我國企業(yè)社會責任的現(xiàn)狀與對策

張旭昌

[摘 要]近年來，人們越來越重視企業(yè)的社會責任。本文從企業(yè)社會責任的含義入手，通過介紹我國企業(yè)社會責任現(xiàn)狀來思考如何完善我國企業(yè)社會責任制度，以期對我國相關法律制度建設有所裨益。

[關鍵詞]企業(yè) 社會責任 責任意識

一、企業(yè)社會責任的概念

關于企業(yè)社會責任的概念，目前還存有爭論。1924年，謝爾頓在他的《管理的哲學》中第一次提出“企業(yè)社會責任”。自該術語被提出后，理論界一直對此持有爭議，人們從各種角度對企業(yè)社會責任進行界定和細分，但仍未形成統(tǒng)一的定義。世界商業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會（The World Business Councilor Sustainable Development，WBCSD）認為，企業(yè)社會責任是“企業(yè)對可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，員工及其家庭，當?shù)厣鐓^(qū)和社會做出貢獻，從而提高他們的生活質量，是與經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)平均相并列的第三產(chǎn)業(yè)支柱”。 英國國際領袖論壇（IBLF）認為，企業(yè)社會責任是指企業(yè)運營應當公開透明、符合倫理道德、尊重勞工社群以及保護自然環(huán)境，從而既能為股東也能為全社會持續(xù)創(chuàng)造價值。企業(yè)的責任除了為股東（Stockholders）追求利潤外，也應該考慮相關利益人（Stakeholders），即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。[1]

我國學者劉俊海認為，所謂企業(yè)社會責任，是指企業(yè)不僅僅以最大限度地為股東營利或賺錢作為自己的唯一存在目的，而且應當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益。這種社會利益包括雇員（職工）利益、消費者利益、債權人利益、競爭者利益、當?shù)厣鐣妗⑸鐣跽呃婧驼麄€社會公共利益等內容。[2]張士元等認為，企業(yè)社會責任是企業(yè)在謀求自身及其股東最大經(jīng)濟利益的同時，從促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標出發(fā)，為其他利益相關者履行某方面的社會義務。[3]

筆者較為贊同張士元等人的看法，企業(yè)社會責任之定義應與責任內容吻合，既不能責任范圍過小，也不能要求企業(yè)承擔過多的責任，畢竟企業(yè)性質上是贏利性經(jīng)濟組織。

二、我國企業(yè)社會責任履行的現(xiàn)狀

前段時間的三鹿奶粉事件再一次的把企業(yè)社會責任推到了風口浪尖。此次事件，充分暴露了一些企業(yè)對其社會責任的漠視與無知。三鹿集團就因自己的短視行為導致了自己被破產(chǎn)兼并的下場。在2008年的汶川大地震后很多企業(yè)都踴躍捐款捐物，影響很大，體現(xiàn)了一些企業(yè)的社會責任感，但是當前我國相當多企業(yè)的社會責任是比較缺失的，體現(xiàn)如下：

一是不能合法保障企業(yè)員工權益。這點在我國非常普遍，部分企業(yè)一味追求利益最大化，而做出侵害職工權益的行為。比如有的用人單位沒有依法與勞動者簽訂勞動合同，或是在勞動合同中訂立一些減輕、免除企業(yè)義務而加重勞動者義務的條款，甚至規(guī)定一些明顯違反法律法規(guī)的條款，如與女職工約定在勞動合同期間不能結婚或生育等。還有一些企業(yè)忽視職工安全生產(chǎn)、職業(yè)健康問題，導致糾紛不斷、災難頻生，如礦井地下作業(yè)忽視工人安全保障條件。企業(yè)的此類短視行為會大大降低員工的勞動積極性，對企業(yè)來說是得不償失的。

二是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品對消費者產(chǎn)生危害。企業(yè)最核心的任務就是生產(chǎn)并向社會提供滿意的產(chǎn)品和服務。然而，近年來我國的一些企業(yè)在社會提供的產(chǎn)品和服務不僅不能令人滿意，有的產(chǎn)品已對消費者產(chǎn)生危害甚至危及生命安全。典型如“毒奶粉事件”、三鹿奶粉事件。部分企業(yè)盲目追逐利益，置消費者的健康于不顧，妄圖多快好省的賺取最大利潤，完全喪失了作為社會一員應具有的道德感責任感。這種非理性的短視行為一經(jīng)曝光，企業(yè)將很難再立足于市場。

