高校畢業(yè)生就業(yè)率的解讀與就業(yè)預(yù)警線的重構(gòu)

鄒　治　陳萬明

[摘要]高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線是客觀認(rèn)識目前我國高校畢業(yè)生嚴(yán)峻就業(yè)形勢的重要前提。本文在分析江蘇省近三年來高校畢業(yè)生就業(yè)率的基礎(chǔ)上，提出重構(gòu)就業(yè)率指標(biāo)，并參照社會失業(yè)預(yù)警線和國外高校畢業(yè)生就業(yè)率，探討建立我國高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線。

[關(guān)鍵詞]高校畢業(yè)生就業(yè)率預(yù)警線

[中圖分類號]G64[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-5843(2009)02-0001-05

[作者簡介]鄒治，陳萬明，南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院(江蘇南京210016)

近年來，高校畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢越來越引起社會各界的關(guān)注。我國自1999年開始每年都公布高校畢業(yè)生的就業(yè)率。然而，目前就業(yè)率統(tǒng)計還缺乏準(zhǔn)確的內(nèi)涵界定和可靠的獲取途徑，公布的僅僅是一些簡單的數(shù)據(jù)，國家、社會、學(xué)校、個人應(yīng)該如何根據(jù)就業(yè)率來評判高校畢業(yè)生就業(yè)狀況還存在諸多爭議。本文以江蘇省近年來畢業(yè)生就業(yè)狀況為例，對當(dāng)前就業(yè)率數(shù)據(jù)進(jìn)行分解和試算，在此基礎(chǔ)上對高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線進(jìn)行了探討。

一、建立高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線的背景與動因

(一)高校畢業(yè)生日益嚴(yán)峻的就業(yè)狀況不僅對畢業(yè)生個人、家庭、學(xué)校，乃至社會各方面都會產(chǎn)生廣泛的影響

1、對畢業(yè)生心理造成極大壓力。2007年由江蘇省心理學(xué)會和南京師范大學(xué)牽頭組織的對南京20所高校進(jìn)行的“我最關(guān)注的大學(xué)生心理問題”問卷調(diào)查結(jié)果顯示，“學(xué)習(xí)、就業(yè)壓力引起的焦慮、挫折感”高居當(dāng)代大學(xué)生心理問題榜首。這種對就業(yè)的焦慮感很容易在一些心理素質(zhì)比較低的學(xué)生身上投下陰影，一旦不能正確處理，極有可能導(dǎo)致一些過激行為，甚至引發(fā)悲劇。

2、增大家庭壓力，挫傷家庭教育投資的熱情。中國社會素有“萬般皆下品，唯有讀書高”的傳統(tǒng)價值觀。有調(diào)查顯示，在我國家庭消費的排序中，68.8％的家庭將教育消費排在第一位或第二位。然而，目前已經(jīng)出現(xiàn)了一些家庭由于考慮到子女接受高等教育之后未必能找到好工作，在家庭條件不是很寬裕的情況下主動放棄了上大學(xué)的機會。家長期望子女接受高等教育是一種正常心理，但如果為此付出了高昂的代價卻無法得到相應(yīng)的回報的話，將會極大地?fù)p傷公眾投資高等教育的信心。如果這種現(xiàn)象繼續(xù)蔓延，無疑將會影響我國整體人口素質(zhì)的提高。

3、增加高校壓力，為就業(yè)率造假埋下伏筆。教育部將高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況作為衡量高校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。因此，相關(guān)主管部門將畢業(yè)生的就業(yè)率與高校及其專業(yè)設(shè)置、招生數(shù)量、高校教學(xué)工作評估、經(jīng)費劃撥、新增碩士博士點等工作進(jìn)行掛鉤，造成部分高校為提高學(xué)校的就業(yè)率指標(biāo)想盡辦法，甚至以扣發(fā)學(xué)歷證書為手段向?qū)W生施加壓力，要求其想方設(shè)法在畢業(yè)前完成就業(yè)登記，甚至偽造就業(yè)意向證明。

