楊　陽　馬　為

[摘 要] 美國是一個考試大國，而且美國的基礎(chǔ)教育考試能夠比較全面地評價(jià)出一個學(xué)生的綜合能力，為其教育的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。從某種意義上講，美國是世界上考試制度最完善的國家之一。本文對美國基礎(chǔ)教育中的考試制度進(jìn)行了初步的研究分析，并針對我國當(dāng)前的考試制度改革提出了一些建議。

[關(guān)鍵詞] 美國；基礎(chǔ)教育考試；NCLB

[中圖分類號] G511[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1672-1128（2009）04-0042-04

美國是世界上教育最發(fā)達(dá)的國家之一，其在基礎(chǔ)教育考試與評價(jià)的理論與實(shí)踐方面所取得的巨大成就是非常值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的。據(jù)全美公平和開放測驗(yàn)中心的統(tǒng)計(jì)，平均每個學(xué)生每年僅標(biāo)準(zhǔn)化考試就要參加3次。除此之外，還有形式多樣、功能各異的課堂測驗(yàn)、階段性考試及國際性測驗(yàn)等。考試成績對美國學(xué)生來說非常重要，它是學(xué)生能否進(jìn)入理想班級和大學(xué)學(xué)習(xí)的決定性因素之一。隨著績效制的推廣，成績不僅關(guān)系到教師的切身利益，有時甚至可以關(guān)系到學(xué)校的興亡。聯(lián)邦《不讓一個孩子落伍法》（NCLB）就要求各州制訂具體的統(tǒng)考計(jì)劃，以測出每所學(xué)校的年度進(jìn)步指標(biāo)（AYP），如果一所學(xué)校連續(xù)幾年達(dá)不到規(guī)定的年度進(jìn)步指標(biāo)（如2%），該校就會被制裁或取消聯(lián)邦資助，嚴(yán)重的甚至?xí)魂P(guān)閉。由此看來，美國對基礎(chǔ)教育考試的重視程度是非常高的。

一、美國基礎(chǔ)教育考試的特點(diǎn)

美國的基礎(chǔ)教育考試經(jīng)歷了一個較為完善的發(fā)展過程。從注重培養(yǎng)個性鮮明，創(chuàng)造力強(qiáng)，善于分析解決問題，適應(yīng)社會需要和個人全面發(fā)展，“學(xué)會學(xué)習(xí)”的綜合型人才的教育目的出發(fā)，形成了“為教而考”，強(qiáng)調(diào)能力，精心編制，命題生活化及全面的成績評定與解讀的美國基礎(chǔ)教育考試制度。

1.考試為教育目標(biāo)服務(wù)

19世紀(jì)中葉，英國教育家、思想家赫胥黎就已指出考試在教育中應(yīng)有的地位及以考試為中心帶來的惡果：“考試就像火焰那樣，它是一個好的仆從，但是一個壞的主人。而且我看來假如它成為我們的主人是很危險(xiǎn)的?！边@說明，考試應(yīng)當(dāng)為教育目標(biāo)服務(wù)，而不是教育為考試服務(wù)。

美國的基礎(chǔ)教育正確地處理了考試與教學(xué)的關(guān)系，教什么，學(xué)什么就考什么，強(qiáng)調(diào)為教而考。因此，為教學(xué)服務(wù)的考試就不僅局限于簡單記憶知識的檢查，更注重對知識的理解，對創(chuàng)造力、想象力、邏輯思維能力等的檢測。美國的《教育與心理測試標(biāo)準(zhǔn)》（1999年）中更明確規(guī)定，“測驗(yàn)用來監(jiān)測學(xué)生對所教知識的掌握程度而決定其升級或畢業(yè)，闡明內(nèi)容范疇的框架應(yīng)恰當(dāng)限制在學(xué)生有機(jī)會接受的知識范圍內(nèi)……并要提供憑證說明在所教知識點(diǎn)范圍內(nèi)，測驗(yàn)在取樣代表性方面的程度，及其反映目標(biāo)內(nèi)容領(lǐng)域的程度”；“當(dāng)測驗(yàn)結(jié)果對有關(guān)學(xué)生升級或畢業(yè)的決定意義重大時，需要有憑證表明測驗(yàn)內(nèi)容僅僅包含那些學(xué)生確實(shí)已經(jīng)有機(jī)會學(xué)到具體的或概括性的知識或技能”。美國的考試服務(wù)于教育目標(biāo)，不僅避免了為考而教、為考而學(xué)，考試內(nèi)容限制、決定教學(xué)內(nèi)容等等弊端，也避免了以考試為指揮棒給學(xué)生、教師和學(xué)校所帶來的壓力。

