試論公民道德教育中的法律支持

張　磊

摘要：公民的道德就是圍繞公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關(guān)系的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。公民的道德教育離不開法律的支持，這是社會全面發(fā)展的迫切需要，也是道德教育的必然。從公民道德教育中法律支持的必然性展開分析，給出了公民道德教育中法律支持的表現(xiàn)與特點，最后提出了法律支持道德的途徑。

關(guān)鍵詞：道德教育；法律支持；公民

中圖分類號：G417文獻標(biāo)志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２００9）02－０196－02

公民道德就是圍繞公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關(guān)系的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。公民道德教育的實施可以極大地提高人們的主體意識和責(zé)任感，強化人們對社會政治、經(jīng)濟、文化和法律制度的認同。法律與道德教育息息相關(guān)，公民道德教育離不開法律的支持。

一、公民道德教育中法律支持的必然性

法律與道德相輔相成，辯證統(tǒng)一。從維護社會秩序、保障社會穩(wěn)定來說，法律具有重要作用。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，必須加強道德教育，運用法律的手段來規(guī)范人們的行為，公民道德教育需要法律的支持。

（一）公民道德教育中法律支持是社會全面發(fā)展的重要條件

道德教育是傳播先進文化的重要載體和重要內(nèi)容，是社會全面發(fā)展的重要條件。隨著經(jīng)濟全球化時代的到來，社會文明呈現(xiàn)出健康向上的良好態(tài)勢，為道德教育邁出了新的步伐。但是，目前道德教育存在著許多問題，在某些地方和某些領(lǐng)域還存在著道德淪喪、是非混淆和極端個人主義等現(xiàn)象。這些問題若得不到及時有效的解決，必然損害正常的經(jīng)濟和社會秩序，損害社會發(fā)展的大局。當(dāng)前，我們進行的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就必須在法律的支持下，大力加強道德教育。法律作為規(guī)范化、制度化、客觀化、權(quán)威化的社會意識，對道德教育有著強大的支撐作用。而道德教育通過法律的不斷支持，逐步形成與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、與法律相配套的道德體系，形成良好的社會道德風(fēng)尚。

（二）法律支持是公民道德教育向廣度和深度發(fā)展的要求

道德規(guī)范是在長期的社會生活中逐漸凝聚而成的，是一種軟性調(diào)節(jié)，具有明顯的非強制性特征。在一個充滿復(fù)雜利益關(guān)系的社會里，只有道德存在是絕對不夠的，社會需要另外一些約束機制來明確道德規(guī)則的內(nèi)容和范圍，這些約束機制就是法律。法律以明確性、制度性和威嚴性彌補了道德教育的不足，它把基本的道德義務(wù)以法律的形式確認下來，將其系統(tǒng)化、具體化、明確化，使道德原則成為易于遵循且?guī)в蟹蓹?quán)威的廣泛行為準則，在一定程度上保障了道德規(guī)范的實現(xiàn)。目前，社會正經(jīng)歷著多方面的變革。面對世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩的局面，面對人們對精神文化需求不斷增長的形勢，面對市場經(jīng)濟體制帶來的某些負面效應(yīng)，道德教育出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新矛盾。這些問題的解決要通過立法活動使一部分最基本、最重要的道德規(guī)范制度化、明確化，再通過司法活動使這部分明確化了的道德規(guī)范取得國家強制力的支持，以法律來推進道德建設(shè)。否則，沒有一個有效的約束與獎懲機制，公共服務(wù)意識無以確立，道德高尚者最終只能成為社會中的弱勢群體，其結(jié)果或被同化，或歸于消亡，道德教育也就無從談起。

二、公民道德教育中法律支持的表現(xiàn)與特點

法律和道德都是規(guī)范人們行為的重要手段，但二者又有著各自不同的特點和作用。法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，它對社會關(guān)系的調(diào)節(jié)，主要是以國家機器（警察、法庭、監(jiān)獄等）為后盾，靠法律制裁這種強制手段起作用的。道德則是訴諸人們內(nèi)心的道德信念，通過教育的手段，形成廣泛的道德輿論及良好的道德環(huán)境，來增強人們的道德責(zé)任感，提高社會成員的道德覺悟。