4、由此引發(fā)的社會不公平愈加嚴(yán)重。面對就業(yè)難的局面，通過拉關(guān)系、找熟人尋找工作的現(xiàn)象愈加普遍。在對南京部分高校2006年本科畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社會資本在就業(yè)中起到了重要作用。在求職擇業(yè)過程時，認(rèn)為能提供最大幫助的因素中，選擇親屬或朋友的占44.9％。一些用人單位，尤其是待遇好、權(quán)利大的國有部門不能按照公平、公開的原則進(jìn)行人員的遴選，可能導(dǎo)致一些沒有關(guān)系背景、來自農(nóng)村的學(xué)生就業(yè)狀況更加惡化，從而拉大了社會差距。

(二)受多種因素影響，未來一段時間內(nèi)我國高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢仍不容樂觀

1、我國目前面臨的三大就業(yè)人口高峰導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難局面將在一定時間內(nèi)存在。首先，根據(jù)國家統(tǒng)計局2004年的《中國發(fā)展報告》，到2020年我國每年至少新增就業(yè)人口1500～2200萬。其次，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，要加快第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。根據(jù)預(yù)測，我國未來15年，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大約要減少6000萬人左右，任務(wù)非常艱巨。第三，我國現(xiàn)有600多萬的下崗職工，近800萬的失業(yè)人口。南此可見，我國巨大的人口總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整、城鎮(zhèn)化的步伐加快以及大量農(nóng)村適齡人口、失業(yè)、下崗人員急需解決就業(yè)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致我國勞動力市場總體供大于求的態(tài)勢將在一定時間內(nèi)長期存在，這也必然對高校畢業(yè)生的就業(yè)產(chǎn)生一定的影響。

2、高校畢業(yè)生就業(yè)本身也存在供求和結(jié)構(gòu)性障礙。近些年來高校擴招的專業(yè)大多集中在易于擴大招生規(guī)模的人文社科類專業(yè)或熱門的計算機等相關(guān)專業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，開設(shè)最多的十大專業(yè)分別是：英語、計算機、法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、藝術(shù)設(shè)計、會計學(xué)、信息與計算科學(xué)、電子信息工程、市場營銷、工商管理。這些專業(yè)在我國半數(shù)以上的高校中都有設(shè)置，而且招生人數(shù)眾多，導(dǎo)致其中的某些熱門專業(yè)在人才市場上的供需比高達(dá)6:1，直接造成了這些專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)難。而連續(xù)的擴招之后，高學(xué)歷畢業(yè)生在人才市場上大量充斥，引發(fā)了用人單位人才高消費的心理。?？粕墓ぷ饕帽究粕究粕膷徫灰醚芯可?。專科生找不到工作已司空見慣，在本科生就業(yè)難的呼聲之后，從2005年開始，碩士生就業(yè)難的報道也開始見諸報端，間或還有博士生失業(yè)或下崗的新聞，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢確實令人難以樂觀，不能不讓人憂心。

鑒于上述因素，有必要對高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢進(jìn)行分析和預(yù)測，劃定與其發(fā)展趨勢有關(guān)的預(yù)警線和警區(qū)。這有如下作用：(1)為國家制定高等教育政策提供依據(jù)。大學(xué)生就業(yè)是考驗我國高等教育改革成果和保證其繼續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。通過建立大學(xué)生就業(yè)預(yù)警線，可以正確評估我國高等教育的發(fā)展?fàn)顩r，為制定高校建設(shè)、學(xué)科發(fā)展、招生培養(yǎng)等方面的宏觀政策提供依據(jù)。(2)為高校制定學(xué)生培養(yǎng)計劃提供參考。建立大學(xué)生就業(yè)預(yù)警線，可以反映社會人才需求與高校人才培養(yǎng)之間的差距，為高校調(diào)整和合理配置專業(yè)，確定招生層次、招生人數(shù)等提供參考依據(jù)。(3)做大學(xué)生就業(yè)的參謀。通過就業(yè)預(yù)警線的劃定，可以讓大學(xué)生正確了解就業(yè)形勢，甚至在最初選擇專業(yè)時即能了解相關(guān)專業(yè)的社會需求與供給狀況，從而避免在就業(yè)時出現(xiàn)強烈的心理落差以及盲目性，為大學(xué)生就業(yè)提供指導(dǎo)。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)率的重新解構(gòu)

