摘要本文在馬克思主義理論的指導(dǎo)下,通過對當(dāng)代大學(xué)生法制教育現(xiàn)狀的分析,著重探討了大學(xué)生法制教育存在的原因和實現(xiàn)途徑等問題,以期達(dá)到提高大學(xué)生法律素質(zhì)、為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會主義法治國家的實現(xiàn)輸送高素質(zhì)復(fù)合型人才的目的。
關(guān)鍵詞大學(xué)生法制教育實現(xiàn)途徑
中圖分類號:D912.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
大學(xué)生法制教育是高等院校對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的一個重要方面。大學(xué)生法制教育的特點主要體現(xiàn)為側(cè)重于理論教育。加強大學(xué)生法制教育具有重要的理論意義和實踐意義:加強大學(xué)生法制教育是高等院校培養(yǎng)高級復(fù)合型人才的需要;是實現(xiàn)社會主義法治國家的需要;是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的內(nèi)在要求。對大學(xué)生法制教育進(jìn)行系統(tǒng)的研究是非常重要的一項工作。
一、大學(xué)生法制教育存在的問題
(一)師資隊伍水平參差不齊。
多數(shù)高校的大學(xué)生法制教育師資隊伍是一批兼職教師占絕大多數(shù)的專兼職教師相結(jié)合的師資隊伍,專職教師中的法學(xué)專業(yè)人員又極其少,而兼職教師許多是輔導(dǎo)員。隨著普法教育的進(jìn)一步深入,大學(xué)生法律意識和法制觀念的不斷提高,輔導(dǎo)員隊伍的弊端便逐漸暴露出來。一是輔導(dǎo)員一般情況下每人都管理著上百號甚至幾百號學(xué)生的日常生活及紀(jì)律等,他們的工作是非常繁忙的,很少有時間準(zhǔn)備課程,在這種情況下,課堂講授效果是難以保證的。二是有些年輕的輔導(dǎo)員剛剛從非法學(xué)的本科專業(yè)畢業(yè),他們在大學(xué)期間僅僅學(xué)過法律基礎(chǔ)課,有的還未必認(rèn)真學(xué)過,手里只有一本法律基礎(chǔ)的教材,自己對許多法學(xué)基本理論知識和理論問題尚不清晰。三是有的輔導(dǎo)員由于是給自己系里的學(xué)生上課,而自己的理論水平有限,于是便迎合學(xué)生得高分、考試求及格的心理,一開始便告訴學(xué)生不用擔(dān)心這門課,考試及格沒問題,更有甚者還在考場上指點學(xué)生,不認(rèn)真負(fù)責(zé)。
(二)課程設(shè)置不盡合理。
在內(nèi)容設(shè)置上缺乏統(tǒng)籌兼顧和系統(tǒng)安排,定位不準(zhǔn)確、重點不突出。一方面,我國高校法制教育與中、小學(xué)法制教育在內(nèi)容上的分工和層次性并不十分鮮明,不少內(nèi)容存在交叉和重復(fù),與中小學(xué)法制教育相比較,高校法制教育的內(nèi)容雖然在知識的廣度上有所增強,但它的定位和重點并不清晰。另一方面,法制課程的內(nèi)容與學(xué)生的相關(guān)專業(yè)課程缺乏必要的聯(lián)系和銜接,例如,高校的政治學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的有關(guān)專業(yè),一般都設(shè)置法學(xué)概論、教育法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法概論、行政法學(xué)等課程,而目前多數(shù)高校采用的國家和省級教育部門統(tǒng)編的教材,教學(xué)內(nèi)容整齊劃一,這種形式雖然保證了受教育者掌握既定的法律知識,卻不能保證其掌握真正急需的與現(xiàn)實生活以及將來從事的工作緊密相關(guān)的法律知識。
(三)對法制教育重視不夠。
目前各高校在教學(xué)指導(dǎo)思想上仍然重視專業(yè)教育,輕視法制教育?,F(xiàn)行高校法制教育的主要方式是普遍開設(shè)法律基礎(chǔ)課,但作為一門必修課,各高校對此課程的投入很少。就目前而言,法律基礎(chǔ)課的教學(xué)仍然局限于課堂講解,加之學(xué)時有限,教師很難在較短的時間內(nèi)講授完所有的法律知識,學(xué)生學(xué)習(xí)的目的也只是為了應(yīng)付考試,這與法制教育的重要性是不相適應(yīng)的。同時,由于種種原因,法律素質(zhì)長期被排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外。法律素質(zhì)是素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,如果無視法律素質(zhì)的存在,不重視法律素質(zhì)的研究,不加強法律素質(zhì)的教育,將必然影響到建設(shè)社會主義法制國家的進(jìn)程。
(四)教育教學(xué)方式落后。
我國高校法制教育的實施一直都是以課堂講授《法律基礎(chǔ)》課程為基本形式,所以高校法制教育的方法在很大程度上就是這門課的講授方法。近年來各校針對大學(xué)生的迫切需要,圍繞著增強《法律基礎(chǔ)》課教育教學(xué)的實效性問題進(jìn)行了一系列的教學(xué)改革,取得不少成效和好的經(jīng)驗。但是,這些改革從總體上看仍然是傳統(tǒng)意義上的方法革新,與當(dāng)今時代的特征和要求還有很大的差距。
二、大學(xué)生法制教育實現(xiàn)途徑
(一)加強大學(xué)生法制教育的師資隊伍建設(shè)。
教育要改革,要創(chuàng)新,教育水平和教學(xué)效果要提高,最重要的是要有一支強大的高素質(zhì)的師資隊伍。所以加強大學(xué)生法制教育的首要問題就是要解決大學(xué)生法制教育的師資隊伍建設(shè)問題。一方面要吸收一批既有深厚的法學(xué)理論知識,又有豐富的法律實務(wù)經(jīng)驗的法學(xué)工作者來從事法制教育工作。從事大學(xué)生法制教育
