基于風(fēng)險(xiǎn)視閾的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人研究

肖　云　鄒　力

摘要：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)客觀上存在著各種不同類型的風(fēng)險(xiǎn)：素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)以及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；分析形成的深層原因，找出合理的規(guī)避路徑，用理性的思維和積極的策略來控制、減少、化解風(fēng)險(xiǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人；風(fēng)險(xiǎn)類型；防范路徑

中圖分類號(hào)：F32文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：１６７３－２９１Ｘ（２００9）02－０027－04

農(nóng)產(chǎn)品的流通問題是當(dāng)前農(nóng)民增收的關(guān)鍵，要解決流通問題關(guān)鍵是解決農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)的有效銜接問題。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)充當(dāng)了連接市場(chǎng)與農(nóng)戶的紐帶，及時(shí)地解決了農(nóng)產(chǎn)品流通的難題。不僅增加了農(nóng)民的收入，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展了農(nóng)村商品流通；而且化解了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是農(nóng)戶增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但如何有效的應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營活動(dòng)的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，化解風(fēng)險(xiǎn)的巨大危害，保護(hù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人付出的經(jīng)營性努力，維護(hù)天然弱質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是值得我們重視和亟待解決的問題。本文擬就此問題進(jìn)行探索性研究。

1相關(guān)概念界定

關(guān)于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人概念的界定，學(xué)術(shù)界的理解大同小異。國家工商行政總局制定的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》中規(guī)定，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是指：在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。本文中的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人僅針對(duì)其中的自然人而論。

關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)，美國學(xué)者海恩斯（Haynes）于1895年最早提出其概念：“風(fēng)險(xiǎn)一詞在經(jīng)濟(jì)學(xué)中和其他學(xué)術(shù)領(lǐng)域中并無任何技術(shù)上的內(nèi)容，它意味著損害的可能性?！焙喲灾?，就是損失發(fā)生的可能性。據(jù)此，本文中的風(fēng)險(xiǎn)是指為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失的可能性。

關(guān)于視閾，是指視野或者眼界；本文的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人研究，就是在風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論架構(gòu)下，對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人面臨的風(fēng)險(xiǎn)的類型、成因以及防范策略進(jìn)行全面分析、探究。

2農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)類型

經(jīng)紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在從事業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中必須承擔(dān)的各種隱性和顯性風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)，也是重要步驟；只有通過對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)過程中潛在和易見風(fēng)險(xiǎn)的判斷、分析、歸類整理，才能更好的擬定方案加以控制。具體來說，經(jīng)紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾類：

2.1素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于自身的素質(zhì)不足可能帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來自農(nóng)村，一般是由農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來的，其文化水平總體不高。目前，在我國4.8億農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)級(jí)以下文化程度的占了37.3%，初中文化程度占50.2%，高中文化程度占9.7%，中專文化程度占2.1%，大專及以上文化程度占0.6%。也就是說，初中及以下文化程度的占了接近九成。文化水平不高也使得農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的各類競爭素質(zhì)，經(jīng)營活動(dòng)大多只局限于本鄉(xiāng)本地區(qū)，缺乏儲(chǔ)運(yùn)物流等專業(yè)知識(shí)，盲目經(jīng)營居多；不具備做大做強(qiáng)的品牌意識(shí)，更不懂得品牌溢價(jià)的含義；這些都會(huì)給農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人帶來意料不到的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身素質(zhì)的缺乏，不僅一定程度的制約了正常經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的順利開展；也影響其對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。從風(fēng)險(xiǎn)的源頭看，素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)，不利于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展壯大。

2.2操作流程風(fēng)險(xiǎn)

大部分規(guī)范的操作流程都是最佳實(shí)踐的總結(jié)，是經(jīng)紀(jì)業(yè)績持續(xù)改善之本，按流程做事能有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營活動(dòng)也必須遵循市場(chǎng)營銷的一般流程；即市場(chǎng)調(diào)研，目標(biāo)客戶選擇，營銷實(shí)施和回款。內(nèi)容主要包括：農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、經(jīng)銷模式組合；預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、種類以及需求結(jié)構(gòu)、供應(yīng)者；目標(biāo)客戶基本情況的調(diào)查：經(jīng)營地址、為人方式、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、聯(lián)系方式等；與客戶保持溝通渠道的暢通，維系良好感情關(guān)系；最終進(jìn)行銷售談判，簽訂供銷合同并合作實(shí)施；及時(shí)收回貨款，避免賒欠。以上流程內(nèi)容非常龐雜，極易操作失當(dāng)，也會(huì)帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)；比如，投資偏差，物品積壓，資金回收困難等。由于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)村相對(duì)封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中孕育壯大，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮；因而多數(shù)缺乏的市場(chǎng)意識(shí)，不懂市場(chǎng)信息的篩選，缺乏組織協(xié)作，再加上本身素質(zhì)的局限，都易導(dǎo)致在經(jīng)營操作流程環(huán)節(jié)上的執(zhí)行偏差及執(zhí)行折扣，帶來巨額經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

