新形勢(shì)下高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的思考

摘要: 隨著高等教育改革進(jìn)程的推進(jìn)，學(xué)生社團(tuán)在高校人才培養(yǎng)體系中的作用日益凸顯，成為高校學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升綜合素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展的重要舞臺(tái)。本文根據(jù)學(xué)生社團(tuán)組織的靈活性和功能的多樣性特點(diǎn)，結(jié)合浙江林學(xué)院建設(shè)“和諧致遠(yuǎn)的活力社團(tuán)，精彩無限的魅力社團(tuán)”的學(xué)生社團(tuán)工作主題，就新形勢(shì)下促進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展進(jìn)行了一些有益的思考。

關(guān)鍵詞: 高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展主題路徑

隨著社會(huì)發(fā)展和高等教育改革進(jìn)程的推進(jìn)，學(xué)生社團(tuán)在高校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)體系中的作用日益凸顯，成為了促進(jìn)學(xué)校民主管理、開展校園文化建設(shè)、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要陣地，成為了高校學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升綜合素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展的重要舞臺(tái)。新形勢(shì)下做好學(xué)生社團(tuán)的管理工作，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)科學(xué)發(fā)展，成為了高校一項(xiàng)緊迫而重要的課題。浙江林學(xué)院的學(xué)生社團(tuán)發(fā)展起步較早、基礎(chǔ)較好，但當(dāng)前同樣面臨著學(xué)院教育教學(xué)改革的新形勢(shì)和學(xué)生思想行為變化的新情況，在開展為期一個(gè)月的學(xué)生社團(tuán)發(fā)展大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，學(xué)院著力探索學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的新理念、工作的新思路和管理的新舉措，全面增強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)對(duì)廣大青年大學(xué)生的吸引力和凝聚力。

一、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

高校學(xué)生社團(tuán)是大學(xué)生基于共同興趣愛好而自發(fā)組織，為實(shí)現(xiàn)成員共同意愿而開展活動(dòng)的學(xué)生組織。學(xué)生社團(tuán)的產(chǎn)生和發(fā)展，既是社會(huì)進(jìn)步和高校發(fā)展的需要，又是學(xué)生成長(zhǎng)和個(gè)性彰顯的要求。當(dāng)今社會(huì)瞬息萬變，思想日益多元化，高校學(xué)生社團(tuán)既面臨著大發(fā)展、大繁榮的機(jī)遇，又面對(duì)著大變革、大創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。

1.社會(huì)進(jìn)步和高校發(fā)展需要學(xué)生社團(tuán)的積極參與。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨新時(shí)期提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義。當(dāng)前，社會(huì)建設(shè)和公共服務(wù)是政府的重要職能。黨的十七大報(bào)告指出，要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。同時(shí)，在進(jìn)入公共管理時(shí)代后，社會(huì)民主政治日益成熟，非營(yíng)利組織和公眾參與社會(huì)事務(wù)管理的積極性空前提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域越來越顯現(xiàn)出社團(tuán)組織的重要作用。

在培養(yǎng)人才的過程中，高校擔(dān)負(fù)著多重任務(wù)，包括教育、管理和服務(wù)等，校園里具備了社會(huì)上的一些基本公共服務(wù)設(shè)施和功能，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的條件和堅(jiān)實(shí)的保障。但學(xué)校也不是萬能的，不可能圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活做到事無巨細(xì)、面面俱到，肯定在一些領(lǐng)域存在諸多服務(wù)和管理的問題，但面對(duì)學(xué)生不斷豐富和多元的成長(zhǎng)需求，學(xué)校也日益需要學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織的有力配合和學(xué)生本身的積極參與。