的教師首先必須是比較精通法學(xué)方面的基本理論,有過硬的專業(yè)素質(zhì),因為在目前,高等教育的教學(xué)方式還主要是以課堂講授為主導(dǎo)模式,而且法制教育是一種社會實踐性比較強的一種教育。所以大學(xué)生法制教育的師資隊伍應(yīng)該是一批法學(xué)理論功底比較深厚、又有豐富的法律實踐經(jīng)驗的師資隊伍。
(二)合理設(shè)置大學(xué)生法制教育課程。
所謂“合理設(shè)置大學(xué)生法制教育課程”是指基于對國家的教育方針、高等院校培養(yǎng)人才的模式以及大學(xué)生法制教育的重要性等方面因素的綜合考慮而合理安排相關(guān)的大學(xué)生法制教育課程。通過問卷調(diào)查和收集學(xué)生的反饋信息了解到,現(xiàn)在一些大學(xué)的法制教育供需矛盾很尖銳。一方面是學(xué)生希望學(xué)校開設(shè)系列法學(xué)選修課或法學(xué)輔修課,給他們提供更多的接受法制教育機會,滿足他們學(xué)法的需求。另一方面是,一些學(xué)校目前只有一門法律基礎(chǔ)課,只有32個學(xué)時的法制教育,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生求知的欲望。因此,高等院校必須重視大學(xué)生法制教育的課程設(shè)置問題,大學(xué)生法制教育的課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)包括:馬克思主義法學(xué)基本理論課程、市場經(jīng)濟(jì)法律制度課程(民法,合同法,消費者權(quán)益保護(hù)法等)、國際貨物買賣和技術(shù)引進(jìn)方面的法律制度、刑事法律制度、訴訟法律制度等。這些課程應(yīng)采取選修或輔修的形式開設(shè),這樣就解決了大學(xué)生法制教育的供需矛盾問題。
(三)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是高校法制教育的重要前提。法制教育是一個系統(tǒng)工程,不是一朝一夕就能完成的。在高校學(xué)生教育教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)始終把法制教育擺在重要的位置。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清當(dāng)前高校法制教育的現(xiàn)狀,并將之列入高校教育的議事日程,制定一整套關(guān)于法制教育的長遠(yuǎn)規(guī)劃,將法制教育融入大學(xué)生日常的學(xué)習(xí)生活之中,最終構(gòu)建出系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的高校法制教育體系。加強大學(xué)生法制教育的主要內(nèi)容是培養(yǎng)大學(xué)生的發(fā)生了素質(zhì),應(yīng)將其作為人才培養(yǎng)的一項重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,必須提高思想認(rèn)識,多注意大學(xué)生平時的知識傳授和實踐訓(xùn)練,增強大學(xué)生自覺學(xué)習(xí)法律的興趣,提高大學(xué)生的法律素質(zhì)。
(四)探索大學(xué)生法制教育方式改革。
法學(xué)作為一門社會科學(xué),它與我們每個人的社會生活緊密相關(guān),是一門實踐性很強的學(xué)科。大學(xué)生法制教育一定要充分調(diào)動每個學(xué)生的積極性、主動性,讓他們參與到教學(xué)過程中是很有必要也是切實可行的。
1.案例教學(xué)貫穿始終。案例分析一定要透徹,不能只講出法院的判決結(jié)果和法律條文就行了,重要的是要引導(dǎo)學(xué)生思考法律規(guī)定的合理性與科學(xué)性,以及法律思想和法律精神所在。
2.開放式教學(xué)也不可缺少。這種教學(xué)方式就是教師事先不給學(xué)生留特定問題,讓學(xué)生自己去尋找與法學(xué)有關(guān)的問題,而后到講臺上去講。這樣做一方面調(diào)動了學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,另一方面鍛煉了學(xué)生的口才,提高了學(xué)生的表達(dá)能力。
3.電化教學(xué)更為重要。電化教學(xué)具有形象生動的特點,選一些好的教學(xué)錄象片給學(xué)生看,會收到事半功倍的效果。例如,中央電視臺的《今日說法》節(jié)目,無論是選題、制作還是法學(xué)專家學(xué)者的點評都非常好,每期15分鐘,短小精悍,言簡意賅,錄制下來給學(xué)生觀看很受學(xué)生歡迎,收到了意想不到的效果。尤其是在不能帶大批學(xué)生到法庭去親自觀摩審判的情況下,讓學(xué)生觀看一些好的錄象片就更有必要了。
要實現(xiàn)“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略,必須面向社會實踐,堅持理論與實踐相結(jié)合,加強當(dāng)代大學(xué)生的法制教育,提高大學(xué)生的法律素養(yǎng),把他們培養(yǎng)成為具有較高法律素質(zhì)的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?!?/p>
(作者:南昌大學(xué)招生與就業(yè)處助教;研究方向:思想政治教育)
參考文獻(xiàn):
[1]王劍松.對加強大學(xué)生法制教育的幾點思考.黑龍江教育(高教研究與評估),2008.7.
[2]雷金火.信息時代大學(xué)生法制教育的改革與創(chuàng)新.高等農(nóng)業(yè)教育,2006.7.
[3]華山.論大學(xué)生的法制教育、法制與社會,2008.3.