（一）公民道德教育中法律支持的表現(xiàn)

法律對道德教育的支持是在道德教育過程中，通過法律所包含的精神、規(guī)范、制度、環(huán)境、文化等內(nèi)容，對人們的行為產(chǎn)生規(guī)范、引導(dǎo)、確認、限制或保障作用，來培養(yǎng)人們的道德意識和道德責(zé)任感，建立與社會經(jīng)濟相適應(yīng)，與法律相配套的社會道德體系的社會實踐活動。法律對道德教育的支持主要表現(xiàn)在三個方面：一是法律直接把社會道德中最低限度的義務(wù)法律化，使之取得全社會一體遵行的法律強制；二是法律通過獎勵或懲戒等手段促進道德水平的提高；三是法律的實施過程也是對社會價值觀進行道德整合的過程。

（二）公民道德教育中法律支持的特點

法律的制定與實施過程，從某種意義上說，也是公民進行自我道德教育的過程。法律對道德教育的支持，不僅表現(xiàn)在同違法、犯罪作斗爭方面，而且還表現(xiàn)在表揚和獎勵先進，樹立先進典型方面。因此，道德教育的法律支持，主要是以法律自身高度的思想內(nèi)容和崇高的道義精神，以它對人們行為的規(guī)范作用，來培養(yǎng)人們的道德意識和道德責(zé)任感的?？梢?，道德教育中法律支持的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，法律對道德支持的強制性。法律把社會道德的基本原則和要求確認下來，使之具有法的屬性，成為法律上的義務(wù)，要求全體公民一律遵行，沒有例外，體現(xiàn)了法律對支持道德建設(shè)的強制性。第二，法律對道德支持的創(chuàng)新性。道德和法律同屬于上層建筑，各有其獨立的理論體系。道德建設(shè)的法律支持則是在理論上對二者的嫁接，是優(yōu)勢上的互補而不僅是簡單的疊加和羅列，體現(xiàn)了在科學(xué)理論上的創(chuàng)新性。第三，法律對道德支持的先進性。社會發(fā)展到現(xiàn)階段，一方面多元的文化環(huán)境和思想意識使得社會環(huán)境空前活躍；另一方面，社會的良性運行對個體成員的道德要求越來越高，時代呼喚合適的制度和理論指導(dǎo)。道德建設(shè)的法律支持正好是社會所需，體現(xiàn)了社會的發(fā)展要求和先進性。第四，法律對道德支持的目的性。在法律實施過程中，通過肯定合法行為，表彰、獎勵先進典型，懲罰違法行為，打擊犯罪活動，可以教育人民遵守法律，改惡從善，起到了道德教化的作用。第五，法律對道德支持的辯證統(tǒng)一性。道德建設(shè)的法律支持體現(xiàn)了事物之間聯(lián)系的必然性。道德和法律雖是不同的治理手段，卻可以在道德建設(shè)的法律支持上達到二者的辯證統(tǒng)一。

三、法律支持公民道德教育的途徑

道德教育是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須綜合運用各種手段，在堅持道德教育的同時輔以法律手段，強化法律的支持作用，結(jié)合道德的軟約束和法律的硬控制。

（一）在普法過程中宣揚和表彰高尚的道德行為

加強法治重要的是要進行宣傳和教育，只有當(dāng)?shù)赖鲁蔀楣駛€人的自覺追求、內(nèi)在需要和自主行為時，才能實現(xiàn)它特有的功能。因此，要通過公民法制教育把法律規(guī)范內(nèi)化為個體的守法行為習(xí)慣，實現(xiàn)對個體行為的外在強制。在法治教育和道德教育的有機結(jié)合上，不斷增強公民的道德觀念。科學(xué)的法律宣傳有利于樹立崇高的道德觀念。