2.學(xué)生成長(zhǎng)和個(gè)性彰顯需要學(xué)生社團(tuán)的有效作為。

當(dāng)前，社會(huì)的深刻變化給高校大學(xué)生的思想和行為帶來了深刻影響。一方面，當(dāng)代大學(xué)生的生活方式更加多樣化，自我意識(shí)更強(qiáng)，喜歡嘗試新事物;價(jià)值取向日趨多元化，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng);通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息的渠道更加通暢，知識(shí)面更加寬泛，視野更加開闊;由于缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺少困難挫折的考驗(yàn)，意志品質(zhì)相對(duì)脆弱。另一方面，由于社會(huì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)加劇，大學(xué)生的成長(zhǎng)壓力增大，特別是2008年以來的全球性金融危機(jī)，對(duì)于高校大學(xué)生的就業(yè)信心和預(yù)期帶來很大沖擊。興趣愛好的多元化和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇化，使得大學(xué)生迫切希望在大學(xué)期間能夠全面提高自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自己的就業(yè)能力和社會(huì)的適應(yīng)能力。傳統(tǒng)意義上，高校的共青團(tuán)組織和學(xué)生會(huì)組織承擔(dān)著開展校園文化活動(dòng)、服務(wù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的重任，但由于特殊的組織性質(zhì)和組織文化，目前已不能全面滿足廣大學(xué)生的成長(zhǎng)需求。于是，學(xué)生社團(tuán)組織的優(yōu)越性就愈發(fā)凸顯出來，特別是相同的興趣和愛好得到了廣大學(xué)生的強(qiáng)烈共鳴與踴躍參與。

機(jī)遇也意味著挑戰(zhàn)，學(xué)校對(duì)于學(xué)生社團(tuán)作用的希望，學(xué)生對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)成才的期待，兩者都對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理和運(yùn)作提出了更高的要求。

二、現(xiàn)狀與困境

近年來，隨著高等教育改革的深入，高校對(duì)于學(xué)生社團(tuán)的重要作用已經(jīng)普遍形成了共識(shí)，給予了社團(tuán)發(fā)展大量的支持，制定了相應(yīng)的管理規(guī)章制度，配備了專門的指導(dǎo)教師。在校團(tuán)委的指導(dǎo)下成立了校學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)。大學(xué)生組織和參加學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的積極性也空前高漲，各大高校的學(xué)生社團(tuán)如雨后春筍般發(fā)展起來，規(guī)模日益龐大，類型愈加多樣，呈現(xiàn)出了“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的局面。目前，浙江林學(xué)院有學(xué)術(shù)科技類、人文社科類、文娛體育類、興趣愛好類等學(xué)生社團(tuán)51個(gè)，會(huì)員12000余人，2000年6月成立學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江林學(xué)院約60%的大學(xué)生在大學(xué)期間都曾加入過各類學(xué)生社團(tuán)。

雖然高校學(xué)生社團(tuán)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但也面臨著功能實(shí)現(xiàn)和管理創(chuàng)新的巨大挑戰(zhàn)，學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的盲目性、隨意性、凌亂性等問題在大部分高校依然存在，學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展陷入了良莠不齊、魚龍混雜的困境。歸結(jié)起來，主要存在以下幾方面的突出問題。

1.管理體制不順。

目前，在行政隸屬關(guān)系上，大部分高校都將學(xué)生社團(tuán)交由校團(tuán)委指導(dǎo)，由校學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行管理，形成了“校團(tuán)委—校學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)—學(xué)生社團(tuán)”的管理模式。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，要求學(xué)生社團(tuán)申報(bào)時(shí)就要選擇二級(jí)學(xué)院作為掛靠單位，邀請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)教師作為指導(dǎo)老師，從而形成了“二級(jí)學(xué)院+專業(yè)教師—學(xué)生社團(tuán)”的指導(dǎo)模式。但事實(shí)上各二級(jí)學(xué)院普遍沒有指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)的意識(shí)，也沒有相應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)老師由于考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全、認(rèn)識(shí)不到位，指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)的時(shí)間和精力非常有限。以浙江林學(xué)院為例，在2009年之前，各二級(jí)學(xué)院學(xué)生辦和分團(tuán)委都沒有成立相應(yīng)的學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)教師的獎(jiǎng)勵(lì)和考評(píng)機(jī)制。學(xué)生社團(tuán)的掛靠單位普遍比較混亂，經(jīng)常隨著社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人的變化而改變掛靠單位。

2.發(fā)展資源不足。

主要是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的欠缺和活動(dòng)場(chǎng)地的缺少。雖然各大高校都在校團(tuán)委中劃撥了專門的社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但普遍數(shù)額較少，平均到眾多的學(xué)生社團(tuán)中寥寥無幾，加之學(xué)生社團(tuán)收取的會(huì)員會(huì)費(fèi)以及社會(huì)的贊助經(jīng)費(fèi)有限，遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生社團(tuán)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和開展活動(dòng)的要求。另外，學(xué)生社團(tuán)的辦公場(chǎng)地也是嚴(yán)重不足，大部分社團(tuán)都沒有固定的辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所，甚至搞活動(dòng)申請(qǐng)場(chǎng)地也是困難重重。目前，浙江林學(xué)院學(xué)生活動(dòng)中心有校學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的固定辦公室，但絕大部分學(xué)生社團(tuán)都沒有固定的辦公場(chǎng)地，普遍以“打游擊”的形式組織日常開會(huì)或是會(huì)員活動(dòng)，嚴(yán)重制約了社團(tuán)的發(fā)展和活動(dòng)的開展。

