信息化時(shí)代軍隊(duì)的黨建工作創(chuàng)新研究

王　陽

摘要：21世紀(jì)，信息化成為世界的發(fā)展趨勢，軍隊(duì)的黨建工作也應(yīng)順勢而為，與時(shí)俱進(jìn)。軍隊(duì)的黨建工作是黨建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。軍隊(duì)黨組織必須帶頭貫徹落實(shí)黨的十七大精神，帶頭按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新軍隊(duì)黨建工作，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和組織保障。結(jié)合當(dāng)今所處的時(shí)代條件和黨肩負(fù)的歷史使命，如何認(rèn)識信息化與軍隊(duì)黨建工作的關(guān)系，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更好地推進(jìn)軍隊(duì)黨建工作創(chuàng)新，便顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：信息化時(shí)代 科學(xué)發(fā)展觀 黨建工作 創(chuàng)新

隨著信息化的發(fā)展，整個世界的運(yùn)作模式和人類的思維方式都在改變，從工業(yè)社會向信息社會的轉(zhuǎn)型進(jìn)程也隨之加快。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，軍隊(duì)的黨建工作在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文化方面的優(yōu)化完善，對完成黨的時(shí)代任務(wù)至關(guān)重要。只有自覺地適應(yīng)客觀環(huán)境和主觀世界變化了的情況，適時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，迅速掌握網(wǎng)絡(luò)手段，運(yùn)用電子黨務(wù)方式占領(lǐng)新的思想陣地，才能做好新時(shí)期黨建工作。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨，在信息化時(shí)代討論軍隊(duì)的黨建工作問題時(shí)，必須認(rèn)真研究電子信息技術(shù)在軍隊(duì)的黨建工作中的應(yīng)用，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，搞好黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織管理和工作流程的優(yōu)化重組。

一、信息化時(shí)代軍隊(duì)黨建工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

黨的十七大報(bào)告指出，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。但是，在當(dāng)前信息化時(shí)代的有利背景下，軍隊(duì)的黨建工作中存在一些必須引起重視的問題，比如信息化建設(shè)發(fā)展很不平衡，已建成的黨建網(wǎng)站有的不能發(fā)揮作用，有的甚至成了“死網(wǎng)”；電子黨務(wù)與電子政務(wù)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)，不能實(shí)現(xiàn)資源共享，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，信息化人才匱乏。因此，要全面啟動和加快軍隊(duì)黨的信息化建設(shè)，必須揚(yáng)長避短。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。信息化特別是因特網(wǎng)形成的塞帕空間即網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，實(shí)際上也是一種很大的實(shí)體社會，而且它沒有黨界、國界，也難以構(gòu)筑意識形態(tài)壁壘。上網(wǎng)的人，包括我國8700萬網(wǎng)民和幾億上網(wǎng)者即這個世界的公民。塞帕空間給所有政黨和其他政治組織提供了一個新的活動領(lǐng)域，既擴(kuò)大了黨的活動舞臺和決策輻射面，又使黨面臨著虛擬世界背后的各種政治力量及意識形態(tài)，以及各種各樣社會輿論的挑戰(zhàn)。

2.加強(qiáng)黨的組織、民主監(jiān)督方面。信息化所具有的扁平化延伸和信息資源共享的特點(diǎn)，既有利于黨對社會直接施加影響并鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于黨內(nèi)民主渠道和黨群溝通渠道的拓寬和暢通，有利于擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)并直接監(jiān)督黨的活動，又對傳統(tǒng)的縱向管理體制構(gòu)成了挑戰(zhàn)，加上網(wǎng)上信息往往十分龐雜，真?zhèn)坞y分，如沒有應(yīng)對之法會導(dǎo)致管理失序，領(lǐng)導(dǎo)失控。

3.應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件方面。信息化在信息傳遞的快速、便捷優(yōu)點(diǎn)，既有利于黨的決策的迅速傳播和貫徹落實(shí)，進(jìn)而有利于化解矛盾、鞏固黨的執(zhí)政地位，又對黨如何加強(qiáng)現(xiàn)代危機(jī)管理，迅速而又正確地應(yīng)對突發(fā)事件提出了挑戰(zhàn)。

上述機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)并存。它表明新形勢下我們軍隊(duì)的黨建工作，無論是思想宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作，還是組織工作、干部工作、紀(jì)檢工作，都面臨著前所未有的新情況，從而也給我們提出了加強(qiáng)信息化條件下黨建工作創(chuàng)新的新任務(wù)。

二、信息化條件下推進(jìn)軍隊(duì)黨建工作創(chuàng)新的建議

軍隊(duì)黨建工作的創(chuàng)新是應(yīng)對時(shí)代變革，夯實(shí)執(zhí)政之基的必由之路和必然選擇。創(chuàng)新是軍隊(duì)的黨建工作的動力之源。在國家信息化建設(shè)進(jìn)程中，軍隊(duì)各級黨委已經(jīng)關(guān)注自身的信息化建設(shè)問題，信息化建設(shè)、應(yīng)用和管理上已經(jīng)進(jìn)行了一些富有成效的探索，并且在利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)改進(jìn)黨建工作、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力方面取得了一定的成績，但是仍然存在一些不足，需要及時(shí)改進(jìn)。

