分體現(xiàn)。為此，我們必須用整體的觀念、團(tuán)隊(duì)的意識(shí)去認(rèn)識(shí)教師這一資源群體。其次，匯聚學(xué)科隊(duì)伍，推進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，契合了教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)學(xué)科綜合性的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。教學(xué)型省屬綜合性大學(xué)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)是學(xué)科齊全，機(jī)遇是發(fā)展空間大，威脅是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，因此要注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間，打造本類院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大學(xué)是學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)是大學(xué)的本質(zhì)。學(xué)術(shù)的發(fā)展與質(zhì)量的提高是大學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志。團(tuán)隊(duì)作為學(xué)科匯聚的一種新的學(xué)術(shù)組織形式的功能指向就是提高學(xué)術(shù)水平，提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益最大化和科學(xué)研究的最優(yōu)化。

(責(zé)任編輯：袁海軍)