目前，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)大量涌現(xiàn)，而政府政策的滯后性導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管措施的缺位，政策的暫時(shí)真空加劇了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營活動(dòng)的失控狀態(tài)。與失控的經(jīng)營活動(dòng)相伴隨的是信譽(yù)的損失風(fēng)險(xiǎn)，以下三個(gè)方面會(huì)帶來信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)：

2.3.1合同失范

在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和客戶關(guān)系上，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身不注重信譽(yù)建設(shè)，缺乏法律知識(shí)，在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，不簽訂供銷合同，僅靠“君子協(xié)定”；或者雖有合同但用詞和條款極不規(guī)范，為日后的權(quán)益爭議埋下“定時(shí)炸彈”。失范的合同行為不僅不利于自身利益的保護(hù)，也給客戶造成了不合法經(jīng)營、不守信譽(yù)的印象，長此以往必然自斷客戶，走入經(jīng)營的死胡同。

2.3.2強(qiáng)勢(shì)壟斷

農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)濟(jì)地位的不對(duì)等，客觀上造成了農(nóng)戶的弱勢(shì)地位，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的強(qiáng)勢(shì)地位。有的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為了眼前利益，趁機(jī)傳播虛假信息、壟斷市場(chǎng)、壓級(jí)壓價(jià)，坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)漸漸演變成為常態(tài)，勢(shì)必降低農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信任度和合作程度，阻礙農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的良性發(fā)展和循環(huán)。

2.3.3資金斷鏈

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營資金的缺乏會(huì)客觀上造成其信譽(yù)流失的加劇。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來自農(nóng)民，自有資金先天不足，銀行的“嫌貧愛富”造成其借貸無門；或者雖有借貸但杯水車薪無濟(jì)于事，如果再有經(jīng)營不善、盤子過大、資金周轉(zhuǎn)不靈等推波助瀾，會(huì)迫使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人拖欠錢款、開白條、說空話，甚至惡意拖欠行為的產(chǎn)生，這不僅打擊了農(nóng)戶從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性，而且最終損害的是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的形象和信譽(yù)。

2.4信息風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)，快速、準(zhǔn)確、可靠地掌握市場(chǎng)供求及變化趨勢(shì)，發(fā)掘信息的時(shí)間價(jià)值是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競爭的必然選擇。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品中，有很大一部分是蔬菜水果等易腐爛變質(zhì)的初級(jí)產(chǎn)品。而目前農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人無法及時(shí)的獲取市場(chǎng)信息；產(chǎn)供銷行情不明，極易造成產(chǎn)品品種落后、供銷脫節(jié)、經(jīng)營效益低下等問題。因而信息缺失就意味著經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)信息是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人不可或缺的生存條件，對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)具有導(dǎo)向作用，只有適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品才能經(jīng)得起市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。提高信息效益是對(duì)抗信息風(fēng)險(xiǎn)的必由路徑。

2.5自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

自然災(zāi)害具有不可抗性。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的脆弱性，決定了農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)上各自分擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶承擔(dān)生產(chǎn)過程中的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，而農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人承擔(dān)銷售過程中的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)主要來自于收售和儲(chǔ)運(yùn)過程中，遭遇各種等級(jí)的暴雨、大雪、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等。以重慶奉節(jié)臍橙為例，2007年雖然喜獲大豐收，但受雪災(zāi)冰凍天氣的影響，不僅大量的臍橙凍壞在田間枝頭，而且農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收購到手的臍橙，也因?yàn)楸┓饴?，要么大量積壓、變質(zhì)腐爛；要么被堵路上，冰凍丟棄；要么雖然到達(dá)市場(chǎng)，卻因顧客大雪阻隔，購買不便，無人問津，最后只能虧本甩賣。雪災(zāi)不僅嚴(yán)重的打擊了奉節(jié)臍橙的品牌經(jīng)濟(jì)，而且傷害殃及了臍橙經(jīng)紀(jì)人，可能會(huì)從此一蹶不振；因此，遭受自然災(zāi)害后，如何化解風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)廣大農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的利益，保護(hù)脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不受自然風(fēng)險(xiǎn)毀滅性打擊，建立對(duì)抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是亟待解決的問題。

