論體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟效益和社會效益

程　鵬

摘要：體育產(chǎn)業(yè)正飛速向前發(fā)展，正確認識體育產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度有直接影響。本文采用文獻資料法，對體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、特征，體育社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系從宏觀、微觀等不同角度加以論證，從理論研究上分清了在宏觀與微觀領(lǐng)域二者的不同含義。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟效益；社會效益

我國的體育產(chǎn)業(yè)在20世紀80年代才開始興起，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和體育改革的逐步深入，規(guī)模不斷擴大，速度不斷加快，經(jīng)濟效益有了明顯提高，但在管理體制等方面，仍存在著很多問題，特別是對二者關(guān)系的認識上，長期以來人們受傳統(tǒng)思想觀念的束縛，把追求經(jīng)濟效益同“小人喻于利”同“資產(chǎn)階級的唯利是圖”聯(lián)系在一起，把追求社會效益同“君子喻于義”同“社會主義優(yōu)越性”聯(lián)系在一起。受其思想影響，體育被看成是純粹的公益性、福利性事業(yè)，體育部門“等、靠、要”，體育經(jīng)費完全依靠國家財政撥款，只講投入，不講產(chǎn)出。直到今天，在體育場館實行多種經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益的問題上，仍有27.5％的人認為對場館實行多種經(jīng)營、創(chuàng)收盈利心存顧慮。所以，要正確處理體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，必須從思想認識上擺脫極左思想的束縛，還經(jīng)濟效益以本來面目。

一、體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和基本特征

體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，這是體育產(chǎn)業(yè)的基本理論問題，也是每一個研究體育產(chǎn)業(yè)的人不得不首先回答的問題。本文所討論的體育產(chǎn)業(yè)主要是指“為滿足廣大人民群眾日益增長的體育消費需求，社會所提供的各類體育服務(wù)及其有關(guān)體育產(chǎn)品活動的總和”。

關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的基本特征，相對于發(fā)展公益性的體育事業(yè)運行方式，體育產(chǎn)業(yè)所具有的經(jīng)營性是體育產(chǎn)業(yè)運作的基本特征。在市場經(jīng)濟條件下，體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者享有法律規(guī)定獲得利潤的權(quán)利，按照法律規(guī)定交納稅賦，承擔相應的義務(wù)，根據(jù)市場經(jīng)濟的基本原則進入市場進行服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營。把體育中的一些內(nèi)容當作一項產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)營，是以市場為基礎(chǔ)和依需求為基本前提的。體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者按照市場經(jīng)濟的基本法則配置體育資源，根據(jù)市場需求的不同項目進行投資，成本核算，提供各類體育服務(wù)和相應的體育產(chǎn)品，才可能在體育市場中獲得生存和發(fā)展。因此，經(jīng)營性是體育產(chǎn)業(yè)的基本特征。

二、體育社會效益和經(jīng)濟效益的概念及辯證關(guān)系

1體育經(jīng)濟效益的概念和研究范疇

所謂體育的經(jīng)濟效益，是指人們在體育投資這一經(jīng)濟活動中，勞動的占有和消耗與所取得的有用成果的比較，即投入與產(chǎn)出的比率。它的實質(zhì)是指在體育勞務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，以盡可能少的勞動消耗和占有，獲取盡可能多的符合社會需要的產(chǎn)品。在這一點上，體育產(chǎn)品與任何產(chǎn)品的經(jīng)濟效益沒有什么差別和區(qū)分。因此，它的上位概念應該歸屬于經(jīng)濟學研究的范疇。

2體育社會效益的概念和研究范疇

所謂體育的社會效益，是指體育產(chǎn)品大都是精神產(chǎn)品，都具有豐富社會文化生活，建設(shè)精神文明，主要功能是增強人民體質(zhì)振奮民族精神，實現(xiàn)個人的全面發(fā)展和進步。其實質(zhì)是體育產(chǎn)品所產(chǎn)生的社會效果。因此，它的上位概念應該歸屬于社會科學領(lǐng)域中的文化研究范疇。

3體育經(jīng)濟效益和社會效益的辯證關(guān)系

體育的社會效益與經(jīng)濟效益作為矛盾的對立體，二者是相對獨立的概念，沒有主次之分，其地位是平等的，唯一區(qū)別的是所屬的研究范疇不同。體育的經(jīng)濟效益與社會效益作為相互聯(lián)系的一面，其關(guān)系地位不是一成不變的，而是隨著研究的領(lǐng)域不同，其地位而不斷變化。從微觀角度，經(jīng)濟效益應放在首位，兼顧體育的社會效益；從宏觀角度，必須把社會效益放在首位，經(jīng)濟效益應服從服務(wù)于社會效益。至于體育社會效益能否實現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，并不取決于經(jīng)濟活動本身，而是取決于法制的健全和完備，取決于國家宏觀調(diào)控的力度。

