論新聞侵權(quán)與隱私權(quán)保護(hù)

孫寧霞

信息時(shí)代，媒體的輿論監(jiān)督已經(jīng)被視作一種捍衛(wèi)社會(huì)公正、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量。隨之而來(lái)的是，新聞媒體屢屢為訴訟所累。從目前來(lái)看，媒體和受眾的沖突主要集中在兩個(gè)方面：一是輿論監(jiān)督與公民名譽(yù)權(quán)的沖突，二是采訪權(quán)與公民隱私權(quán)的沖突。這兩個(gè)方面基本可歸納為新聞侵權(quán)與隱私權(quán)保護(hù)。

新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件及形式

《民法通則》第106條第2、第3款對(duì)侵權(quán)行為解釋為：“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！毙侣勄謾?quán)行為作為侵權(quán)行為的一種類型，是以新聞手段侵害他人合法權(quán)益的行為。我國(guó)在1982年的《憲法》里正式列入了公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯的條款。人格權(quán)的適用對(duì)象一是公民個(gè)人，二是法人團(tuán)體。因此，任何對(duì)個(gè)人或法人的人格尊嚴(yán)的侵害行為，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件主要包括：損害事實(shí)的存在，這種事實(shí)使受害方的人格受損，承受恐懼、悲傷、絕望、羞辱等精神痛苦；新聞從業(yè)人員應(yīng)有較大過(guò)錯(cuò)；新聞侵權(quán)的公開(kāi)發(fā)布性。新聞只有最大限度地讓社會(huì)公眾知道，才能實(shí)現(xiàn)其自身的社會(huì)價(jià)值。因此新聞侵權(quán)事實(shí)一旦公布，造成的后果是極為嚴(yán)重的，它影響的廣泛性、傳播的迅速性，給受害對(duì)象的精神、身體、財(cái)產(chǎn)造成了極大損害，嚴(yán)重妨害了公民行使獨(dú)立生活的權(quán)利。

新聞侵權(quán)主要有兩種形式：

侵害名譽(yù)權(quán)。名譽(yù)權(quán)是非常重要的人格權(quán)，是以名譽(yù)作為客體，公民和法人對(duì)其名譽(yù)所享有的不受他人侵害的權(quán)利。我國(guó)《民法通則》第101條規(guī)定：公民和法人享有名譽(yù)權(quán)，從而對(duì)名譽(yù)加以保護(hù)，禁止用侮辱誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。名譽(yù)權(quán)是比較容易受到侵害的人格權(quán)，在新聞侵權(quán)中名譽(yù)權(quán)受損顯得特別突出，因?yàn)椤肮窕蚍ㄈ说纳鐣?huì)活動(dòng)是新聞報(bào)道的主要內(nèi)容，而名譽(yù)權(quán)與之密切相聯(lián)，所以新聞媒體和新聞?dòng)浾呱杂胁簧?，就可能?gòu)成對(duì)公民或法人名譽(yù)權(quán)的傷害?！雹?/p>

侵害隱私權(quán)。隱私是指公民個(gè)人身體或日常私生活中通常不愿公開(kāi)的情況，包括：個(gè)人的健康情況、生理缺陷和殘疾情況；戀愛(ài)、婚姻與家庭生活情況；私人日記、信函、錄音等，除了不愿告訴別人或不愿公開(kāi)這種“隱”的性質(zhì)外，隱私還具有“私”的性質(zhì)，是個(gè)人的與社會(huì)生活無(wú)關(guān)的事情，而且不危害他人和社會(huì)利益，而隱私權(quán)是一種人格，屬于公民的基本權(quán)利。

新聞侵害名譽(yù)權(quán)的事實(shí)、行為及特定指向

近年來(lái)發(fā)生的新聞侵害名譽(yù)權(quán)案基本上都是以“新聞失實(shí)”為由提起訴訟的，報(bào)道主體不真實(shí)導(dǎo)致新聞侵害名譽(yù)權(quán)，它通常表現(xiàn)為新聞作品主要內(nèi)容不真實(shí)、采訪不扎實(shí)造成失實(shí)、杜撰虛假新聞或故意誹謗等。根據(jù)1993年最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》之規(guī)定，現(xiàn)行法律明文禁止的新聞侵害名譽(yù)權(quán)的行為有三：新聞?wù)u謗、新聞侮辱行為和新聞宣揚(yáng)他人隱私行為。

新聞?wù)u謗行為：這是新聞侵害名譽(yù)權(quán)最常見(jiàn)的形式。新聞?wù)u謗就是以虛假的基本事實(shí)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，以損害他人名譽(yù)權(quán)的行為。