3農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險(xiǎn)形成因素分析

分析風(fēng)險(xiǎn)的成因，有助于進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)源，進(jìn)而有的放矢地解決農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)中的深層次矛盾。傳統(tǒng)的多因素理論將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生看成是多種因素共同作用的結(jié)果，即農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)具有一果多因性，不同類型的風(fēng)險(xiǎn)來源于多種因素的合力。我們可以用之來分析農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險(xiǎn)形成的因素，可以概括為三類：個(gè)人因素、組織因素和自然因素。這三類因素中，個(gè)人因素和組織因素能夠有效的加以控制和解決，因而是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險(xiǎn)主要成因，是以下分類闡釋的重點(diǎn)。而自然因素是指影響農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營活動(dòng)的氣候、地質(zhì)、地形等條件，控制改變空間有限，不需多加闡釋。

3.1個(gè)人因素分析

個(gè)人因素是指由于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)活動(dòng)受自我客觀條件的限制而形成的風(fēng)險(xiǎn)原因。

單從農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身的角度來看，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險(xiǎn)的深層次原因，主要是農(nóng)村的貧困。這種狀況造成了廣大農(nóng)民沒有條件和機(jī)會(huì)接受基礎(chǔ)教育，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大多來自農(nóng)村，由農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來，二者地位和處境相似。我國農(nóng)村絕對(duì)貧困人口1978年是2.5億，到2007年依然有2 148萬人，雖然我國政府改革開放以來成功的解決了2億多人的農(nóng)村人口溫飽問題，貧困發(fā)生率從30.7%下降到2.3%。但是貧困人口基數(shù)大，脫貧時(shí)間長導(dǎo)致農(nóng)民無暇顧及教育問題，即使是傾全家之力來投資教育，目的也只是為了擺脫農(nóng)村和農(nóng)民的身份，即非農(nóng)業(yè)化；這少部分有文化水平的人也不可能轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。因此，貧困使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身素質(zhì)發(fā)育從幼苗開始就缺乏必要的養(yǎng)分，這也是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險(xiǎn)來源的經(jīng)濟(jì)根源。

3. 2組織因素分析

組織因素主要是指由于國家政策及制度失當(dāng)?shù)葞淼娘L(fēng)險(xiǎn)因素。組織因素主要包括兩個(gè)方面：國家農(nóng)村教育投入持續(xù)不足和我國農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的遲滯。

3.2.1農(nóng)村教育投入持續(xù)不足的積弱歷史

國家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的長期嚴(yán)重不足，直接導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人各方面能力素質(zhì)的積弱狀況。1986年我國的《義務(wù)教育法》確定了“分級(jí)辦學(xué)”的原則，逐步形成了“縣學(xué)縣辦、鄉(xiāng)學(xué)鄉(xiāng)辦、村學(xué)村辦”的教育投資體制。這一體制的惡果就是，窮農(nóng)村辦窮教育，越辦越窮，不辦更窮。國務(wù)院發(fā)展研究中心的《縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)》一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的全部投入中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)高達(dá)78%，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)只約為9%，省地負(fù)擔(dān)11%，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)了2%。國家教育督導(dǎo)組在2006年發(fā)布了《國家教育督導(dǎo)報(bào)告》，全國尚有113縣（區(qū)）的小學(xué)，142縣（區(qū)）的初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)為零。國家農(nóng)村教育的低投入和農(nóng)村無力投入的現(xiàn)實(shí)，帶來的是農(nóng)村教育社會(huì)效益的低產(chǎn)出，累積效應(yīng)使農(nóng)民素質(zhì)長期得不到提高，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人也不得不面臨“知識(shí)貧困”和“物質(zhì)貧困”的雙重困境。農(nóng)村基礎(chǔ)教育積弱的蝴蝶效應(yīng)，波及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，使其要面對(duì)各種經(jīng)紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的考量。

3.2.2農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的遲滯現(xiàn)實(shí)

社會(huì)體制轉(zhuǎn)型期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二元化特征，是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的深層體制原因。經(jīng)紀(jì)人這一新興行業(yè)原本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的客觀要求，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人也不例外，我國農(nóng)業(yè)相對(duì)于工業(yè)的落后狀態(tài)，是長期生產(chǎn)力低下和自給自足的自然經(jīng)濟(jì)造成的，因而在農(nóng)業(yè)的自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的土壤上，生長不出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的樹苗——農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀上要求開放、流通、自由、誠信等意識(shí)形態(tài)，而農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)客觀上卻造就的是封閉、保守、自足的農(nóng)業(yè)耕種者，在這樣的人群中間自然磨練不出具有完全市場(chǎng)頭腦的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，所以，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人不懂市場(chǎng)操作流程，不注重信譽(yù)構(gòu)建，不關(guān)注市場(chǎng)信息變化。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育遲滯可以說是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的“多米諾骨牌”的第一張，具有動(dòng)一張而牽動(dòng)全局的效應(yīng)；所以，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人管理策略中非常重要的一環(huán)必然是，注重農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總體架構(gòu)的全面銜接、兼容和同步發(fā)展。

