高職高專院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展

【摘要】 財(cái)務(wù)管理專業(yè)作為高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大類下的一個(gè)發(fā)展僅5年左右的專業(yè)，在專業(yè)定位及課程設(shè)置方面存在著許多亟待解決的問題。本文通過對(duì)高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，針對(duì)專業(yè)定位與課程設(shè)置提出了相應(yīng)的政策性建議，期冀各高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)者們能從中得到相應(yīng)的啟迪。

【關(guān)鍵詞】 高等職業(yè)教育;專業(yè)定位;課程設(shè)置;人才培養(yǎng)

自20世紀(jì)80年代初至今，在經(jīng)歷了近30年的發(fā)展壯大后，高等職業(yè)教育已經(jīng)占據(jù)高等教育的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示:截至2007年底，我國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職院校已達(dá)到1 168所，占普通高等學(xué)?？倲?shù)的60%以上。與高等職業(yè)教育近30年的發(fā)展歷史與1 168所高校的發(fā)展規(guī)模相比，高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)5年134所院校的數(shù)據(jù)顯得格外醒目。財(cái)務(wù)管理專業(yè)作為高等職業(yè)教育的一個(gè)成長(zhǎng)專業(yè)在高等職業(yè)教育如日中天的大環(huán)境下，面臨著重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、財(cái)務(wù)管理專業(yè)歷史

1998年，教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》(以下簡(jiǎn)稱本科《目錄》)，首次將“財(cái)務(wù)管理”專業(yè)列為工商管理學(xué)科下的一個(gè)本科專業(yè)，從原來的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中分離出來單獨(dú)設(shè)置，同年教育部又頒布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理辦法》，至此普通高等本科院校在財(cái)務(wù)管理專業(yè)的招生與人才培養(yǎng)工作中形成了政策性的規(guī)范。然而與此同時(shí)，對(duì)于高等職業(yè)教育教育部并沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策予以規(guī)范，由此造成了各高職高專院校在專業(yè)設(shè)置上的隨意性，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示:截止2004年，全國(guó)至少有1 500多個(gè)高職高專教育專業(yè)名稱，同內(nèi)涵不同專業(yè)名稱或同專業(yè)名稱不同內(nèi)涵的現(xiàn)象非常普遍。不規(guī)范帶來的負(fù)面影響越來越突出，在很大程度上影響了高職高專學(xué)校的人才定位、教學(xué)管理、招生等工作，以及社會(huì)對(duì)人才能力結(jié)構(gòu)的了解和畢業(yè)生的就業(yè)。

為進(jìn)一步規(guī)范高職高專院校專業(yè)設(shè)置的規(guī)范性，2000年，教育部高教司高職高專處將高職高專院校專業(yè)改革與建設(shè)列為該年的工作要點(diǎn)，在該工作要點(diǎn)中明確提出要抓緊制定《高職高專專業(yè)設(shè)置指南》，建立各專業(yè)大類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)及其相關(guān)的基礎(chǔ)課委員會(huì)，并擬在部分院校啟動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)做到系統(tǒng)改革，整體突破。2001年，在教育部高教司的主持下，由各高職院校組成編委會(huì)，制定了各類專業(yè)設(shè)置指南及指導(dǎo)性專業(yè)目錄。2003年2月，教育部高等教育司決定成立“全國(guó)高職高專指導(dǎo)性專業(yè)目錄”課題組，對(duì)全國(guó)高職高專的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行系統(tǒng)研究，并下發(fā)了教育部《關(guān)于開展全國(guó)高職高專指導(dǎo)性專業(yè)目錄研究工作通知》。2004年10月，教育部教高[2004]4號(hào)頒布了《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》(以下簡(jiǎn)稱?？啤赌夸洝?和《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》，并從2005年開始實(shí)施，這在我國(guó)高校?？茖哟螌I(yè)設(shè)置管理中還是第一次，填補(bǔ)了我國(guó)缺少高職高專教育專業(yè)目錄及應(yīng)管理辦法的空白。在該目錄中，財(cái)務(wù)管理專業(yè)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大類下的一個(gè)專業(yè)，首次出現(xiàn)在高等職業(yè)教育的專業(yè)史上。