三、微觀領(lǐng)域研究二者的關(guān)系及地位變化

從微觀角度去研究體育的經(jīng)濟效益和社會效益，必須確立把經(jīng)濟效益放在首位，兼顧體育社會效益的思想觀念。體育產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)一樣，都是把經(jīng)濟效益當作企業(yè)的經(jīng)營出發(fā)點和歸宿，把利潤視為自己企業(yè)的生命。這不是由個人的主觀意志決定的，而是在市場經(jīng)濟條件下，價值規(guī)律運作的必然結(jié)果。

體育作為產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)，走自己經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的企業(yè)化道路，這說明推向市場的體育產(chǎn)品是商品。體育產(chǎn)品包括體育勞務(wù)與體育用品。體育產(chǎn)品即是商品，在社會條件下進行生產(chǎn)、交換、分配、消費，就必須遵循公平競爭、等價交換、優(yōu)勝劣汰，最終實現(xiàn)對體育資源的優(yōu)化配置，保證體育產(chǎn)業(yè)的高速運作。在市場機制下，資源配置主體是以經(jīng)濟效益為目標的，在此基礎(chǔ)上兼顧社會效益。因此各體育經(jīng)營單位必然想方設(shè)法在盡可能降低勞動占有和勞動消耗的條件下，爭取盡可能多的利潤。與之相適應，經(jīng)營者還必須兼顧體育的社會效益，要服務(wù)對路、增添花色，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和檔次，滿足人們豐富的體育需求，惟有這樣才能獲得更多、更長遠的經(jīng)濟效益。

目前，在我國最具代表性的是政府與私人合資、中外合資、外商獨資及其他國內(nèi)大公司、個體投資興辦的一些職業(yè)俱樂部、商業(yè)化俱樂部、網(wǎng)球館、高爾夫球場、體育健身娛樂中心等體育產(chǎn)業(yè)。這些投資主體的共同特征是自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的主體，他們經(jīng)營體育的目的動機是顯而易見的，為了獲得更多的利潤而占領(lǐng)市場，一些有遠見的投資者似乎并不急功近利，而是在提高體育的社會效益方面下功夫，像高新聘請外籍教練、運動員，購買本國優(yōu)秀運動員，投資培養(yǎng)二、三梯隊運動員，其目的當然是服務(wù)于長遠的經(jīng)濟效益。

體育產(chǎn)品含有兩種價值——社會價值和經(jīng)濟價值。有人認為，體育勞務(wù)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品不一樣，認為是精神產(chǎn)品，具有公益性，即使是進入市場的部分也應該堅持社會利益和經(jīng)濟利益相結(jié)合，以社會效益為主。這種認識不錯，體育勞務(wù)產(chǎn)品是精神產(chǎn)品，具有公益性，從某種角度上講，恰恰是因為它的社會價值和公益性，具有廣泛的社會性、權(quán)利性、公正性，才使得體育的勞務(wù)產(chǎn)品具備了交換的價值。

如今，正因為有了體育勞務(wù)創(chuàng)造精神產(chǎn)品的這種廣泛的社會性、公益性，才有了商家爭先恐后的投入，從而帶動了廣闊的市場消費需求，才有了體育市場的繁榮和發(fā)展，也使得體育商品的價格扶搖直上。就拿奧運會的電視轉(zhuǎn)播權(quán)來說，1984年洛杉磯奧運會售價2.8億美元，1988年漢城奧運會為4億美元，1996年亞特蘭大奧運會是7億美元，2000年悉尼奧運會升到13億美元，2008年北京奧運會達到16億美元。

再拿發(fā)行體育彩票來說，當今許多國家都把發(fā)行體育彩票作為扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，它能在最短的時間內(nèi)迅速籌集大量的資金，靠的就是體育競賽商品的價值，其使用價值具有廣泛的社會性、公益性，我國自1994年3月起，截止到2002年底，已經(jīng)順

利發(fā)行數(shù)千億元體育彩票，除用于返獎外共籌集資金249.70億元，主要用于落實奧運爭光和全民健身計劃，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