3.開展活動(dòng)不新。

相對(duì)于共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)組織，學(xué)生社團(tuán)的最大優(yōu)勢(shì)就是組織的靈活性和活動(dòng)的多樣性。但由于各種原因造成的“先天不足”，學(xué)生社團(tuán)普遍存在“轟轟烈烈的成立，無聲無息的消失”這樣的尷尬局面。其中，最大的問題就是活動(dòng)內(nèi)容的單一、形式的單調(diào)，造成了學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)對(duì)學(xué)生的吸引力和影響力不夠。目前，大部分學(xué)生社團(tuán)都沒有緊扣自身的組織定位和功能定位開展活動(dòng)，而是盲目追風(fēng)、形勢(shì)趨同、層次偏低，始終離不開聽講座、看影片等形式，沒有使廣大學(xué)生的興趣愛好得到全面的展現(xiàn)、成長(zhǎng)的訴求得到很好的滿足、學(xué)生社團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮。

4.學(xué)生干部不強(qiáng)。

學(xué)生社團(tuán)既是廣大會(huì)員提升綜合素質(zhì)的重要陣地，又是廣大學(xué)生干部鍛煉自身能力的良好舞臺(tái)。組織的靈活性和活動(dòng)的多樣性對(duì)于學(xué)生社團(tuán)干部提出了很高的要求，既要有較高的專業(yè)素養(yǎng)，又要有較強(qiáng)的組織能力。從實(shí)踐情況來看，可以說一個(gè)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的好壞往往取決于該學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人的能力強(qiáng)弱。盡管受外部客觀條件的制約，但能力較強(qiáng)的學(xué)生干部依然能夠做到開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，在不斷創(chuàng)造條件和爭(zhēng)取資源中創(chuàng)新活動(dòng)形式、帶領(lǐng)組織發(fā)展。事實(shí)上，由于制度的不健全或者不執(zhí)行，思想上的不重視和不到位，高校對(duì)于學(xué)生社團(tuán)干部的選拔和能力的培養(yǎng)往往都是欠缺的，特別是其思想道德素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力。

三、發(fā)展的主題與路徑

當(dāng)前，高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，又充滿了需要逾越的各種挑戰(zhàn)。學(xué)生社團(tuán)是需要激情、需要?jiǎng)?chuàng)新的組織。一個(gè)敢于面對(duì)問題的組織，才會(huì)是一個(gè)生機(jī)勃勃的組織;一個(gè)勇于解決問題的組織，才會(huì)是一個(gè)不斷發(fā)展壯大的組織。如何引領(lǐng)學(xué)生社團(tuán)向更高層次、更高水平變革，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，既是高校教育教學(xué)改革的一項(xiàng)重大課題，又是高校大學(xué)生思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2008年以來，浙江林學(xué)院針對(duì)新形勢(shì)下學(xué)生社團(tuán)發(fā)展出現(xiàn)的新問題，開展了集中的大討論和調(diào)研工作，目的就是實(shí)現(xiàn)學(xué)生社團(tuán)觀念務(wù)求新轉(zhuǎn)變、工作謀求新突破、組織樹立新形象。在此基礎(chǔ)上，本著“以生為本”的理念，著眼于學(xué)校應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大局，全面增強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)對(duì)廣大青年大學(xué)生的吸引力和凝聚力，提出了建設(shè)“和諧致遠(yuǎn)的活力社團(tuán);精彩無限的魅力社團(tuán)”的工作主題，積極構(gòu)建學(xué)生社團(tuán)作為大學(xué)生第二課堂的主陣地，在服務(wù)校園文化建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才的實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用。具體的發(fā)展思路和路徑主要包含兩方面的內(nèi)容。