二、兩《目錄》對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位的對(duì)比分析

(一)兩《目錄》結(jié)構(gòu)設(shè)置的對(duì)比分析

本科《目錄》中，將專業(yè)介紹分為:業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求、畢業(yè)生應(yīng)獲得知識(shí)和能力、主干學(xué)科、主要課程、主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)等幾項(xiàng)內(nèi)容。而?？啤赌夸洝分?，將專業(yè)介紹劃分為:專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)核心能力、專業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié)、可設(shè)置的專業(yè)方向、就業(yè)面向及其他(主要指行業(yè)資格認(rèn)證相關(guān)的證書培養(yǎng))。

由此可看出，本科《目錄》編制所遵循的基本原則是以學(xué)科內(nèi)容為主體構(gòu)建專業(yè)設(shè)置的基本框架，而?？啤赌夸洝肪幹频奶攸c(diǎn)，在于以職業(yè)崗位需求與職業(yè)面向?yàn)橹黧w構(gòu)建專業(yè)基本框架;本科《目錄》編制，側(cè)重學(xué)科知識(shí)的完整性，而?？啤赌夸洝返脑O(shè)置，特別強(qiáng)調(diào)專業(yè)核心能力的重要性，淡化了對(duì)學(xué)科知識(shí)的相關(guān)表述。這反映了兩《目錄》對(duì)于專業(yè)定位所具有的明顯傾向:本科《目錄》強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系與知識(shí)完整性，理論導(dǎo)向表現(xiàn)突出;專科《目錄》強(qiáng)調(diào)職業(yè)定位與能力培養(yǎng)，就業(yè)導(dǎo)向特色鮮明。

(二)兩《目錄》對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)歸類的對(duì)比分析

本科《目錄》中，財(cái)務(wù)管理專業(yè)被列為工商管理類專業(yè)細(xì)目，而?？啤赌夸洝分袑⒇?cái)務(wù)管理專業(yè)列為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類細(xì)目，不再列入工商管理類。

由此可看出，本科《目錄》以學(xué)科知識(shí)體系做為專業(yè)設(shè)置的主要標(biāo)準(zhǔn)。鑒于知識(shí)的完整性，本科《目錄》較之?？啤赌夸洝返膶I(yè)細(xì)目劃分專門性相對(duì)較為粗放，而專科《目錄》相比較而言專業(yè)細(xì)目劃分更細(xì)，針對(duì)性更強(qiáng);專科《目錄》將財(cái)務(wù)管理專業(yè)列為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大類下與本科《目錄》將財(cái)務(wù)管理專業(yè)列為工商管理類下，相比較而言，專業(yè)培養(yǎng)的外延有所縮小。這反映了兩《目錄》對(duì)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位所具有的第二個(gè)明顯的傾向:本科《目錄》首要強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系下的“寬知識(shí)基礎(chǔ)”，而專科《目錄》更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力本位下的“寬窄適度”。

(三)兩《目錄》對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位的對(duì)比分析

本科《目錄》中，財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)被描述為:本專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財(cái)、金融等方面的知識(shí)和能力，能在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專門人才。?？啤赌夸洝分?，將財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)描述為:培養(yǎng)掌握經(jīng)濟(jì)管理、理財(cái)、金融和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等方面的知識(shí)和能力，能夠用現(xiàn)代化技術(shù)和手段從事企事業(yè)單位、政府部門財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