2.考試注重能力的考查，考試內(nèi)容的生活化、情景化

美國的基礎(chǔ)教育注重培養(yǎng)學(xué)生的能力，尤其是較強(qiáng)的創(chuàng)造力、豐富的想象力、嚴(yán)密的邏輯推理能力和發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的實(shí)踐能力。學(xué)校是幫助學(xué)生掌握本領(lǐng)而不是簡單灌輸知識的地方，這種本領(lǐng)就是要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性地了解周圍世界，在教學(xué)過程中全面發(fā)展學(xué)生的個性、特長，并充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神與動手能力，培養(yǎng)獨(dú)立、創(chuàng)新、競爭、適應(yīng)和積極參與的意識。

美國教師中達(dá)成的一種共識是：“對人的創(chuàng)造能力來說，有兩個東西比死記硬背更重要：一個是他要知道到哪里尋找所需要的比他能夠記住的多得多的知識，另一個是他綜合使用這些知識進(jìn)行新的創(chuàng)造的能力。死記硬背既不會讓一個人知識豐富也不會讓一個人變得聰明?！弊鳛闄z測教學(xué)效果的重要方式之一的考試也必然要體現(xiàn)這一主旨?？荚噧?nèi)容的選擇，考試問題的編制等不是檢查學(xué)生對知識的記憶，而是偏重于對知識的理解，是對學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和批判性邏輯思維等綜合能力的測量。因此，在試題內(nèi)容的選擇和編制上多采用開放式情景命題，這樣的考題不僅考察了學(xué)生對題目當(dāng)時情況的了解，又能讓學(xué)生結(jié)合當(dāng)時的各種社會條件和自己的喜好來分析推測各種結(jié)果的可能性，從而給學(xué)生極大的空間來分析、解決問題。

此外，為了強(qiáng)調(diào)對學(xué)生能力的檢查，美國的基礎(chǔ)教育考試還與生活密切相關(guān)，即考試題目的編制及命題要生活化、情景化。考試中考題常常以生活中的某種情景為前提，如學(xué)生的身高、體重，等等?？碱}的生活化和情景化可以培養(yǎng)學(xué)生熟練地運(yùn)用所學(xué)的知識去解決實(shí)際中的問題。

3.富有特色的成績評定、報(bào)告與解讀

考試是為教育目標(biāo)服務(wù)的，考試的作用在于幫助教師了解學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度而改進(jìn)教學(xué)，讓家長了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況而去配合學(xué)校或教師促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，也為決策部門做出促進(jìn)學(xué)生、學(xué)校發(fā)展的決策提供依據(jù)。因此，考試對學(xué)生、老師、家長以及決策部門都很重要。要使考試發(fā)揮質(zhì)量判斷依據(jù)功能，必須對考試內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、分?jǐn)?shù)的意義、分?jǐn)?shù)的精確度以及如何解讀分?jǐn)?shù)的內(nèi)涵而作出判斷等做出清晰的理解。

（1）美國考試評定的連續(xù)性、全面性

美國基礎(chǔ)教育的考試成績不是由一次考試決定的，而是在一段時期內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行全面、連續(xù)考核的基礎(chǔ)上做出綜合評定。比如，學(xué)生期末成績通常包括三部分：一是平時作業(yè)（包括課堂作業(yè)和家庭作業(yè)），占期末成績的50%；二是學(xué)生根據(jù)興趣自選題目并完成的項(xiàng)目，教師根據(jù)項(xiàng)目選題的新穎、構(gòu)思的精巧、操作的巧妙及最終的整體效果等評分，占期末成績的25%；三是考試成績，包括平時測驗(yàn)、期中、期末考試等，占期末成績的25%。成績的評定范圍不僅包括學(xué)生對知識的理解，分析問題解決問題的能力，還涉及學(xué)習(xí)態(tài)度、實(shí)踐能力、創(chuàng)造性思維等方面。這種全面、連續(xù)的成績評定方式既減輕了學(xué)生的壓力，又讓學(xué)生保持一貫認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度；同時也實(shí)現(xiàn)了對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)?！督逃c心理測試標(biāo)準(zhǔn)》（1999年版）中也規(guī)定：“在教育情境中，不能僅僅憑一個單獨(dú)的測驗(yàn)分?jǐn)?shù)去做出那些可能對學(xué)生產(chǎn)生重要影響的決定或定性。只要是有助于提高決策效度的信息，都應(yīng)該予以考慮?！?/p>

