加強(qiáng)高校科研管理中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

郭　瑩

[摘 要]在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，知識(shí)作為一種生產(chǎn)要素的地位在不斷上升，隨之而伴隨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為決定一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，筆者從高?？蒲泄ぷ髦兄R(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容、高?？蒲泄芾碇R(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的問題、高?？蒲泄ぷ髦R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對策三方面進(jìn)行闡述，說明了加強(qiáng)高?？蒲泄芾聿块T知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞]高校 科研管理 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

作者簡介：郭瑩（1981-），女，2004年7月畢業(yè)于遼寧大學(xué)法學(xué)院，法學(xué)學(xué)士，現(xiàn)工作于遼寧大學(xué)科研處人文社會(huì)科學(xué)管理科。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，知識(shí)作為一種生產(chǎn)要素的地位在不斷上升，隨之而伴隨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為決定一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，當(dāng)前，在我們許多高校中大家更多關(guān)心的是立項(xiàng)、爭取經(jīng)費(fèi)、成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)，而很少有人想到要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理貫穿到整個(gè)科研管理的全過程，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品，更少有人意識(shí)到擁有專利權(quán)會(huì)給自己開拓市場提供方便 特別是長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，使高等院校自然形成了一套重學(xué)術(shù)水平而輕視市場水平的科技成果鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成了重論文、重成果獎(jiǎng)勵(lì)而輕視專利的弊端。因此，如何加強(qiáng)高?？蒲泄芾聿块T知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，具有十分重要的意義。

一、高?？蒲泄ぷ髦兄R(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容

（一）專利權(quán)的管理。

專利權(quán)是研究人員創(chuàng)造的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)依照專利法規(guī)取得的一種專有權(quán)，是高?；蜓芯咳藛T獲取利益、享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的權(quán)利對象。專利權(quán)的管理是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度中最重要的內(nèi)容。我國許多綜合類或理工類高校都制定了本校的專利權(quán)管理辦法或規(guī)定，但這些管理辦法或規(guī)定在成果歸屬、專利申請與維持、許可實(shí)施等方面還不盡完善， 需要進(jìn)一步改進(jìn)。

（二）著作權(quán)的管理。

著作權(quán)保護(hù)的客體主要有科技論文、專著、文學(xué)藝術(shù)作品以及作品的使用和出版發(fā)行權(quán)等等。

（三）非專利科技成果權(quán)的管理。

高校的科技成果中不申請專利或無法申請專利保護(hù)的那一部分，盡管不能得到專利法有效地保護(hù)，但作為成果所有權(quán)擁有者的高校，應(yīng)該建立一套完善的管理機(jī)制。

二、高校科研管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的問題

（一）對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視不足，缺乏專業(yè)性。

現(xiàn)階段，我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，基礎(chǔ)薄弱，對其認(rèn)識(shí)不夠。長期以來，傳統(tǒng)的科研管理模式嚴(yán)重影響著高校的科研成果管理工作，許多學(xué)校至今仍未將專利工作納入科研成果管理體系及科研評價(jià)指標(biāo)體系?？蒲泄ぷ髦貜?fù)研究，甚至侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；忽視技術(shù)保密；急于論文發(fā)表，認(rèn)為申請專利周期長難度大，不如獎(jiǎng)勵(lì)、成果鑒定的顯示度高，忽視了對成果的技術(shù)進(jìn)行保密以及利用專利制度來保護(hù)產(chǎn)權(quán)成果，很容易被人模仿而搶注。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管，但管理工作僅限于日常的一般性事務(wù)處理，沒有制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理辦法，缺乏專業(yè)人士指導(dǎo)管理，一旦出現(xiàn)問題不能夠及時(shí)加以解決。