就業(yè)率是目前我國對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行統(tǒng)計和衡量的最重要和最直接的指標(biāo)，因此，高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線的建立離不開對就業(yè)率的分析。我國高校畢業(yè)生就業(yè)率自1999年開始公布，其統(tǒng)計工作經(jīng)歷了逐步統(tǒng)一的過程。目前對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的統(tǒng)計工作主要是根據(jù)2004年6月公布的《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和完善高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計報告工作的通知》(簡稱《通知》)規(guī)定進(jìn)行?！锻ㄖ反_定每年9月1日和12月30日為畢業(yè)生就業(yè)率和待就業(yè)率定期報告時間。每年9月1日統(tǒng)計的就業(yè)率為“初次就業(yè)率”，每年12月30日統(tǒng)計的就業(yè)率為“二次就業(yè)率”。就業(yè)率統(tǒng)

計公式為：

畢業(yè)生就業(yè)率=(已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)÷畢業(yè)生總?cè)藬?shù))×100％(1)

其中，包括畢業(yè)后實際就業(yè)的，以及升學(xué)、出境工作或留學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)、參加國家或地方項目的畢業(yè)生均被統(tǒng)計為就業(yè)學(xué)生。畢業(yè)生總?cè)藬?shù)包含已就業(yè)的畢業(yè)生、待就業(yè)的畢業(yè)生和暫不就業(yè)的畢業(yè)生。

囿于條件限制，無法取得全國高校畢業(yè)生的就業(yè)率指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)。而江蘇省是全國的教育大省，高校數(shù)量、高校招生數(shù)量和畢業(yè)生數(shù)量居全國首位。同時江蘇又是中國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，2007年GDP排名位列全國第三，因此，本文以可獲得的江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)率指標(biāo)數(shù)據(jù)為基本研究素材，通過對江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的研究，為全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作提供參考借鑒。下表1為按照《通知》精神進(jìn)行統(tǒng)計的2005～2007年度江蘇省高校研究生、本科和?？迫齻€層次畢業(yè)生的就業(yè)率數(shù)據(jù)，統(tǒng)計截止時間為當(dāng)年的12月31日，即“二次就業(yè)率”。

由表1可見，按照《通知》精神統(tǒng)計得到的江蘇省各個層次的高校畢業(yè)生在當(dāng)年末幾乎均達(dá)到了95％以上的就業(yè)率，其就業(yè)狀況不可謂不好。既然如此，為何高校畢業(yè)生就業(yè)難的呼聲一年高過一年?本文根據(jù)公式(2)，將相關(guān)數(shù)據(jù)重新拆分后計算得到表2中的江蘇省高校2005－2007年度就業(yè)率數(shù)據(jù)。

表2中的就業(yè)率指標(biāo)的計算公式為：

畢業(yè)生就業(yè)率＝[已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)÷(已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)+未就業(yè)畢業(yè)生人數(shù))]×100％(2)

其中，已就業(yè)人數(shù)中剔除了升學(xué)、出國等畢業(yè)生。已就業(yè)畢業(yè)生和未就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)合計為總?cè)藬?shù)，總?cè)藬?shù)中不包括暫不就業(yè)和不就業(yè)擬升學(xué)等待就業(yè)的人員。

通過比較表1、表2數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，剔除升學(xué)、出國等畢業(yè)生后，2005～2007年?？啤⒈究坪脱芯可木蜆I(yè)率指標(biāo)①比原就業(yè)率指標(biāo)分別平均下降5.14、13.76、18.56和10.23個百分點。由此可見，將升學(xué)、出國的畢業(yè)生計入就業(yè)范圍，大大提高了就業(yè)率，尤其是對于高學(xué)歷層次的畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計的影響更大。而這部分人員在將來畢業(yè)或?qū)W成回國后依然面臨著就業(yè)問題，升學(xué)、出國等選擇只是將他們的就業(yè)時間往后推遲。目前將這部分人群計入就業(yè)率統(tǒng)計，造成就業(yè)率虛高，不利于分析認(rèn)清畢業(yè)生就業(yè)的真實形勢。