由此可看出，在該描述中除了前述的傾向外，還有兩個(gè)較為顯著的區(qū)別:其一，專科《目錄》中特別加入了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的手段;其二，兩《目錄》關(guān)于人才培養(yǎng)的定位區(qū)別顯著，本科《目錄》將培養(yǎng)人才定位于高級(jí)專門人才，而?？啤赌夸洝穼⑴囵B(yǎng)人才定位于高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型專門人才。這反映了兩《目錄》對(duì)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位所具有的第三個(gè)明顯的傾向:本科《目錄》首要強(qiáng)調(diào)以專業(yè)知識(shí)來界定財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的職業(yè)去向?qū)哟?而?？啤赌夸洝犯訌?qiáng)調(diào)以技術(shù)應(yīng)用來界定財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的職業(yè)去向?qū)哟巍?/p>

三、高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位與課程設(shè)置的現(xiàn)狀

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截止2007年底，全國(guó)共有134所高職高專院校開設(shè)有財(cái)務(wù)管理專業(yè)(含本科院校二級(jí)學(xué)院)。2007年底在全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類1 418個(gè)專業(yè)點(diǎn)數(shù)中，財(cái)務(wù)管理專業(yè)點(diǎn)數(shù)占比9.44%，相比較會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的43.22%及會(huì)計(jì)專業(yè)的34.69%都比較低，這說明對(duì)于各類經(jīng)管類高職院校而言，目前財(cái)務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)還處于一個(gè)探索與成長(zhǎng)階段，財(cái)務(wù)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)定位及課程設(shè)置等諸方面尚存在著許多亟待突破解決的問題。

筆者在2007年具有財(cái)務(wù)管理專業(yè)招生資格的134所高校中隨機(jī)選擇了50所院校，通過查詢相關(guān)院校網(wǎng)站資源，在對(duì)各高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位及課程設(shè)置數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，得出了如下幾個(gè)結(jié)論:

第一，專業(yè)人才培養(yǎng)總目標(biāo)定位于培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型專門人才，具有普遍性，這個(gè)特點(diǎn)符合高職院校的辦學(xué)特色與辦學(xué)要求，但對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)的具體定位的描述過于寬泛。筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理是對(duì)社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行價(jià)值管理的一種活動(dòng)，體系龐大，內(nèi)容復(fù)雜，不同經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)存在著較大的差異，高職院校對(duì)于財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)要有更為準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要求過寬，針對(duì)性自然會(huì)有所降低。在人才培養(yǎng)總目標(biāo)形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，如何根據(jù)各院校自身所處的環(huán)境、特點(diǎn)，細(xì)化專業(yè)人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)對(duì)于專業(yè)建設(shè)后續(xù)的課程設(shè)置、師資安排、教學(xué)方式、校企合作以及畢業(yè)生的就業(yè)去向都起著至關(guān)重要的引導(dǎo)作用。

第二，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的寬泛，導(dǎo)致課程設(shè)置的學(xué)科體系仍然較為濃厚，財(cái)務(wù)管理技術(shù)應(yīng)用型培養(yǎng)課程份量明顯不足。原因在于:一方面高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)受高等本科教育同專業(yè)建設(shè)的影響仍在持續(xù)反映;另一方面各高職院校在設(shè)置專業(yè)上仍存在著一定的跟隨性，沒有立足實(shí)際進(jìn)行深入的調(diào)研、論證與分析。學(xué)科體系建立的課程結(jié)構(gòu)很大程度上強(qiáng)調(diào)知識(shí)的完整性，而知識(shí)層面的完整性在有限的培養(yǎng)時(shí)間內(nèi)必然會(huì)進(jìn)一步降低本位培養(yǎng)的針對(duì)性。

第三，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的寬泛、課程設(shè)置較重的學(xué)科色彩與高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)所具有的明確的人才培養(yǎng)總目標(biāo)不是一個(gè)體系。進(jìn)一步來講，就是用高等本科教育的專業(yè)體系來實(shí)現(xiàn)高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這種有目標(biāo)但沒有相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)方式，直接弱化了高職畢業(yè)生就業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。通過對(duì)各高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向的總結(jié)分析，大多數(shù)院校在就業(yè)方向上都體現(xiàn)了可以從事財(cái)務(wù)咨詢、稅務(wù)代理、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)評(píng)估等職業(yè)去向。且不說這些就業(yè)去向當(dāng)中，很多都不是嚴(yán)格意義上的財(cái)務(wù)管理行為，況且不說學(xué)科體系所具備的完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)是否能培養(yǎng)出這樣的人才，單從層次來看，這些“通才”似乎不是高職院校培養(yǎng)學(xué)生所應(yīng)具備的明顯特征。