三是資源利用效率過低，生態(tài)破壞比較嚴重。由于中小企業(yè)的迅速發(fā)展，對環(huán)境的污染與破壞也日益加劇。據(jù)報道，由于污染每年將會導致50萬人口的死亡，我國4口%的地區(qū)受到酸雨的影響，87%的河流被污染，這些絕大部分都與企業(yè)的生產(chǎn)行為有關。

四是企業(yè)參與社會公益活動和社會捐蹭較少。企業(yè)是社會的重要組成部分。企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時消耗了大量的社會資源與享受了社會發(fā)展的成果。因此，企業(yè)應該對社會有所貢獻，承擔社會公益和社會捐贈責任。全國政協(xié)委員、民政部原副部長李寶庫在2007年“兩會”接受記者采訪時表示，根據(jù)有關資料顯示，中國大陸由官方牽頭組織的非政府組織每年所接受的捐款中，有75%來自海外。同時，在大陸1000萬個正式注冊的國內企業(yè)中，只有1%的企業(yè)做公益事業(yè)，99%的企業(yè)都不向社會做任何公益貢獻。

三、強化我國企業(yè)社會責任的建議

一是企業(yè)應強化責任意識，樹立正確積極的企業(yè)責任觀，把社會責任理念變?yōu)樽杂X行動，構建企業(yè)社會責任長期發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟與社會效益共贏。企業(yè)管理者理念都應該與時俱進，加強對企業(yè)社會責任方面有關知識的學習，不斷強化企業(yè)的社會責任意識。如提高員工工資水平，改善員工福利待遇，關心員工身心健康。這不僅會提高企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，也加快著企業(yè)發(fā)展和社會進步。

二是政府要積極引導和監(jiān)督企業(yè)承擔社會責任，創(chuàng)造利于企業(yè)履行社會責任的環(huán)境，拓寬企業(yè)參與公益渠道。同時加強法律制度建設上，要對企業(yè)承擔、履行社會責任予以引導、支持、保障。政府機構要制定和完善有關企業(yè)社會責任的政策法規(guī)，積極引導企業(yè)履行社會責任，積極倡導和開展企業(yè)社會責任活動，使企業(yè)履行社會責任經(jīng)?；?、規(guī)范化、法律化。我國雖然在一些相關的法律法規(guī)中有部分關于企業(yè)的社會責任內容，但還沒有形成較為完整和系統(tǒng)的體系。為此，國家有關部門應該按照國際上企業(yè)的社會責任的相關規(guī)定，制定符合我國實際的企業(yè)社會責任法律條款，約束和規(guī)范企業(yè)的行為。明晰企業(yè)承擔企業(yè)責任的范圍，對樂于、積極履行社會責任的企業(yè)予以各種支持，如減稅。

三是社會公民和消費者要樹立責任意識，主動參與監(jiān)督企業(yè)展行社會責任行為，努力營造負責任的社會氛圍。作為社會公民或消費者應該樹立權利意識和責任意識，從維護自身的利益出發(fā)，積極主動參與監(jiān)督企業(yè)履行社會責任行為的行動中，創(chuàng)造一種企業(yè)不能違背和不敢違背社會責任的社會大環(huán)境。社會媒體也應利用自身的輿論優(yōu)勢，宣傳報道積極的行為，形成模范效應，同時在道德上譴責那些惡意規(guī)避、漠視履行社會責任的企業(yè)，形成全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍。

總之，對于企業(yè)社會責任這個全新的理念，我國基礎相對薄弱的企業(yè)在面臨巨大的壓力與挑戰(zhàn)時，不僅需要有企業(yè)的自覺意識和制定社會責任長期發(fā)展戰(zhàn)略的行動，而且還需要政府制定企業(yè)社會責任的法律法規(guī)、政策措施，引導、約束和監(jiān)督企業(yè)履行社會責任的行為，同時也需要社會公民和消費者以及一些非政府組織積極主動參與監(jiān)督企業(yè)履行社會責任，形成全社會的共同支持機制，從而達到實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

參考文獻

[1]參見《企業(yè)社會責任標準（SA8000標準）概述》，資料來源：http://www.istis.sh.cn/zt/list /pub/inhb/JST/jingji/1178703518d164.html。

[2]劉俊海：《公司的社會責任》，法律出版社1999年版，第6-7頁

[3]張士元、劉麗：《論公司的社會責任》，《法商研究》2001年第6期