根據(jù)《通知》精神，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)和自由職業(yè)的畢業(yè)生也作為就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)計。通過測算我們發(fā)現(xiàn)，目前該部分畢業(yè)生在就業(yè)率統(tǒng)計中所占比例在1～2％之間，因此，這部分畢業(yè)生的統(tǒng)計尚不足以對就業(yè)率數(shù)據(jù)的真實情況造成大的影響。但是，鑒于該統(tǒng)計口徑的內(nèi)涵模糊，而該比例近年來有逐漸上升的趨勢。一旦該比例有大幅度的提高，則高校和相關(guān)主管部門應(yīng)對該部分畢業(yè)生的就業(yè)狀況進(jìn)行認(rèn)真核實，以確保高校就業(yè)狀況統(tǒng)計的真實性。

三、基于就業(yè)率指標(biāo)的就業(yè)預(yù)警線劃分

目前，已有相關(guān)部門和學(xué)者對高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線進(jìn)行了一些探討。2000年教育部以初次就業(yè)率為指標(biāo)設(shè)計了一個參數(shù)表，將畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警區(qū)域劃分為5個區(qū)域：(1)初次就業(yè)率在90％以上時，表明畢業(yè)生的就業(yè)處于供求失衡的狀態(tài)，即社會對人才的需求急迫，而畢業(yè)生的供給卻嚴(yán)重不足；(2)處于70～90％區(qū)間時，表明畢業(yè)生的就業(yè)處于比較寬松的狀態(tài)，畢業(yè)生供給與社會需求之間基本平衡；(3)處于50～70％區(qū)間時，表明畢業(yè)生就業(yè)存在一定壓力，供需求較為緊張；(4)處于30～50％區(qū)間時，表明畢業(yè)生就業(yè)形勢緊張，就業(yè)相對困難，有供過于求的跡象；(5)低于30％時，表明畢業(yè)生處于供求失衡或就業(yè)危機狀態(tài)。武毅英(2007)提出以二次就業(yè)率進(jìn)行預(yù)警，以最高、最低兩個預(yù)警線將畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警劃分為3個區(qū)域。將二次就業(yè)率60％作為最高預(yù)警線，40％作為最低預(yù)警線。60％的就業(yè)率處于“就業(yè)壓力”向“就業(yè)困難”的轉(zhuǎn)化過程中，而40％的就業(yè)率則處于“就業(yè)困難”向“就業(yè)危機”的轉(zhuǎn)化過程中。

如果參照教育部2000年的標(biāo)準(zhǔn)，以表3中按照《通知》精神進(jìn)行統(tǒng)計的2007年江蘇省初次就業(yè)率指標(biāo)為例，可見江蘇省各個層次的畢業(yè)生就業(yè)都處于寬松狀態(tài)。如以表l中的二次就業(yè)率指標(biāo)來看，各個層次95％以上的就業(yè)率更是說明目前江蘇省的高校畢業(yè)生幾乎完全不存在就業(yè)壓力。這顯然與現(xiàn)實中人們的實際感覺不符。

而本文表2中重新構(gòu)建的就業(yè)率指標(biāo)及其計算結(jié)果相比而言更接近于現(xiàn)實的就業(yè)狀況，由此本文基于重構(gòu)的公式(2)對高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線劃分提出如下建議：

(一)以“二次就業(yè)率”為依據(jù)劃分我國高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線