（2）詳細(xì)、全面的成績報(bào)告

美國中小學(xué)生的成績報(bào)告單上，不僅有考試的總成績，還分門別類地寫出各科單項(xiàng)技能如詞匯量、閱讀水平和創(chuàng)造力、想象力、邏輯推理能力等所達(dá)到的程度。有時甚至要對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣傾向等做出分析、判斷。通過全面的縱向成績比較和在整體中所處的位置，可以明確學(xué)生真正學(xué)到了什么，哪些方面有進(jìn)步，還存在哪些不足及如何改進(jìn)等。具體內(nèi)容主要有：一是學(xué)科分?jǐn)?shù)，有百分制、等級制等；二是學(xué)生已獲得的技能、技巧和能力，如資料的收集、分析，利用技能發(fā)現(xiàn)問題的能力，整理數(shù)據(jù)的能力等；三是評語，對學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、品德、表現(xiàn)、行為和努力等方面做出全面評價(jià)。此外，還有些學(xué)校會給出對分?jǐn)?shù)的評分依據(jù)、分?jǐn)?shù)的含義等。同時，還要求家長簽名，這樣就保證了家長對學(xué)生成績的知情權(quán)。

4.考試內(nèi)容的不斷改進(jìn)

近年來對美國基礎(chǔ)教育考試影響最大的當(dāng)屬2002年布什總統(tǒng)簽署的《不讓一個孩子落伍法》（NCLB）。該法頒布以來，美國公立學(xué)校的教育質(zhì)量的確很有起色，但很多人認(rèn)為考試本身的質(zhì)量存在問題，為學(xué)生設(shè)計(jì)的考試、測驗(yàn)過于簡單，孩子們要想適應(yīng)21世紀(jì)的社會需要，他們的學(xué)業(yè)成績還應(yīng)該達(dá)到更高的水準(zhǔn)。美國的教育政策也在后來有了一定的調(diào)整，例如減少測驗(yàn)次數(shù)，提高測驗(yàn)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對知識的理解和應(yīng)用。改變的方向是要給學(xué)生提供更好的測驗(yàn)，不僅要檢查知識掌握的情況，更重要的是考查學(xué)生在新環(huán)境中全面理解、分析和應(yīng)用所學(xué)知識的能力，這就需要一種與以往不同的學(xué)生評價(jià)方式。美國新總統(tǒng)奧巴馬曾表示，這部法的目標(biāo)是令人敬佩的，他同時承諾治理薄弱學(xué)校，增加經(jīng)費(fèi)投入，提高考試的質(zhì)量，并制定一個更加精細(xì)的學(xué)校評估制度?；谶@種情況，奧巴馬和拜登將改革NCLB，他們認(rèn)為教師不應(yīng)該花費(fèi)大量的時間與精力為學(xué)生的泡沫化的標(biāo)準(zhǔn)化考試作準(zhǔn)備，而是應(yīng)該及時追蹤評估學(xué)生愿意上大學(xué)或者工作的情況，并以個性化的方式及時促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。奧巴馬和拜登還將改進(jìn)NCLB的問責(zé)制，使學(xué)校獲得改進(jìn)，而不是懲罰他們。

二、對我國基礎(chǔ)教育考試制度改革的幾點(diǎn)啟示

在我國現(xiàn)行教育體制下，考試成為教學(xué)評估的主要手段之一。從小學(xué)到高中，每學(xué)期兩次的考試既督促檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，也衡量教師的工作成績。自提倡素質(zhì)教育、減負(fù)以來，各學(xué)校、教學(xué)研究部門制定出了新的評估方案，但由于各地、各校在辦學(xué)條件方面存在著差異，擇校就讀仍然盛行，考試成績?nèi)匀皇呛饬繉W(xué)校、學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。這樣，不同地區(qū)、學(xué)校依然把考試作為主要的評估手段，學(xué)校的中心工作是全心全意地為學(xué)生做好各項(xiàng)考試準(zhǔn)備，發(fā)展考試技巧，培養(yǎng)應(yīng)試心理。由此，我們的基礎(chǔ)教育就成了為考而教、為考而學(xué)。以基礎(chǔ)教育課程改革為核心的基礎(chǔ)教育改革在實(shí)施過程中屢屢受阻，改革效果并不明顯，應(yīng)試教育的考試制度是其重要阻力之一。為了促使基礎(chǔ)教育改革的順利實(shí)施，我們應(yīng)對考試制度進(jìn)行改革以適應(yīng)新課程改革的需要。盡管中美兩國之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面存在著明顯的差異，中美兩國的基礎(chǔ)教育也存在很大差異；但是考試作為教育教學(xué)評價(jià)中的重要手段，在基礎(chǔ)教育中扮演的角色和所肩負(fù)的任務(wù)應(yīng)該是相同的。因此，通過對美國基礎(chǔ)教育中的考試制度的研究分析，可以為我國考試制度的改革提供一些啟示。