新聞侮辱行為：新聞侮辱行為是較常見(jiàn)的新聞侵害名譽(yù)權(quán)形式，侮辱行為是以語(yǔ)言、文字或動(dòng)作貶低他人人格的行為，而新聞侮辱行為就是指在新聞作品中使用有損報(bào)道對(duì)象人格的侮辱性言詞，使名譽(yù)權(quán)受到損害的文字侮辱行為。這就是說(shuō)，只要侮辱行為造成了受害人的名譽(yù)受到貶損就可視為侵權(quán)，而與事實(shí)真?zhèn)螣o(wú)關(guān)。

新聞宣揚(yáng)他人隱私行為：前面已經(jīng)談到，發(fā)布內(nèi)容虛假的報(bào)道構(gòu)成個(gè)人名譽(yù)權(quán)的侵害，是不是意味著凡是發(fā)布真實(shí)的報(bào)道就一定不會(huì)造成對(duì)他人名譽(yù)權(quán)的侵害呢？當(dāng)然不是，英國(guó)學(xué)者在這方面曾經(jīng)有過(guò)“越真實(shí)，越誹謗”的論述，意思就是盡管報(bào)道的事件是真實(shí)的，若一旦造成公眾對(duì)報(bào)道對(duì)象社會(huì)評(píng)價(jià)的降低仍構(gòu)成侵權(quán)。

此外，新聞侵害名譽(yù)權(quán)作品必須有特定的指向，所涉及的受害人能夠被公眾辨認(rèn)、指認(rèn)。如果新聞作品并非指向特定的個(gè)人，那么就不會(huì)有受害人，當(dāng)然也就不存在侵害個(gè)人名譽(yù)權(quán)的官司。所謂特定指向，一是作者明確有所指向，二是相對(duì)人明白指的就是自己，三是公眾理解指的就是某人。其中，第三項(xiàng)即可指認(rèn)為是最主要的，因?yàn)槿绻麤](méi)有第三人知道，就不可能造成對(duì)其社會(huì)評(píng)價(jià)的降低，也就不可能構(gòu)成侵權(quán)。有特定的指向包括兩層意思：一是指在作品中作者直接指明受害人的姓名、身份等，二是受眾通過(guò)作品的內(nèi)容可推導(dǎo)出具體受害人的身份。

其一是作者明確有所指的侵害名譽(yù)權(quán)，這是最容易判定的新聞侵害名譽(yù)權(quán)形式，也是新聞的真實(shí)性要求下的畸形產(chǎn)物。在這類新聞侵權(quán)作品中，作者明確指出了所報(bào)道的對(duì)象，指名道姓地對(duì)他人的名譽(yù)造成傷害，從而構(gòu)成新聞侵害名譽(yù)權(quán)。其二是可推導(dǎo)出所指的侵害名譽(yù)權(quán)。雖然名譽(yù)權(quán)的被侵害人須為特定人，“然無(wú)須指定為某某，即以頭一個(gè)字或別名綽號(hào)或聯(lián)合數(shù)字與其他事實(shí)結(jié)合，而可知其為何人，亦為不可?！边@就是說(shuō)，即使作者沒(méi)有具體點(diǎn)出被報(bào)道者，但因?yàn)槭鼙娍梢詮南嚓P(guān)新聞要素比如對(duì)背景、環(huán)境、特定時(shí)空等的描述中推導(dǎo)出被報(bào)道者的有關(guān)信息，使之得以被指認(rèn)，這同樣會(huì)構(gòu)成新聞侵害名譽(yù)權(quán)。在這類侵權(quán)行為中，只要受害人被確認(rèn)，侵權(quán)行為就成立了，但是在新聞作品中，尤其是批評(píng)性報(bào)道中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不特定的被批評(píng)的群體對(duì)象，因?yàn)槿狈芍刚J(rèn)的特定對(duì)象，所以就不能構(gòu)成侵權(quán)，所以切忌對(duì)號(hào)入座。

這里有一點(diǎn)需引起注意，即作品指向若是特定的死者是否構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)問(wèn)題。從民法法理來(lái)講，名譽(yù)權(quán)是一種人格權(quán)利，是人身權(quán)的組成部分，只能由活著的人享有，因?yàn)椤白匀蝗说臋?quán)利能力終于死亡”，②死者因而不再是民事法律關(guān)系的主體，是不享有名譽(yù)權(quán)的。

隱私權(quán)新聞保護(hù)