國外相關(guān)研究表明，他們的畢業(yè)生通常在l臨近畢業(yè)時尋找工作，而其找到第一份工作平均需要3～6個月。由此可見，畢業(yè)時的就業(yè)率并不能真正體現(xiàn)出當(dāng)時的就業(yè)狀況，很可能夸大了畢業(yè)生的失業(yè)情況。一般來說，畢業(yè)一年后的就業(yè)狀態(tài)相對穩(wěn)定，國外一些國家，例如美國、加拿大等都是以大學(xué)畢業(yè)一年時的失業(yè)率作為客觀反映畢業(yè)生就業(yè)情況的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。

通常，我國的高校畢業(yè)生在畢業(yè)前半年就開始尋找工作，這樣到畢業(yè)當(dāng)年年底如果還未就業(yè)，雖然其真正畢業(yè)時間只有半年，但其尋找工作的時間也已經(jīng)有一年之久。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活和社會保障體系不及西方發(fā)達(dá)國家，一般家庭和高校畢業(yè)生本人對于失業(yè)的承受力明顯低于發(fā)達(dá)國家。因此，統(tǒng)計畢業(yè)半年后即當(dāng)年年底的就業(yè)率作為衡量我國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的基準(zhǔn)指標(biāo)是比較合理的。同時，《通知》要求的我國高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計也包含“二次就業(yè)率”指標(biāo)，數(shù)據(jù)的獲取也方便可行。

(二)參考社會失業(yè)預(yù)警線和國外大學(xué)生就業(yè)率，劃分我國高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線

發(fā)達(dá)國家對社會失業(yè)率的基本判斷是：3～4％以內(nèi)屬于勞動力供給緊張型；5～6％左右屬于勞動力供給寬松型；7～8％以上失業(yè)問題嚴(yán)重型。因此，通常將4％的失業(yè)率視為是自然失業(yè)率。

在我國的研究中，馮煜(2001)認(rèn)為，在中國轉(zhuǎn)型時期，5％以內(nèi)的失業(yè)率說明勞動力資源基本上充分利用，可視為充分就業(yè)；如果真實失業(yè)率超過10％，則說明城鄉(xiāng)之間、勞動力要素與資本要素之間等多方面利益矛盾可能出現(xiàn)激化。國家勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所課題組(2002年)將失業(yè)狀態(tài)劃分為六個區(qū)域，分別為：(1)淺綠燈區(qū)：4％以下，充分就業(yè)狀態(tài)；(2)綠燈區(qū)：4～5％，適度失業(yè)狀態(tài)；(3)淺黃燈區(qū)：5～6％，個別地區(qū)失業(yè)率達(dá)到預(yù)警線，應(yīng)及時予以解決；(4)黃燈區(qū)：6～7％，局部地區(qū)失業(yè)率達(dá)到警戒線，需密切注意失業(yè)率的變化，做好應(yīng)付全國性高失業(yè)率的預(yù)案；(5)紅燈區(qū)：7％～10％，發(fā)出全國警報，立即采用應(yīng)付高失業(yè)率的全國性預(yù)案；(6)紫紅燈區(qū)：10％以上，發(fā)出嚴(yán)重警報，立即采取緊急措施。其調(diào)查的結(jié)果顯示，我國城鎮(zhèn)的實際失業(yè)率在

7％左右，通過德爾菲法得出我國目前失業(yè)的警戒線為7.03％，在達(dá)到9.73％時，會造成重大社會經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。綜合上述各種觀點可以發(fā)現(xiàn)，可視為充分就業(yè)的社會自然失業(yè)率通常在4～5％之間，而我國需警戒的社會失業(yè)率在7～10％之間。

除了參考國內(nèi)外的社會失業(yè)率標(biāo)準(zhǔn)，還可以比較一下國外大學(xué)生的就業(yè)狀況。在美國，盡管1992至1993年度遭遇經(jīng)濟(jì)危機，1993年底美國的社會失業(yè)率為6.4％，而1994年4月對1993年畢業(yè)的大學(xué)生所做的跟蹤調(diào)查顯示：其畢業(yè)一年后的就業(yè)率為80.5％，4年后的就業(yè)率為86.1％。在OECD 10國中有7國(除法國、意大利、西班牙)大學(xué)生畢業(yè)4年后的平均就業(yè)率為84％。由此可見，部分發(fā)達(dá)國家大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)第一年的就業(yè)率一般不低于80％，4年后更加穩(wěn)定的就業(yè)率在85％左右。