4風(fēng)險(xiǎn)防范的路徑

分析找尋風(fēng)險(xiǎn)防范的路徑，使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以較小的成本或代價(jià)獲得安全保障，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。風(fēng)險(xiǎn)的有效防范的路徑是各種手段綜合運(yùn)用的體現(xiàn)，和風(fēng)險(xiǎn)類型無法一一對(duì)應(yīng)，下面分別闡釋：

4.1加大國家資金幫扶力度

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)，離不開國家資金支持。主要包含兩方面，第一，著眼未來，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育的資金投入，以使教育水平能有質(zhì)上的飛躍。加強(qiáng)國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，保證義務(wù)教育的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用到實(shí)處。這是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育接班人長效保障；第二，關(guān)注眼前，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的財(cái)政支撐，比如，興辦培訓(xùn)班，興建農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，興建農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)等。

4.2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)化是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有繃緊風(fēng)險(xiǎn)這根弦才能為發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)提供可能，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的樹立是防范風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中存在著重經(jīng)營、輕風(fēng)險(xiǎn)的思想，抑或不知風(fēng)險(xiǎn)為何物，麻痹大意、估計(jì)不足，這些觀念必須去除，否則遺害無窮；只有清醒的意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在，才能在日常經(jīng)營活動(dòng)中時(shí)時(shí)注意、處處小心、事事留意。防患于未然的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于已然的風(fēng)險(xiǎn)本身。

4.3加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作

風(fēng)險(xiǎn)防范和化解的主體是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，因而風(fēng)險(xiǎn)的化解歸根結(jié)底取決于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的提高。素質(zhì)提高的便捷途經(jīng)是培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括兩方面：

4.3.1基本文化素質(zhì)的培訓(xùn)

百尺高臺(tái)起于壘土，基本文化素質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一切經(jīng)營活動(dòng)正確開展的前提，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的文化水平，嚴(yán)重影響了他們對(duì)日新月異的知識(shí)的認(rèn)知理解能力，基本文化素質(zhì)培訓(xùn)就是要開發(fā)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的智力資源，提高他們的聽說讀寫等基本學(xué)習(xí)能力，使之能夠自力更生、自主學(xué)習(xí)，形成智力資本，有效對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。

4.3.2從業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)

專業(yè)技能是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從事某一經(jīng)營領(lǐng)域的保障知識(shí)，專業(yè)技能的完善是操作流程風(fēng)險(xiǎn)和素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)化解的一部分。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人各自的經(jīng)營領(lǐng)域可以展開分類、分批、分層次培訓(xùn)，主要包括以下內(nèi)容：市場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)營銷知識(shí)，信息獲取、傳遞及利用知識(shí)，果蔬保鮮儲(chǔ)運(yùn)等物流知識(shí)，合同法等經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)等。恰當(dāng)?shù)膹臉I(yè)技能培訓(xùn)能夠有效地喚起農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)營過程中覺察潛在危機(jī)的能力，甚至把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽中，節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)成本，經(jīng)濟(jì)效益可觀。

4.4加強(qiáng)組織化程度，開展專業(yè)化協(xié)作，建立專業(yè)協(xié)會(huì)

這實(shí)際上是一種集和風(fēng)險(xiǎn)單位來減少風(fēng)險(xiǎn)事故的方法，通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人之間的聯(lián)營、合作、組織化等手段能將風(fēng)險(xiǎn)單位集中于組織內(nèi)部，提高損失預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，在內(nèi)部分散風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)會(huì)成員之間的互助能節(jié)省風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及控制的成本。組織的存在，能夠?yàn)槌蓡T提供各種保障及支持，比如，擔(dān)保、信息共享、規(guī)范競爭合作、資金融通等。

4.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)福利惠及

所謂農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，是指在國家政策的直接扶持下，對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在生產(chǎn)、哺育、成長過程中，因自然災(zāi)害或意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N制度安排。而其福利惠及就是農(nóng)村政策性保險(xiǎn)不僅要發(fā)揮保護(hù)農(nóng)業(yè)的作用，也應(yīng)該延伸至相關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)利益鏈，即農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。這是因?yàn)椋r(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有天然的弱質(zhì)性，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第二和第三產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)由國家作為保險(xiǎn)主體提供符合農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為連接市場(chǎng)和農(nóng)戶的紐帶，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵，其發(fā)展壯大同農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞休戚相關(guān)、一損俱損、一榮俱榮；因此，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)理應(yīng)覆蓋到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，以應(yīng)對(duì)自然及市場(chǎng)帶來的雙重風(fēng)險(xiǎn)，從利益鏈上保護(hù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。