1.建設(shè)“和諧致遠(yuǎn)的活力社團(tuán)”，著眼于“和諧致遠(yuǎn)”的發(fā)展愿景，緊扣“自身建設(shè)”這個(gè)前提和基礎(chǔ)，全面激發(fā)學(xué)生社團(tuán)的活力。

活力來自于良好的運(yùn)行機(jī)制和管理體制。沒有良好的機(jī)制和體制，學(xué)生社團(tuán)的一切工作就要“處處碰壁”。體制和機(jī)制落實(shí)到工作實(shí)際就是要全面加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的自身建設(shè)。因此，高校要根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)的特色和青年學(xué)生發(fā)展的需要，按照“有所為，有所不為”的要求，系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)有效地設(shè)置學(xué)生社團(tuán)體系和組織體系;根據(jù)學(xué)生社團(tuán)的育人功能，按照與專業(yè)學(xué)科的緊密度和學(xué)生會(huì)員的參與度，建立健全“因團(tuán)而異”的學(xué)生社團(tuán)管理體制和運(yùn)行機(jī)制;積極探索和建立適合各自學(xué)校實(shí)際的學(xué)生社團(tuán)民主管理體制，尊重會(huì)員在學(xué)生社團(tuán)中的主體地位，推進(jìn)社團(tuán)團(tuán)務(wù)公開，加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子民主建設(shè)，推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部決策科學(xué)化、民主化;全面加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，為學(xué)生社團(tuán)干部開展工作創(chuàng)造有利條件。目前，在前期大量的調(diào)研和座談的基礎(chǔ)上，浙江林學(xué)院根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)的定位和教育教學(xué)改革的需要，按照學(xué)術(shù)科技類、人文社科類、文娛體育類、興趣愛好類等類型，對(duì)全校的學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行了系統(tǒng)的整合，社團(tuán)數(shù)量從原先的70多個(gè)減少到51個(gè);在組織上，著力實(shí)行學(xué)生社團(tuán)校、院二級(jí)管理，根據(jù)社團(tuán)的專業(yè)性質(zhì)和方向，絕大部分學(xué)生社團(tuán)都掛靠到相應(yīng)的二級(jí)學(xué)院，并在全校二級(jí)學(xué)院分團(tuán)委中專門成立了學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)中心，由分團(tuán)委書記擔(dān)任中心主任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo);在制度上，全面加強(qiáng)規(guī)范化和執(zhí)行力建設(shè)，對(duì)學(xué)生社團(tuán)的申報(bào)和成立、活動(dòng)的組織和開展、財(cái)務(wù)的規(guī)范和管理、資產(chǎn)的登記和檢查、干部的選拔和考核、會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)等制定了一系列完善的規(guī)章制度。

2.建設(shè)“精彩無限的魅力社團(tuán)”，著眼于“精彩無限”的組織氛圍，緊扣“活動(dòng)拓展”這個(gè)關(guān)鍵和載體，全面釋放學(xué)生社團(tuán)的魅力。

魅力來自于綜合的實(shí)力，實(shí)力需要在有組織活力的基礎(chǔ)上著力拓展活動(dòng)，活動(dòng)是學(xué)生社團(tuán)履行功能、開展工作的關(guān)鍵。因此，高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容的整合，在服務(wù)校園文化建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才的實(shí)踐中進(jìn)一步找準(zhǔn)著力點(diǎn)與切入點(diǎn)，在學(xué)校所急、學(xué)生所需、學(xué)生社團(tuán)所為的工作領(lǐng)域和項(xiàng)目上形成合力，最大限度地把學(xué)生社團(tuán)的作用發(fā)揮出來;要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)形式的創(chuàng)新，著眼于力爭(zhēng)使學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)對(duì)青年學(xué)生的覆蓋有效擴(kuò)大、影響有效加強(qiáng)，牢牢把握時(shí)代特征和青年需求，提高學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的互動(dòng)性和針對(duì)性，在異彩紛呈、形式多樣的活動(dòng)中充分展現(xiàn)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的無窮魅力;要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展的保障，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生社團(tuán)組織的開放度，按照活動(dòng)項(xiàng)目化、品牌化、社會(huì)化的思路，提高活動(dòng)資源的整合和配置水平，通過爭(zhēng)取學(xué)校黨政資源、吸納校外社會(huì)資源、整合學(xué)生社團(tuán)資源等途徑，千方百計(jì)滿足學(xué)生社團(tuán)開展活動(dòng)面廣、量大的資源需求。

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