榜樣的力量是無窮的。在當(dāng)前形勢下，各級政府要加強正面宣傳，表彰道德的先進典型，為廣大群眾樹立真實、感人的模范形象；領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做出表率。宣傳部門、新聞媒介要廣泛宣傳榜樣的先進模范事跡，并給予他們物質(zhì)和精神上的雙重激勵，以在全社會形成良好的道德環(huán)境。要利用各種形式，引導(dǎo)每個公民自覺履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，積極承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任，并利用法制監(jiān)督機制，建立起隱性的道德教育系統(tǒng)，為道德教育提供保障。

（二）在立法過程中吸收和確認道德教育的規(guī)范

從社會的發(fā)展來看，道德是基礎(chǔ)，法律是主導(dǎo)。法律只有和社會倫理價值取向基本吻合，才能獲得普遍效力。因此，一部真正的法律必須體現(xiàn)和保障維系社會存在的基本道德義務(wù)。加強道德教育的一個重要手段就是把一些最重要、最基本的道德要求直接納入法律規(guī)范中，依靠一定的強制力量來督促執(zhí)行，這就使“法”與“德”交叉滲透、融為一體，使德治與法治緊密結(jié)合、相輔相成。只有在立法過程中吸收和確認基本道德規(guī)范，才能真正做到對道德教育的有力支持。

中國是一個有深厚道德基礎(chǔ)的國家，在以自然經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以宗法關(guān)系為紐帶的中國傳統(tǒng)社會的歷史演進中，逐漸形成了一套龐大而嚴密的道德文化體系。在這種倫理精神中，不乏作為中國傳統(tǒng)文明價值的合理內(nèi)核。但不可否認的是，以往的倫理道德在現(xiàn)代社會中也具有消極的影響。法律能以國家意志的形式，對傳統(tǒng)道德的精華和糟粕作出明確的辨別，取其精華，棄其糟粕?？梢哉f，法律在道德建設(shè)中表現(xiàn)出繼承、批判傳統(tǒng)與促進文明發(fā)展的統(tǒng)一。

（三）在執(zhí)法過程中否定和懲罰嚴重違背道德規(guī)范的行為

良好法律的實施過程其實也是社會道德風(fēng)尚的實現(xiàn)過程。通過法律實施來維護、促進道德風(fēng)尚，主要表現(xiàn)為兩個方面：首先，對不符合法律要求的缺德行為予以否定甚至制裁。對整個社會產(chǎn)生警示作用。其次，道德的法律強制還表現(xiàn)為法律能為人們提供和保障行使道德權(quán)力的空間。每一個社會成員都擁有對他人、對社會、對國家的道德監(jiān)督和批評的權(quán)力。實施道德批評和監(jiān)督要靠法律對公民權(quán)力的設(shè)置和保障來實現(xiàn)。

在市場經(jīng)濟條件下，僅有道德教育是不夠的。道德的約束畢竟是一種軟約束，沒有法律手段作后盾，道德的作用常常會由于缺乏必要的強制力量而顯得軟弱無力。而且“人性”中總是有“自利”的因子，有“好聲色”的欲望，對那些沒有自覺性的人，對那些明知故犯的人，道德是無能為力的，所以，必須強化法律對道德教育的支持作用。國家要利用法律的約束機制，通過公正執(zhí)法、懲治違法和不道德行為來強化公民的守法意識，規(guī)范公民的守法行為。國家要通過嚴格執(zhí)法，加大力度，嚴厲打擊危害社會的各種違法犯罪活動，維護正常的經(jīng)濟秩序、公共秩序和生活秩序。只有嚴格執(zhí)法，打擊歪風(fēng)樹立正氣，體現(xiàn)時代風(fēng)貌的道德才能順利發(fā)展，才能為公民道德教育提供強有力的法律支持。

總之，法律與道德是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。從維護和保障社會的穩(wěn)定來說，法律和道德具有同等重要的作用。但二者的作用又是不同的，不可相互替代。只有相互配合，雙管齊下，法律與道德才能既保持外在張力，又相互契合。公民道德教育只有與法制教育相結(jié)合，實現(xiàn)功能互補，才能相得益彰，使公民全面健康發(fā)展，社會穩(wěn)定、有序進步。

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[責(zé)任編輯 姜 野]