由此可見，就微觀而言，在體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營開發(fā)中，堅持把經(jīng)濟效益放在首位，兼顧社會效益，這是一種客觀存在，是市場經(jīng)濟規(guī)律運行的必然結(jié)果。我們只有承認這個事實才能保證“誰投資，誰所有，誰受益”的體育改革要求，才能吸引更多人關(guān)心體育、投資體育，促進體育產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，為最終實現(xiàn)體育的社會效益打下堅實的物資基礎(chǔ)。

四、宏觀領(lǐng)域研究二者的關(guān)系及地位變化

從宏觀角度研究體育的經(jīng)濟效益和社會效益，要樹立發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的最終目的是為實現(xiàn)體育為人民服務(wù)、為社會服務(wù)、為國民經(jīng)濟服務(wù)的宗旨，必須把社會效益放在首位，經(jīng)濟效益服從、服務(wù)于社會效益。

體育產(chǎn)品按其不同的價值可分為職業(yè)體育產(chǎn)品和業(yè)余體育產(chǎn)品。業(yè)余體育產(chǎn)品作為體育產(chǎn)品的一部分不能作為商品推向市場，諸如學校體育、職工體育、社區(qū)體育，其基本任務(wù)是解決人口素質(zhì)問題、福利性、義務(wù)性突出。像人們健身必備的基礎(chǔ)設(shè)施投資大、周期長、收益慢，若按市場經(jīng)濟規(guī)律自由支配，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將無法進行。這就需要國家無償投入，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐漸增加投入的比重。我國體育法第41條明確規(guī)定：“縣級以上各級人民政府應當將體育事業(yè)經(jīng)費、體育基本建設(shè)資金列入本級財政預算和基本建設(shè)投資計劃?！边@就充分顯示了人民政府把體育的社會效益放在首位，突出體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我們鼓勵微觀追求經(jīng)濟效益，賺取更多利潤，這并非壞事，國家可以通過宏觀調(diào)控的辦法，利用稅收等手段，從經(jīng)營者手中提取豐厚的利潤，再把它投資到體育的福利性方面去，做到取之于民、用之于民，這樣既可以減輕國家的財政負擔，又可以加速體育產(chǎn)業(yè)化進程，使體育走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。

五、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會效益的實現(xiàn)，取決于法制健全和國家宏觀調(diào)控

我國體育產(chǎn)業(yè)與歐美國家比是一個新生兒。在有些人看來，如果在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅持把經(jīng)濟效益放在首位，勢必會產(chǎn)生唯利是圖、斤斤計較、金錢至上、腐朽墮落等不良風氣，就有可能犧牲體育的社會效益，也不利于體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。而把社會效益放在首位，上述存在的問題似乎就可以避免。這種認識存在著偏差。眾所周知，西方許多國家把追求利潤當作體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和歸宿，但這并不意味著他們就不顧體育的社會效益。比如，在全民健身方面，我國推出《全民健身計劃綱要》，美國推出《健康公民2000年》，加拿大推出《積極人生》，英國推出《90年代體育——迎接新的地平線》……他們頒布的時間似乎比我們還早。在計劃操作實施方面，我們有實施步驟，他們更有完整的目標體系。以美國《健康公民2000年》為例，該計劃700多頁，通篇都是對實施目標的陳述，其中包括3個總目標、22個子目標、47個次子目標和300個再次一級的目標。

體育產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，并不取決于經(jīng)濟活動本身。我們國家堅持把體育社會效益放在首位，同樣產(chǎn)生了“假球、黑哨”，為爭名奪利服用興奮劑，為了金錢而弄虛作假、招搖撞騙等問題。這說明在物欲橫流的市場經(jīng)濟大潮面前，體育產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，追求經(jīng)濟效益是否就會犧牲社會效益，并不取決于經(jīng)濟活動本身是把經(jīng)濟效益放在首位還是把社會效益放在首位，而是取決于法制的健全與完備。市場經(jīng)濟是利益的經(jīng)濟，同時又是法制的經(jīng)濟。在微觀經(jīng)營中，誰都可以為追逐利潤八仙過海、各顯神通，但前提必須是光明正大、遵紀守法。這就要求在微觀搞活的同時，國家必須加強宏觀調(diào)控的力度，即通過制定實施一系列的法律、法規(guī)政策去引導、規(guī)范人們的利益行為，再配之以有效監(jiān)督，就能妥善地處理宏觀與微觀經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系。