1.要建立軍隊(duì)的黨建網(wǎng)站。軍隊(duì)各級黨組織要進(jìn)一步完善豐富黨建網(wǎng)站的內(nèi)容，軍隊(duì)的黨建網(wǎng)站不限于現(xiàn)有的黨員天地、黨的章程、黨的知識、紅色論壇、黨建調(diào)研等方面內(nèi)容，還可以結(jié)合形勢需要研究設(shè)置一些新內(nèi)容。黨建網(wǎng)站要通過網(wǎng)絡(luò)黨課，宣傳黨的核心價(jià)值，傳達(dá)黨的方針政策，通過網(wǎng)上信箱，開展黨員談心活動的思想交流，通過網(wǎng)上檔案，管理黨員黨籍、黨費(fèi)，通過網(wǎng)上支部，舉行黨內(nèi)選舉、黨員考核、民主評議，通過網(wǎng)上熱線，開展網(wǎng)上申請入黨，網(wǎng)上思想?yún)R報(bào)，通過網(wǎng)上組織生活，加強(qiáng)對流動黨員的管理，通過網(wǎng)上舉報(bào)信箱，讓廣大黨員群眾行使對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督權(quán)。

2.開發(fā)應(yīng)用軍隊(duì)黨務(wù)管理軟件。研究建立軍隊(duì)黨建信息化技術(shù)平臺，可以以電子政務(wù)平臺為依托，整合黨建信息化發(fā)展過程中各種分散的資源，逐步建設(shè)覆蓋全黨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步建設(shè)黨建信息資源庫，推進(jìn)黨務(wù)工作的電子化。對于全局性、跨系統(tǒng)的，同時(shí)具備共性、可規(guī)范的黨建軟件，集中力量進(jìn)行研制，開發(fā)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的、實(shí)用的、便捷的軟件。運(yùn)用信息化手段完善軍隊(duì)黨員日常組織生活，構(gòu)建統(tǒng)一的黨員動態(tài)信息庫，建立面向全軍廣大黨員的服務(wù)平臺和雙向交流窗口，全軍黨組織形成科學(xué)化、規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)管理。

3.建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)黨建陣地。在信息化條件下，我們加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是構(gòu)建現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)黨建陣地，與此同時(shí)，我們要以信息化為手段加強(qiáng)改進(jìn)黨的自身建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)黨建系統(tǒng)，開展黨建信息化建設(shè)，這是黨在新時(shí)期保持先進(jìn)性的必然要求，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要任務(wù)。黨建網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不同于其他網(wǎng)絡(luò)，要根據(jù)公開、交互、迅速、集聚等網(wǎng)絡(luò)信息傳播特點(diǎn)，確定保密與公開的邊界，加強(qiáng)黨建信息化的安全管理，要嚴(yán)格按照黨的工作性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等方面的要求，對黨務(wù)信息進(jìn)行分類、分級界定。在信息資源充分共享的同時(shí)保持信息安全性。

4.研究建立軍隊(duì)黨建信息化教育體系。黨建信息化問題不僅要得到各級黨的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，同時(shí)還要努力培養(yǎng)一支既懂黨建業(yè)務(wù)，又精通信息化技術(shù)的黨務(wù)人員隊(duì)伍。盡快研究制定黨建信息化人才管理辦法，從吸引、激勵、管理、教育等方面建立制度?，F(xiàn)在是兩張皮，搞IT技術(shù)不關(guān)心政治方面的問題、黨的問題，搞黨建的不懂IT技術(shù)，如何這兩方面融為一體是我們要攻關(guān)的難題。

5.研究軍隊(duì)黨建信息化的發(fā)展規(guī)劃。首先我們要把軍隊(duì)黨建信息化列為黨建研究工作的重要任務(wù)。提高認(rèn)識是解決問題的前提。我們要通過各種形式，讓軍隊(duì)各級黨委進(jìn)一步認(rèn)識到，當(dāng)今信息化是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是信息化環(huán)境下黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的一種創(chuàng)新。只有這樣，才能自覺地推進(jìn)黨建信息化工作。此外，由于開展軍隊(duì)黨建信息化建設(shè)，不僅要尊重黨建工作規(guī)律，而且要尊重信息化發(fā)展規(guī)律，因此要在深化研究的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。這個發(fā)展規(guī)劃可以考慮信息支持階段、組織支持階段、黨務(wù)支持階段、決策支持階段這樣四個階段，分階段推進(jìn)黨建信息化建設(shè)。也就是第一步先建立全國性的黨建信息系統(tǒng)平臺，第二步建立網(wǎng)絡(luò)化黨組織體系，第三步實(shí)現(xiàn)黨務(wù)網(wǎng)上運(yùn)作，第四步建立黨的方針政策決策支持和監(jiān)督系統(tǒng)。

6.加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)管。在軍隊(duì)的黨建工作中，我們要中充分利用信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)為黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)服務(wù)，同時(shí)要加強(qiáng)電子黨務(wù)政策體系、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理制度等方面的建設(shè)，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，只有這樣，我們才能在信息化條件下，提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹澤林.信息時(shí)代的黨建創(chuàng)新.北京：中共中央黨校出版社.2003年10月版

[2] 解放軍報(bào)評論員.牢牢把握解放思想這個精髓.解放軍報(bào).2008年12月22日

作者單位：解放軍廣州療養(yǎng)院