四、高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位與課程設(shè)置的應(yīng)對(duì)策略

基于上述分析，筆者認(rèn)為要建設(shè)好高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)，形成獨(dú)具特色的高職院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)品牌，豐富財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)內(nèi)容，需要做實(shí)以下幾方面工作:

第一，貫徹“以就業(yè)為導(dǎo)向”的高職育人思路。密切與專業(yè)對(duì)口資源的溝通與聯(lián)系，實(shí)事求是地走下基層行業(yè)企業(yè)單位開展調(diào)研活動(dòng)，形成真實(shí)的、切合實(shí)際的、有目的性的調(diào)研結(jié)論，將社會(huì)需求轉(zhuǎn)化為專業(yè)建設(shè)資源，不走過程、不講空話、不做表面文章，以“我為行業(yè)育人才”為方針，進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，將專業(yè)建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，為社會(huì)培養(yǎng)真正“下得去、留得住、用得上”的應(yīng)用型專門人才。做為專業(yè)建設(shè)的起點(diǎn)，這是第一要?jiǎng)?wù)。

第二，構(gòu)建以“技術(shù)應(yīng)用”為主旨和特征的課程及教學(xué)內(nèi)容體系。在財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程的設(shè)置上，不應(yīng)“本末倒置”，應(yīng)遵循“從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去”的思路，根據(jù)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的需要安排一定程度的“寬基礎(chǔ)”課程，而不是硬在“寬基礎(chǔ)”課程上強(qiáng)加一些實(shí)踐性的環(huán)節(jié)。在專業(yè)教學(xué)中，不再單純強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)理論的系統(tǒng)性和完整性，而應(yīng)強(qiáng)調(diào)知識(shí)的針對(duì)性及實(shí)用性，以能力培養(yǎng)為中心，設(shè)計(jì)“寬基礎(chǔ)”課程。課程建設(shè)作為教學(xué)質(zhì)量高低的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為教學(xué)改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)根本性突破，這是財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的第二要?jiǎng)?wù)。

第三，推進(jìn)專業(yè)其他配套資源的建立和完善，這是財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的第三要?jiǎng)?wù)。具體來講:一是改革傳統(tǒng)學(xué)科體系下的教材編寫內(nèi)容。以行業(yè)企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的具體內(nèi)容編寫教材。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教材編寫上，多數(shù)院校按照財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容進(jìn)行編寫，只有少數(shù)院校按照財(cái)務(wù)管理的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行編寫，實(shí)際上這是同一財(cái)務(wù)管理活動(dòng)不同角度的兩個(gè)問題。筆者認(rèn)為，就高職院校而言，按照財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的教材體例更符合實(shí)踐教學(xué)的需要。二是以“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)方法設(shè)計(jì)實(shí)踐過程“任務(wù)清單”， 強(qiáng)化實(shí)踐培養(yǎng)監(jiān)控體系，采取“跟進(jìn)式”課堂策略，避免流于形式的課堂實(shí)踐。三是根據(jù)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)需要，有選擇地充實(shí)師資隊(duì)伍，有目標(biāo)地安排師資培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)教師到對(duì)口行業(yè)單位進(jìn)行掛職鍛煉;采取一切有利于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的措施，提高師資水平;四是加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件的建設(shè)，積極開展富有實(shí)效的校企合作，密切校企關(guān)系，推進(jìn)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，有計(jì)劃地進(jìn)行各類方式的工學(xué)交替，實(shí)現(xiàn)“畢業(yè)與上崗零過渡”?！?/p>

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