（二）科研成果中論文多，成果多，專利少。

專利成果與其他科研成果極不平衡的現(xiàn)象在高校中普遍存在?！爸爻晒?，輕專利” 的現(xiàn)象是許多年來我國科研管理體制中無形中形成的一種政策導(dǎo)向。在以往的科研成果鑒定中，看重的是其學(xué)術(shù)水平的評價(jià)和立項(xiàng)管理部門對其完成情況的認(rèn)可，并不關(guān)心該成果能否獲專利保護(hù)并占領(lǐng)市場取得經(jīng)濟(jì)效益；教師的職稱評定、職務(wù)提升等大都依據(jù)科研成果、獲獎(jiǎng)情況、論文發(fā)表的數(shù)量來確定。在這種政策導(dǎo)向下，教師則趨向于發(fā)表論文、申報(bào)科研成果和成果獎(jiǎng)，而忽視將科研成果申請專利，更不用說轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力了。

（三）科研人員和科研管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

科研人員和科研管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有從經(jīng)濟(jì)和市場的角度真正領(lǐng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，也不掌握必要的保護(hù)措施和知識(shí)，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大量流失。

科研人員在發(fā)表論文、學(xué)術(shù)交流、申報(bào)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和科研合作中，將沒有申請專利或采取其他手段進(jìn)行保護(hù)的科研成果公開，從而喪失了取得優(yōu)先權(quán)和申請專利的權(quán)利；人員流動(dòng)(調(diào)動(dòng)、離職、研究生畢業(yè))帶走發(fā)明創(chuàng)造成果，申報(bào)非職務(wù)專利即“職務(wù)成果的非職務(wù)化”；或者在職人員通過兼職、私下轉(zhuǎn)讓、許可方式將知識(shí)產(chǎn)權(quán)無償使用等等，所有這些都造成了高校大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。

三、高?？蒲泄ぷ髦R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對策

（一）提高科研管理人員及科研工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

1．要通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的宣傳普及和培訓(xùn)制度提高科研工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，只有先解決思想問題，進(jìn)行觀念更新，才能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作落到實(shí)處。

2．把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理納入科研管理的全過程，發(fā)揮科研管理部門的組織發(fā)動(dòng)作用、協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用、監(jiān)督檢查作用和總結(jié)提高作用，用發(fā)展的眼光去看待高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

（二）制定并完善各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章

1．建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，分層次配備好專職管理人員。加強(qiáng)對流動(dòng)人員成果運(yùn)用及歸屬權(quán)的管理。

2．完善激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，建立良性循環(huán)機(jī)制。

把專利擁有量、專利實(shí)施、商標(biāo)注冊和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為考接和評價(jià)創(chuàng)新工作及綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。設(shè)立一定數(shù)量的專項(xiàng)基金，用于支持科研價(jià)值較大、可望取得較大經(jīng)濟(jì)效益的科研成果申報(bào)專利，并在取得專利實(shí)施后償還，改變專利費(fèi)用由發(fā)明者或課題組承擔(dān)、專利的申請和放棄由發(fā)明人決定的局面，提高科研工作者的創(chuàng)造積極性。

（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，規(guī)范過程管理

建立健全高校科研過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查制度：

1．學(xué)術(shù)交流前的審查，避免無意的公開導(dǎo)致創(chuàng)新技術(shù)因喪失新穎性而無法獲得專利保護(hù)；

2．對合作研發(fā)及專利申請的審查，注意明確合作成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，避免不必要的糾紛；

3．對短期研究人員的離校審查，要求其將在校從事科研工作獲得的技術(shù)圖紙、軟件、芯片等全部技術(shù)資料交回；

4．是注意專利申請后的專利權(quán)人的變動(dòng)而引起的專利法律狀態(tài)的變動(dòng)，防止出現(xiàn)因管理上的“真空”而導(dǎo)致專利權(quán)喪失。

對于一個(gè)高校產(chǎn)業(yè)來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題是不可回避的。高校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理列人學(xué)校的科研、產(chǎn)業(yè)、教材、人事等管理當(dāng)中，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在高校發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)高校自主創(chuàng)新和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)高校強(qiáng)化對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效開發(fā)、保護(hù)、運(yùn)營，為高校贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)科技的進(jìn)步，增強(qiáng)我國的綜合國力。

參考文獻(xiàn)

[1]吳敏玲等，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理研究，科技創(chuàng)新月刊，2006年第1期

[2]張?jiān)魄颍蒲袉挝粚?shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的探討，中國核工業(yè)，2006年第8期，總第72期

[3]劉彬，淺談高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，中國發(fā)明與專利，2008年第3 期