隱私權(quán)新聞保護(hù)，是指?jìng)€(gè)人的隱私應(yīng)依法不被新聞界和新聞媒體非法染指、渲染、傳播而受到侵害并予以保護(hù)。個(gè)人的隱私權(quán)可能會(huì)受到各種形式的侵害，如：偷看他人日記，泄露并公開(kāi)他人私生活等，不過(guò)按其侵害途徑而言，一般分為新聞侵權(quán)類和非新聞侵權(quán)類。前者比后者更惡劣，如：通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙渲染他人的私生活就比通過(guò)口頭向別人渲染的方式更為嚴(yán)重。新聞侵害隱私權(quán)構(gòu)成要點(diǎn)包括：新聞侵害公民隱私權(quán)行為的存在；公民遭受隱私權(quán)損害事實(shí)；侵權(quán)行為損害事實(shí)之間的因果關(guān)系存在。這三點(diǎn)與新聞侵害名譽(yù)權(quán)十分相似。

新聞侵犯隱私權(quán)的行為方式包括：首先采訪侵權(quán)。新聞采訪，不得損害被采訪者合法權(quán)益，尤其不得損害他人的尊嚴(yán)、名譽(yù)、隱私等權(quán)利，然而，現(xiàn)實(shí)中采用“非法獲取”的采訪事件時(shí)有發(fā)生，所謂“非法獲取”是指只要新聞工作者以傳播新聞為目的，對(duì)個(gè)人隱私在新聞采訪、攝影等獲取新聞資料的過(guò)程中采取了非法途徑，違背了當(dāng)事人的意愿即構(gòu)成新聞侵權(quán)，而不論該新聞事后是否進(jìn)行了新聞媒介公開(kāi)傳播，也不論公開(kāi)傳播后是否給當(dāng)事人造成損害，在采訪中未經(jīng)他人允許，通過(guò)他人進(jìn)行監(jiān)視、跟蹤或用高科技手段進(jìn)行竊聽(tīng)、錄音均構(gòu)成侵害隱私。

此外還包括名人隱私權(quán)保護(hù)。只要有點(diǎn)知名度的人士在新聞競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，就多少會(huì)受其“名望”所累。名人報(bào)道往往具有新聞價(jià)值，對(duì)這種價(jià)值的衡量標(biāo)準(zhǔn)一般有三：（1）報(bào)道必須是真實(shí)的情況。（2）報(bào)道是與公眾利益有關(guān)的事情，名人的私事如與公共利益發(fā)生矛盾沖突時(shí)，他的私事就不是一般意義上的私事了，而應(yīng)屬于維護(hù)公共利益的一部分，成為新聞報(bào)道不可回避的內(nèi)容。（3）與公眾興趣有關(guān)的事情。公眾興趣是指公眾對(duì)明星或社會(huì)知名人士心理上的關(guān)注及由此產(chǎn)生的了解知情的愿望。一旦成為公眾感興趣的人物，其隱私權(quán)范圍也會(huì)相應(yīng)縮小。當(dāng)然，適用這一區(qū)分原則應(yīng)特別注意的是：對(duì)公眾人物隱私權(quán)的限制僅僅是相對(duì)的，一定程度上的限制，如對(duì)公眾任何隱私進(jìn)行任意發(fā)掘和宣傳則是法律所不容許的，也是法律所排斥的。

隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

《民法通則》是我國(guó)調(diào)整公民人身權(quán)利的主要法律，但沒(méi)有對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行任何規(guī)范，就是由于這種狀況，侵害隱私權(quán)引起的糾紛無(wú)法以隱私權(quán)侵權(quán)立案，而只能依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》140條——“以書(shū)面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私……造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為”來(lái)進(jìn)行保護(hù)，這一條可能是目前將保護(hù)隱私權(quán)提到最高法律高度的條文，這里的“以書(shū)面、口頭等形式”實(shí)際上只是一般性的宣揚(yáng)形式，還未達(dá)到以新聞媒體進(jìn)行傳播的程度。

國(guó)外在隱私權(quán)保護(hù)方面早已走在我國(guó)的前面。其中，在隱私權(quán)新聞保護(hù)方面也有著一定或較為具體的規(guī)定。這主要表現(xiàn)在各國(guó)的新聞法律之中。

在新聞競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈的今天，各國(guó)的立法都很重視新聞侵權(quán)與隱私權(quán)保護(hù)，這兩者與一個(gè)國(guó)家的文明程度和法治程度有密切聯(lián)系。新聞工作者在滿足受眾需要的同時(shí)，保證公正、客觀，以法律精神、法制原則及自己的良知來(lái)報(bào)道新聞，從而帶給受眾清新、健康的新聞報(bào)道。

注釋：

①顧理平：《新聞侵權(quán)與法律責(zé)任》，中國(guó)廣播電視出版社，2001年版，第183頁(yè)。

②彭萬(wàn)林主編：《民法學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2001年版，第69頁(yè)。

（作者單位：成都信息工程學(xué)院銀杏酒店管理學(xué)院）

編校：鄭艷