綜上所述，我國劃定高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線的思路如下：(1)作為高素質(zhì)人才，高校畢業(yè)生的充分就業(yè)率指標(biāo)應(yīng)高于一般社會就業(yè)，否則對人才的浪費是顯而易見的。(2)我國對于高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線的劃定，不應(yīng)低于國外大學(xué)生的平均就業(yè)水平。因為我國社會正處于高速發(fā)展階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量高層次人才，而國外的高等教育和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度都已較高，趨近飽和。同時，由于我國目前尚屬于發(fā)展中國家、社會保障制度也不完善，我國社會對于大學(xué)生失業(yè)的社會承受力較低，因此，對我國大學(xué)生的就業(yè)率標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于國外水平。

(三)我國高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線及警區(qū)劃分

根據(jù)上述原則，可以二次就業(yè)率為指標(biāo)設(shè)置三條預(yù)警線，將我國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況劃分為四個區(qū)間，如表4所示。(1)無警區(qū)：全國高校平均就業(yè)率高于95％，相當(dāng)于一般公認(rèn)的自然失業(yè)率狀態(tài)，可視為充分就業(yè)。(2)低警區(qū)：全國高校平均就業(yè)率在85～95％的區(qū)間，即與國外一般大學(xué)生就業(yè)率水平相當(dāng)，可視為供需基本平衡，就業(yè)狀況比較寬松。(3)中警區(qū)：目前我國高校大專畢業(yè)生就業(yè)率基本在60％以上，這給許多大專學(xué)生帶來明顯的就業(yè)壓力。因此可以將60％作為該警區(qū)的下限，60～85％的就業(yè)率被視為就業(yè)緊張。(4)重警區(qū)：如就業(yè)率低于60％，則意味著我國高校畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴(yán)重危機，需高度警戒。其中，95％、85％、60％的二次就業(yè)率指標(biāo)分別為從無警向低警、低警向中警、中警向重警轉(zhuǎn)變的預(yù)警線。

如根據(jù)該警戒區(qū)和預(yù)警線的劃分標(biāo)準(zhǔn)，對照表2中經(jīng)過重構(gòu)的江蘇省2005～2007年專科、本科、研究生和平均就業(yè)率指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，專科生的就業(yè)處于低警區(qū)，即寬松狀態(tài)。而本科生和研究生的就業(yè)狀態(tài)均屬于中警區(qū)，即就業(yè)緊張狀態(tài)，與事實較為相符。由此可以部分驗證基于重構(gòu)的就業(yè)率指標(biāo)建立的我國高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警線的合理性。上述預(yù)警區(qū)和預(yù)警線的設(shè)計思路和原則可根據(jù)需要擴展至專業(yè)類型等方面的就業(yè)率的統(tǒng)計，從而為指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置和調(diào)整提供依據(jù)。

根據(jù)以上設(shè)想，本文以就業(yè)率為基本依據(jù)，對目前我國高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況提出了評價和預(yù)警方案，但實際上僅以單純的就業(yè)率數(shù)據(jù)而缺乏相應(yīng)的就業(yè)質(zhì)量分析，是難以作出全面準(zhǔn)確的判斷的。今后以第一份工作的起薪及其持續(xù)穩(wěn)定的時間、勞動合同的制定與履行狀況、專業(yè)寬口徑的對口情況等重要指標(biāo)反映的就業(yè)質(zhì)量追蹤調(diào)查方案的制定和實施，將是學(xué)界開拓研究的重要內(nèi)容，也是政府職能部門、高校和社會中介組織所要履行的重要職責(zé)，以及建立數(shù)量與質(zhì)量指標(biāo)相結(jié)合的大學(xué)生就業(yè)預(yù)警體系的重要基礎(chǔ)。

(責(zé)任編輯：向欣)