1.正確認(rèn)識考試，樹立科學(xué)的考試觀

考試是教育的重要組成部分，是為教育目標(biāo)服務(wù)的。它具有五個特征：考試的工具性，考試的有限性，考試的偶然性，考試的不公平性，教育成績的不等值性。從考試的這些特性可以知道，不能僅僅以考試成績作為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也不能以考試分?jǐn)?shù)作為選拔錄用人才的唯一依據(jù)。

對考試的正確認(rèn)識和理解可以讓我們樹立科學(xué)的考試觀：考試不是只為了獲得一個高分，而只是檢測教育效果的一種工具，是為教育目標(biāo)服務(wù)的；只能由教育目標(biāo)決定考試內(nèi)容、形式的選取，從而促進(jìn)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；不同的目標(biāo)需求，需要不同種類的考試為其服務(wù)。而我國現(xiàn)行的教育卻是為了考試，由對質(zhì)量的追求變成了對分?jǐn)?shù)的盲目追求，學(xué)校、學(xué)生為了在考試中獲勝，在教學(xué)、學(xué)習(xí)過程中不斷練習(xí)應(yīng)付考試的“應(yīng)試技巧”。因此，只有樹立科學(xué)的考試觀，形成靈活多樣、功能齊備的考試體系，才可能改變目前應(yīng)試教育狀態(tài)下的基礎(chǔ)教育中的教育教學(xué)模式。

2.合理的成績評定

成績評定的合理性是決定考試功能能否正常發(fā)揮的關(guān)鍵。成績作為考試的結(jié)果，在一定程度上反映了被試者的學(xué)習(xí)水平和教學(xué)質(zhì)量，但不是唯一的依據(jù)，因此不可絕對化、片面化。另外，學(xué)生的發(fā)展是全面的發(fā)展，是知識、能力、情感態(tài)度價(jià)值觀的全方位的提升，需要有一定時間的積累。因此，成績的評定過程要有連續(xù)性，評定的內(nèi)容不僅要有書本的知識，還要有實(shí)際生活中分析、解決問題的能力以及個人素養(yǎng)等方面。不能“唯分?jǐn)?shù)論”，學(xué)生有些能力是不能用分?jǐn)?shù)準(zhǔn)確表達(dá)出來的，尤其在我國，基礎(chǔ)教育中的中考和高考不能“一考定輸贏”、“一考定終生”。所以，需要建立合理的成績評定制度，只有這樣，才能減輕學(xué)生的考試壓力，讓考試成績能夠更加準(zhǔn)確合理地反映教育教學(xué)情況。

3.建立種類豐富、功能齊備的考試制度

我國的中考、高考成為中小學(xué)教育的指揮棒，使得我國基礎(chǔ)教育尤其是中學(xué)教育的各類考試從題型、內(nèi)容、命題方式等都是以中、高考為標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)容上偏重知識記憶，考試目的單一，許多考題內(nèi)容也脫離生活實(shí)際。這樣的教育評價(jià)體系顯然不能滿足我國教育以及考試目標(biāo)的多種需要。我們在進(jìn)行基礎(chǔ)教育改革的時候，許多好的改革建議和措施都無法真正得到實(shí)施。因此，要順利進(jìn)行基礎(chǔ)教育改革、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的各種目標(biāo)就必須進(jìn)行考試制度的改革。針對中、高考等應(yīng)試教育，我們不僅僅需要改革考試的內(nèi)容、方式，還需要建立種類豐富、功能齊備的考試體系。美國基礎(chǔ)教育建立了時間連續(xù)、層次遞進(jìn)、種類豐富、功能齊備的龐大考試體系，實(shí)現(xiàn)了各種考試應(yīng)有的功能并真正實(shí)現(xiàn)了教育的目標(biāo)。我們應(yīng)該充分借鑒其有用的方面，為我國基礎(chǔ)教育考試改革服務(wù)。

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[8]http://www.ed.gov/index.jhtml（美國教育部網(wǎng)站）.

作者單位 安徽省淮北煤炭師范學(xué)院教育學(xué)院

（責(zé)任編輯 王永康）